Решение по делу № 2А-241/2025 от 11.03.2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шурыгиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием помощника прокурора ФИО4, представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО5 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

В Чунский районный суд Иркутской области обратился врио начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2

В обоснование доводов административного иска указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет ФИО2 разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Гражданин ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и ( или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

Решением Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы <адрес>.

Вместе с тем, после установления дополнительных ограничений на основании решения Чунского районного суда Иркутской области, ФИО2 в течение года снова совершил 3 административных правонарушения, а именно: по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ гг.)

В связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования признал. В соответствии с ч. 3 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации(далее- КАС РФ) его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению дела.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ, ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет (по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ) и административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет ФИО2 разъяснены административные ограничения, установленные в отношении него судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также административный ответчик в установленном порядке предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и ( или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения.

После установления вышеназванных дополнительных ограничений, в период административного надзора, ФИО2, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, по которому срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления в соответствии ст. 86 УК РФ, в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО2 преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, составляет восемь лет после отбытия наказания), в течение года совершил 3 административных правонарушения, а именно:

по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, штраф не оплачен, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ)

по ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ гг.).

Из бытовой характеристике следует, что ФИО2 проживает в р.<адрес> с сожительницей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. <данные изъяты>. Ранее неоднократно судим, в течение 2024 года привлекался к административной ответственности по главам 19,20 КоАП РФ.

Таким образом, при административном надзоре ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений и обязанностей, возложенных на него в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации. Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Данная мера будет способствовать, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Чунскому району ФИО5 о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора, установленного на основании решения Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ и решения Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения, установив дополнительное ограничение до конца административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Шурыгина

В окончательной форме решение суда изготовлено 17.03.2025

Председательствующий: Е.В. Шурыгина