Дело № 2а-204/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

при секретаре Лукиной К.А.,

с участием:

помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Мысякова В.Д.,

представителя административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора к ФИО2, указывая, что в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный ФИО2, <данные изъяты>, намерен выехать после освобождения: <данные изъяты> ФИО2 осужден приговором Орехово-Зуевским городским судом Московской области от 25.06.2018 по пяти преступлениям по п. «а» ч. 3 ст. 158, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 путем частичного сложения наказаний, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное приговором Егорьевского городского суда Московской области от 19.01.2018, и окончательно определено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - 23.06.2017, конец срока - 22.06.2023 года. Осужденный ФИО2 в период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: правила внутреннего распорядка нарушал, на настоящий момент взыскания погашены. Имеет ряд поощрений. ФИО2 осужден за тяжкое преступление, имеет опасный рецидив преступлений. Руководствуясь ст. ст. 270, 271 КАС РФ административный истец ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области просил установить административный надзор в отношении гражданина ФИО2 по месту его убытия сроком на 8 лет и на основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 8 лет.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования

поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области признал и пояснил, что после отбытия срока наказания намерен выехать проживать по адресу: <данные изъяты> просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку на иждивении имеет малолетнюю дочь, и ему бы хотелось вместе с ней посещать массовые и развлекательные мероприятия.

Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным (п. 24); в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (п. 38)

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.12.2009 ФИО2 приговором Орехов-Зуевского городского суда Московской области был осужден по ч. 4 ст. 111, пп. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 25.05.2015 по отбытию наказания.

19.01.2018 приговором Егорьевского городского суда Московской области ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 27.03.2018 приговор Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 19.01.2018 в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Приговором Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25.06.2018 ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (пять преступлений), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 путем частичного сложения наказаний, к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, назначенное приговором Егорьевского городского суда Московской области от 19.01.2018, и окончательно определено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 18.09.2018 приговор Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25.06.2018 в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25.06.2018 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время административный ответчик ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, конец срока наказания - 22.06.2023.

Согласно характеристике от 13.03.2023 ФИО2 характеризуется отрицательно.

Как следует из справки о поощрениях и взысканиях от 13.03.2023, ФИО2 за время отбывания наказания имеет 6 поощрений, имел два взыскания, которые в настоящее время погашены.

Так же в материалах дела имеется справка по личному делу осужденного ФИО2, которая соответствует вышеуказанному.

С учетом вышеизложенного, поскольку административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25.01.2018, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельства и совершения, данные, характеризующие личность ФИО2, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

В связи с необходимостью контроля за поведением ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, учитывая имеющиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения, суд пришел к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО2 может быть обеспечено ему запретом пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, запретом выезда за пределы Московской области, обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и без установления такого вида надзора, как запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО2, установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, в связи с чем считает, что в этой части административных исковых требований административному истцу должно быть отказано.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО2 должен исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов,

- запрещение выезда за пределы Московской области,

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня

принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 06.04.2023.

Судья А.Ю. Фролов