Дело № 2а-696/2022

УИД 59RS0017-01-2022-000841-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Губаха 10 августа 2022 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Брызгалова В.Д.,

при секретаре судебного заседания Лештаевой О.В.,

с участием посредством видеоконференц-связи административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, заинтересованное лицо: ГУФСИН России по Пермскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю», начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» ФИО4 о признании незаконными постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что он был осужден приговором ________________ районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ________________ УК РФ к ________________ годам ________________ дням лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. В ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, где он отбывал уголовное наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и водворении в штрафной изолятор при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ он получил выговор за одиночное передвижение, хотя такого не было. Они шли на развод на работы и их остановил сотрудники администрации ФКУ ИК-13, и спросил, почему они опаздывают на 5 минут на работу. Им настоятельно сказали написать объяснительные по поводу опоздания на работу, иначе закроют в изолятор. После чего, они поднялись в кабинет и написали объяснительные. О том, что нарушение составлено за одиночное передвижение, он и не знал, и не интересовался, опасаясь давления и запугивания его изоляторами со стороны ФКУ ИК-13. ДД.ММ.ГГГГ ему дали 7 суток штрафного изолятора за нецензурную брань. ДД.ММ.ГГГГ ему дали 5 суток за то, что он пошел в туалет после отбоя. ДД.ММ.ГГГГ за нарушение распорядка дня. ДД.ММ.ГГГГ ему дали 10 суток снова за нецензурную брань. ДД.ММ.ГГГГ-за нарушение распорядка дня, все это заостренное внимание на нем было из-за постоянных обращений в здравпункт № при ФКУ ИК-13, где ему не помогли оказать медицинскую помощь, даже после пребывания в больнице № МСЧ-59 2 по , ему так и не оказали медицинскую помощь. После чего, он написал исковое заявление о компенсации за унизительные условия содержания и по сей день мучается с болезнью. Он не мог обратиться в соответствующие инстанции в связи с тем, что опасался давления администрации ФКУ ИК-13, так как у них практиковалось удержание в штрафном изоляторе до 3 и более месяцев. В ФКУ ИК-13 по Пермскому краю, он был сразу же трудоустроен по приезду станочником деревообрабатывающих станков, а также прошел обучение при колонии, хотя и имеет профессию учителя физической культуры. Считает, что вышеизложенные дисциплинарные взыскания в отношении него, наложенные постановлениями начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю, незаконными, поскольку они противоречат ст. 117 УИК РФ, п. 30.2 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятые на первом Конгрессе ООН от ДД.ММ.ГГГГ. Однако вопреки ст. 117 УИК РФ и международных норм, администрация ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю без разбирательства, предвзято отнеслась к нему и вынесла незаконные обжалуемые решения, которые привели к потере возможности его досрочного освобождения и выхода на колонию-поселение, так как порядок применения мер поощрения позволяет ему их только после двух лет, так как он может получить только 4 поощрения в год.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

Административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, показал, что у сотрудников ИК 13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю за период отбывания наказания к нему сложилось неприязненное отношение. По поводу имеющихся нарушений он обращался в суд Губахи, Кизеловскому прокурору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, при себе есть копии данных обращений, но без отметок их получения адресатами, поскольку администрация исправительного учреждения его обращения не отправляла адресатам. Также в исправительной колонии № 13 нарушилась все возможные его права, ничего не допускалось, необоснованно привлекали к ответственности в связи с постоянным написанием жалоб. Его жалобы никуда не направлялись, ответы на жалобы, он не получал. В связи с чем, считает, что срок обращения в суд им не пропущен.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила оставить административный иск без удовлетворения. Показала, что в настоящее время в ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю проводятся ликвидационные мероприятия. Все вмененные ФИО1 взыскания являются законными и обоснованными, наложены в соответствие с установленным порядком, процедура их наложения соблюдена. В настоящее время материалов видеозаписей, допущенных ФИО1 нарушений, не сохранилось в связи с истечением установленного срока хранения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предоставляют право гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконными, по смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу частей 2 и 6 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Осужденные обязаны выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы, быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; (п. 16 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295).

Подпунктом 24 пункта 17 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее также ПВР ИУ) установлено, что осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей.

Подпунктом 2 пункта 16 гл.3 ПВР ИУ установлено, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Из п. 25 гл. 4 ПВР ИУ следует, что установленное распорядком дня время осужденные выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для развода на работу и вывода с работы. При разводе на работу проверяется, все ли осужденные обуты и одеты по сезону и в установленной форме. Лица, одетые не по форме, возвращаются для устранения нарушений в одежде. При выводе и возвращении осужденных с работы, а также временно выходивших в промышленную зону по поручениям администрации ИУ проводится их личный обыск.

