РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2022 г. город Тула
Тульский областной суд в составе:
председательствующего Голомидовой И.В.,
при секретаре Головиновой О.О.,
с участием прокурора Федянина И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-303/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тульский опткоопторг» к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействующим пункта 7082 перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год, утвержденного распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 30.11.2020 № 2427 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год»,
установил:
30 ноября 2020 г. министерством имущественных и земельных отношений Тульской области издано распоряжение № 2427 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год».
Данное распоряжение подписано заместителем министра имущественных и земельных отношений Тульской области, опубликовано 30.11.2018 на официальном сайте министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и согласно его пункту 4 вступило в силу со дня подписания.
Пунктом 1 распоряжения определен перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год (далее – Перечень на 2021 год) согласно приложению.
В названный Перечень в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, под номером 7082 включено нежилое здание с кадастровым номером №.
Общество с ограниченной ответственностью «Тульский опткоопторг» (далее – Общество), являясь собственником нежилого здания с указанным выше кадастровым номером, обратилось в суд с административным иском о признании недействующим данного Перечня в части включения в него вышеуказанного объекта недвижимого имущества, ссылаясь на противоречие названного Перечня в оспариваемой части положениям статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, ввиду того, что принадлежащее ему нежилое здание фактически используется в качестве складского помещения, не обладает признаками и не используется в качестве административно-делового или торгового центра, не предназначено для размещения офисов, торговых объектов и объектов общественного питания и бытового обслуживания. Включение вышеупомянутого здания в Перечень на 2021 год повлекло увеличение размера налоговых платежей за имущество юридических лиц.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1, генеральный директор ФИО2 просили удовлетворить заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.
Представитель административного ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Исходя из положений части 5 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля Л.М., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Федянина И.Д., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества предоставлено субъекту Российской Федерации также и подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Налоговым кодексом Российской Федерации разграничены полномочия федерального законодателя и законодателей субъектов Российской Федерации в сфере налогообложения.
Статьей 14 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Объектами налогообложения для российских организаций согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учёта, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 12 и пункту 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьёй 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в частности установлено, что для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 настоящей статьи, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утверждённая в установленном порядке.
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своём официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Тульской области от 24.11.2003 года № 414-ЗТО «О налоге на имущество организаций» (в редакции Закона Тульской области от 29.05.2014 года № 2121-ЗТО) на территории Тульской области с 1 января 2015 года введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости имущества в отношении указанных в данном нормативном правовом акте видов недвижимого имущества.
По состоянию на дату принятия оспариваемого нормативного правового акта органом исполнительной власти Тульской области, который наделен полномочиями по определению перечня объектов недвижимого имущества, в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно подпункту 77 пункта 5 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденного постановлением правительства Тульской области от 13 октября 2016 г. № 452, является министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
Пунктом 7 вышеназванного Положения регламентировано, что министерство возглавляет министр имущественных и земельных отношений Тульской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тульской области в установленном законодательством порядке.
Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области, утвержденным постановлением правительства Тульской области от 13 октября 2016 г. № 452, предусмотрено издание министром в пределах своей компетенции приказов и распоряжений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области (подпункт 4 пункта 8).
Распоряжением Губернатора Тульской области от 23.09.2016 № 515-рг ФИО3 назначен министром имущественных и земельных отношений Тульской области с 23.09.2016.
Распоряжением Губернатора Тульской области от 16.11.2020 № 632-рг обязанности министра имущественных и земельных отношений Тульской области с 19 ноября по 2 декабря 2020 г. были возложены на заместителя министра имущественных и земельных отношений Тульской области ФИО4
Изложенное свидетельствует о том, что оспариваемое распоряжение издано уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, порядка принятия, правил введения в действие и опубликования, и стороной административного истца в процессе судебного разбирательства не оспаривалось.
Проверяя данное распоряжение в оспариваемой части на предмет его соответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующему.
Законом Тульской области от 24.11.2003 № 414-ЗТО (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Тульской области установлен и введен налог на имущество организаций. В соответствии со статьей 1-1 данного Закона, введенной в действие Законом Тульской области от 29.05.2014 № 2121-ЗТО, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, в отношении, в частности, такого недвижимого имущества, как административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.
Согласно подпункту 1 пункта 1 и пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения: административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них.
В целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
При этом фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).
В силу пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:
1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;
2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:
здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;
фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
Судом установлено, что Общество является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером № площадью кв.м, расположенного по адресу: .
Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, объект с кадастровым номером № расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: нежилые здания (торговая база, склад, проходная контора, офисно-складское), дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ) и № (категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации нежилого здания (гараж), дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ).
Названные виды разрешенного использования земельных участков с названными кадастровыми номерами с момента постановки на кадастровый учет не изменялись.
Между тем виды разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствуют видам разрешенного использования земельных участков, предусмотренным пунктами 1.2.7, 1.2.5 Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не совпадают с кодами Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 г. № 540, не совпадают и с кодами, установленными Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 15 февраля 2007 г. № 39.
Кроме того, действующее законодательство не содержит термина «торговая база» и его определения. Понятие «торговая база» не соответствует понятию «торгового объекта», данному в пункте 4 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и пункте 14 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 582-ст. Иное означало бы, по сути, изменение определенного Налоговым кодексом Российской Федерации содержания понятий и терминов, что недопустимо исходя из принципов, закрепленных в статьях 3, 6 настоящего кодекса.
Таким образом, здание с кадастровым номером № расположено на земельных участках, виды разрешенного использования которых однозначно не предусматривают размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, не подпадают под критерии, установленные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации для административно-деловых центров или торговых центров (комплексов).
В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, объект недвижимости с кадастровым номером №, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в юридически значимый период времени и в настоящее время имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое, наименование – офисно-складское здание.
Согласно данным технической инвентаризации объект недвижимости с кадастровым номером № (лит. ) принят на технический учет ДД.ММ.ГГГГ, последняя техническая инвентаризация объекта произведена ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь кв.м, наименование – офисно-складское здание, состоит из 2 этажей, на которых имеются помещения с наименованиями - «склад» ( кв.м), «коридор» ( кв.м), «умывальная» ( кв.м), «туалет» ( кв.м), «лестничная клетка» ( кв.м), «подсобная» ( кв.м), «котельная» ( кв.м), «кабинет» ( кв.м), «офис» ( кв.м), «бильярдная» ( кв.м), «приемная» ( кв.м), «комната переговоров» ( кв.м), «душ» ( кв.м). Сведения о проведении иных технических инвентаризаций в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в материалах учетно-технической документации отсутствуют.
Поскольку законодатель не предусмотрел такого критерия для внесения здания в Перечень, как его наименование, а термины «кабинет» и «офис» равными по значению не являются, к числу офисных можно отнести помещения с наименованиями «офис» ( кв.м), «приемная» ( кв.м) и «комната переговоров» ( кв.м), что составляет менее 5 % от общей площади здания.
При этом помещения с наименованием «склад» не соответствуют требованиям, необходимым для признания их торговыми объектами.
Таким образом, сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, документами технического учета (инвентаризации) не подтверждается, что спорное нежилое здание подлежало включению в Перечень на 2021 год исходя из критерия предназначения как самого объекта, так и расположенных в нем помещений.
Судом не установлено и фактическое использование принадлежащего административному истцу здания, включенного в Перечень на 2021 год, в целях делового, административного или коммерческого назначения, размещения торговых объектов.
Так, в соответствии с пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
До установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9, установление вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013 № 307-ФЗ, действующий на момент принятия оспариваемого распоряжения).
Постановлением правительства Тульской области от 05.11.2014 № 559 утвержден Порядок установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, согласно которому вид фактического использования перечисленных объектов определяется министерством имущественных и земельных отношений Тульской области на основании соответствующей информации, представленной органами местного самоуправления Тульской области, при утверждении перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как следует из письма администрации города Тулы от 31.08.2020 № и приложений к нему, органом местного самоуправления в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области были представлены сведения об объектах недвижимости, расположенных на территории муниципального образования, в отношении которых налоговая база по налогу определяется как кадастровая стоимость, в число которых включено расположенное по адресу: нежилое здание с кадастровым номером № с указанием на фактическое использование как «офисное» с пометкой «ООО «Тульский опткоопторг», собственность».