Согласно статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор, дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток, перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу ч. 2 ст. 117 УИК РФ выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 УИК РФ мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч. 1 ст. 119 УИК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 119 УИК РФ начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором ________________ районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ________________ УК РФ к ________________ лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ окончание срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю, осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, как следует из рапорта мл. инспектора 1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при проведении развода на работу передвигался по территории ИУ в неустановленное распорядком дня время, в не состава своего отряда и своей бригады. Тем самым данный осужденный допустил нарушение требований главы VI п. 25 ПВР ИУ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ ОПВК <ФИО2 составлен рапорт о нарушении п. 25 главы VI ПВР ИУ. На рапорте имеется указание об объявлении выговора начальником отряда ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю 3 ДД.ММ.ГГГГ, с которым осужденный ФИО1 ознакомлен, о чем имеется подпись ФИО1

В объяснительной ФИО1 указал, что шел на работу с отряда № в ________________ час. ________________ мин., проходя мимо дежурной части, их попросил сотрудник колонии объясниться, почему они опаздывают на работу, хотя развод на работу еще шел, он объяснил ему, что у него проблемы с желудком, так как он принимает ________________, в связи с чем, задержался ________________. Впредь обязуется больше не опаздывать.

ДД.ММ.ГГГГ в ________________ час. ________________ мин. осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно при проведении съема осужденных с производственной зоны ФКУ ИК-13, данный осужденный стал выражать недовольство режимом содержания в ИУ употребляя при этом нецензурные и жаргонные слова в присутствии сотрудников администрации ИУ (без состава преступления), тем самым нарушив требования главы III п. 17 п.п. 24 ПВР ИУ. От дачи письменного объяснения отказался.

За данное нарушение постановлением начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор на семь суток. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом ЗДПНК к-на 4 от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ мл. инспектора ОБ ст. с-та 5, актом об отказе дачи письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами комиссии, постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ с медицинскими заключениями о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе.

ДД.ММ.ГГГГ в ________________ час. ________________ мин. осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: осужденный не выполнил команду отбой, отсутствовал на своем спальном месте, был задержан сотрудниками администрации в комнате приема пищи отряда №, тем самым нарушив требования главы III п. 16 п.п. 2 ПВР ИУ. По данному факту осужденный ФИО1 дать письменное объяснение отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

За данное нарушение постановлением начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор на пять суток. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом ЗДПНК л-та в/с 6 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ ДПНК ст. л-та в/с 7, актом об отказе дачи письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами комиссии, распорядком дня для осужденных отряда №; постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ с медицинскими заключениями о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе, камерной карточкой, медицинским заключением фельдшера от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ________________ час. ________________ мин. осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: во время обхода сотрудником администрации ИУ ШИЗО, ПКТ осужденный спал на полу камеры № «ШИЗО», данное нарушение было выявлено во время осмотра камеры через смотровое окно, тем самым нарушив требования главы III п. 16 п.п. 2 ПВР ИУ. От дачи письменного объяснения отказался.

По данному факту осужденный ФИО1 дать письменное объяснение отказался, о чем был составлен соответствующий акт.

За данное нарушение постановлением начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 наложено взыскание в виде выговора. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ ЗДПНК к-на в/с 8, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ мл. инсп. ОБ пр-ка в/с 9, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ начальника отряда ОВРсО 10, актом об отказе дачи письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами комиссии, распорядком дня для осужденных отряда №; справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, распорядком дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ.

ДД.ММ.ГГГГ в ________________ час. ________________ мин. осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: осужденный во время проведения обхода отряда №, стал выражать недовольство режимом содержания при этом в речи употреблял нецензурные и жаргонные слова в присутствии сотрудников администрации ИК-13, без признаков состава преступления, тем самым нарушив требования главы III п. 17 п.п. 24 ПВР ИУ. От дачи письменного объяснения отказался.

За данное нарушение постановлением врио начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор на десять суток. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ начальника отряда ОВРсО 10, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ЗДПНК к-на в/с 8, рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ ДПНК м-ра в/с 11, справкорй о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, актом об отказе дачи письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами комиссии, камерной карточкой, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ с медицинскими заключениями о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе.

ДД.ММ.ГГГГ с 06 час. 15 мин. до 06 час. 25 мин. осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: осужденный вышел на плац для выполнения утренней физической зарядки, но не стал выполнять комплекс упражнений утренней физической зарядки в соответствии требований приказа начальника ФКУ ИК-13 (приложение к приказу), тем самым нарушив требования главы III п. 16 п.п. 2 ПВР ИУ. От дачи письменного объяснения отказался.

За данное нарушение постановлением врио начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор на десять суток. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под подпись ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом от ДД.ММ.ГГГГ начальника отряда ОВРсО 10, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ЗДПНК к-на в/с 8, рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ ДПНК м-ра в/с 11, справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, актом об отказе дачи письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами комиссии, камерной карточкой, постановлением о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ с медицинскими заключениями о возможности содержания ФИО1 в штрафном изоляторе, медицинским заключением фельдшера от ДД.ММ.ГГГГ, распорядком дня для осужденных отряда №; приказом начальника ФКУ ИК -13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю № «Об утверждении комплекса упражнений при проведении утренней физической зарядки осужденными» и приложением к данному приказу,

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: во время обхода сотрудником администрации камер ШИЗО, ПКТ, данный осужденный содержащийся в камере № «ШИЗО» по постановлению начальника ИУ спал на полу камеры в неустановленное распорядком дня время, тем самым нарушив требования главы III п. 16 п.п. 2 ПВР ИУ. От дачи письменного объяснения отказался.

За данное нарушение постановлением начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 наложено взыскание в виде выговора. С указанным постановлением ФИО1 ознакомлен под поспись ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ ДПНК ст.л-та в/с 7, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ЗДПНК мл. л-ом в/с 12, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ начальника отряда ст. л-ом в/с 3, актом об отказе дачи письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным членами комиссии, распорядком дня для осужденных отряда №; справкой о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, распорядком дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ.

Таким образом, судом установлено, что порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности со стороны должностных лиц ИК-13 соблюден при применении всех оспариваемых дисциплинарных взысканий, поскольку им были допущены нарушения Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за которые он правомерно привлечён к дисциплинарной ответственности, при этом меры взыскания применены в пределах срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности, уполномоченными на это в силу ч. 1 ст. 119 УИК РФ должностными лицами и с соблюдением установленной требованиями ст. 117 УИК РФ процедуры, а потому оснований для признания их незаконными не имеется. Все наложенные взыскания соответствуют требованиям действующего законодательства, приняты в рамках представленных должностных полномочий, соответствуют тяжести и характеру допущенных административным истцом нарушений установленного порядка отбывания наказания.

Оценив представленные административным ответчиком доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая положения ст. ст. 115 - 117 УИК РФ, суд приходит к выводу, что административным ответчиком представлены допустимые и достоверные доказательства соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности осужденного ФИО1, а также правомерности применения мер взыскания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор с учетом тяжести и характера допущенных нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения.

Таким образом, судом установлено, что административный истец, являющийся осужденным и отбывающий срок наказания в исправительной колонии общего режима, своими действиями нарушил вышеприведенные нормы УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Губахинский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-13 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о признании незаконными постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, об оспариваемых постановлениях административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (даты объявления постановлений осужденному ФИО1), однако административное исковое заявление подано только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного процессуального срока, установленного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд может восстановить пропущенный срок обращения в суд в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока обращения в суд.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд в отношении физических лиц, могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие своевременно обратиться в суд за защитой нарушенных прав, связанные с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, нахождение в длительной командировке, осуществление ухода за тяжелобольными членами семьи, невозможность обращения в суд вследствие обстоятельств непреодолимой силы (стихийного бедствия, пр.).

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в Губахинский городской суд Пермского края суд административным истцом не приведено. Доказательств уважительности пропуска срока не представлено.

Таким образом, истец не был лишен права своевременно, самостоятельно и в установленном законом порядке осуществить возможность обращения в суд за защитой своего права.

При таких обстоятельствах суд признает пропуск срока обращения в суд неуважительным, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Доводы ФИО1 о том, что он находясь в исправительном учреждении подвергался давлению со стороны администрации, в связи с чем, опасаясь негативных последствий не мог своевременно обратиться в соответствующие инстанции, не могут быть приняты во внимание, поскольку ничем не подтверждены. Каких-либо конкретных фактов принуждения, ограничений, давлений на него со стороны администрации, истец не приводит. В тоже время, с декабря 2021 года административный истец переведен в другое исправительное учреждение, соответственно имел возможность своевременно обратиться в суд с настоящими требованиями.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 13 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю», Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» о признании незаконными постановлений административного ответчика о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.08.2022.

Председательствующий В.Д. Брызгалов