Согласно сведениям администрации г. Тулы, изложенным в письме от 27.05.2022 № по запросу суда, объект с кадастровым номером № рекомендовался к включению в Перечень на 2021 год как фактически используемый в целях размещения офисного объекта по результатам ежегодного фактического визуального обследования, проводимого главным специалистом-экспертом отдела мелкорозничной торговли управления экономического развития администрации города Тулы Л.М.
Допрошенная судом в качестве свидетеля Л.М. показала, что она летом 2020 года проводила визуальное обследование нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , в ходе которого ею было установлено, что данный объект является двухэтажным зданием, имеющим отдельные входы на каждый этаж с улицы. При этом на первом этаже располагался склад, а второй этаж использовался для размещения офисных помещений, доля которых превышала 20% площади здания.
При этом названный свидетель пояснила, что обследование принадлежащего административному истцу объекта в юридически значимый период времени проводилось без осмотра всех внутренних помещений здания; помещения первого этажа использовались как склад, к которому подъезжали машины и осуществлялась погрузка, выгрузка; на втором этаже здания она входила только в 2 помещения, в которых размещались работники бухгалтерии и руководитель Общества; остальные помещения второго этажа ею не обследовались, на дверях некоторых помещениях имелись таблички с наименованием иных юридических лиц.
Оценивая представленную суду вышеуказанную информацию и показания свидетеля, суд исходит из того, что органом местного самоуправления не осматривались помещения здания административного истца, включенного в оспариваемый Перечень, выводы были сделаны исходя из внешнего осмотра объекта недвижимости, в ходе обследования не выявлены признаки размещения офисов в помещениях второго этажа, данные помещения не идентифицированы, в связи с чем спорный объект недвижимости не мог быть отнесен к административно-деловому и (или) торговому центрам по критерию его фактического использования.
По смыслу статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации фактическое использование не устанавливается исходя из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и (или) сведений, размещенных в телекоммуникационной сети «Интернет», необходимо установление фактического (реального) использования объекта в процентном соотношении от его общей площади для размещения офисов и (или) торговых объектов.
При этом допустимыми доказательствами фактического использования здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, в целях делового, административного или коммерческого назначения, являются полученные в установленном порядке сведения, подтверждающие реальное использование не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) для размещения в названных выше целях.
Таким образом, министерство имущественных и земельных отношений Тульской области не располагало данными, свидетельствующими о фактическом использовании для размещения офиса и (или) торгового объекта более 20 процентов общей площади спорного здания.
Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве необходимого условия для признания нежилого здания объектом, налоговая база на которое исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, в материалы дело не представлено.
При таких обстоятельствах и учитывая, что административный ответчик не исполнил процессуальную обязанность, установленную частью 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и не представил доказательств законности включения вышеуказанного нежилого здания в Перечень на 2021 год, а также исходя из основных начал законодательства о налогах и сборах, согласно которым каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, а все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (пункты 1 и 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Общества.
Определяя момент, с которого оспариваемый нормативный правовой акт должен быть признан недействующим, суд руководствуется пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и учитывает, что оспариваемый нормативный правовой акт имеет ограниченный срок действия, в связи с чем достижение цели восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца возможно путем признания оспариваемого положения Перечня недействующим с момента его принятия.
В связи с удовлетворением требований административного истца суд на основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ считает необходимым при распределении понесенных сторонами судебных расходов взыскать с министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в пользу Общества 2 000 рублей в счет возврата государственной пошлины, уплаченной при обращении в суд с настоящим административным иском,
Руководствуясь ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Тульский опткоопторг» удовлетворить.
Признать недействующим с момента принятия пункт 7082 перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год, утвержденного распоряжением министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от 30.11.2020 № 2427 «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2021 год».
Сообщение о принятии данного решения суда подлежит опубликованию в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу в газете «Тульские известия» или размещению в сетевом издании «Сборник правовых актов Тульской области и иной официальной информации» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://npatula.ru, либо в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации» - www.pravo.gov.ru, либо на портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://tularegion.ru).
Взыскать с министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тульский опткоопторг» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий