Дело №
24RS0№-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года <адрес> края
Туруханский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Демина А.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием представителя истца администрации <адрес> ФИО4
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО7 ФИО2 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в Туруханский районный суд <адрес> с иском к ФИО7 о расторжении договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного для временного проживания на период работы; снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Требования мотивированны тем, что в муниципальную собственность <адрес>, для предоставления в качестве служебного жилья педагогическим работникам, заключившим трудовые договора с образовательными учреждениями в <адрес>, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое имеет статус «служебное». На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение предоставлено воспитателю детского сада ФИО7 на период ее работы в филиале Туруханского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Северок» - детский сад «Ёлочка». В своем заявлении о предоставлении служебного помещения ответчик указала, что обязуется освободить данное жилье в случае расторжения трудовых отношений с филиалом МКДОУ д/с «Северок» - д/с «Ёлочка». ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 заключен договор найма служебного жилого помещения. Трудовые отношения с филиалом МКДОУ д/с «Северок» - д/с «Ёлочка» ответчиком прекращены, однако, ФИО7 служебное жилье в установленном порядке не передала, договор найма не расторгла, не снялась с регистрационного учета. Кроме того, с августа 2019 года, в указанном жилом помещении образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг в сумме 810 288, 32 рублей. Уведомление о расторжении договора найма жилого помещения ответчику направлялось. Более того, администрацией района направлялось письмо ответчику о признании дома аварийным. Наличие постоянной регистрации ответчика в указанном помещении является обременением и препятствует признать аварийный дом расселенным. Наниматель фактически не проживает по указанному адресу, не следит за его сохранностью, более шести месяцев не вносит плату за коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица МП ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств суду не представил.
Представитель третьего лица МКДОУ детский сад «Северок» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств суду не представил.
Представитель третьего лица Управления образования администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержал.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и, применяя правила, установленные ст. 233 ГПК РФ, рассматривает данное дело в заочном порядке.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В силу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В ходе судебного заседания установлено, что жилое помещение, имеющее кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, является имуществом муниципального образования <адрес>.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен статус «служебного».
На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О предоставлении служебного жилого помещения» ФИО6 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период ее работы в филиале Туруханского муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Северок» - детский сад «Ёлочка».
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (наймодатель) и ФИО6 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем на период работы (п. 1).
В силу п. 2 договора найма служебного жилого помещения наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи); при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, произвести текущий ремонт, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальные услуги.
Расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; выезда нанимателя и членов его семьи (п. 17).
Договор прекращается в связи с истечение срока трудового договора или расторжением трудового договора (п. 18).
В случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 19).
Согласно адресной справке и сведениям о зарегистрированных лицах, ответчик ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений администрации Туруханского сельсовета ФИО1 в списках очередности в качестве нуждающегося в получении социального жилья состоит, номер очередности 11.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения ТМК ДОУ д/с «Ёлочка» с ФИО6 прекращены, основание увольнения – собственное желание.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на время отпуска основного работника работала в д/с «Северок».
Из акта обследования специалистами ООО «Жилсервис» квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в квартире не проживает, выехала за пределы района, место ее нахождения неизвестно, жилое помещение пустует, личные вещи ФИО6 и членов ее семьи отсутствуют.
Согласно ответа на судебный запрос ОМВД России по <адрес> при осуществлении посещения <адрес>, в <адрес> кто-либо не проживает, входная дверь заперта. В указанном доме жилых квартир не имеется, вход в подъезд заметен снегом, следов пребывания жильцов в доме не имеется.
По сведениям ООО «ТуруханскЭнергоком» за оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>, ФИО6 имеет задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 911 993, 39 рубля, последний платеж был внесен нанимателем в 2018 году. В пользу ООО «ТуруханскЭнергоком» выданы судебные приказы о взыскании с ФИО6 задолженности по оплате коммунальных услуг: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям ООО «Туруханск-Жилсервис» за оплату коммунальных услуг по адресу: <адрес>, ФИО6 имеет задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 173 700, 51 рублей, последний платеж был внесен нанимателем в 2018 году.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО7 по адресу проживания направлено уведомление о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО7 по адресу проживания направлено уведомление о прекращении действия договора найма служебного помещения в связи с прекращением трудового договора, необходимости заключения соглашения о расторжении договора найма, а также об имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг.
Дав оценку указанным обстоятельствам дела, суд находит, что в связи с невнесением нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги более 6 месяцев, а также расторжением трудовых отношений с наймодателем, выезда нанимателя из указанного помещения, требования истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд приходит к следующим выводам.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Законодательством предусмотрена возможность снятия с регистрационного учета без согласия гражданина, в том числе в судебном порядке. На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае: признания безвестно отсутствующим; смерти или объявления умершим; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации.
Поскольку снятие лиц с регистрационного учета является самостоятельной функцией регистрирующего органа, основания и порядок которого регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а расторжение договора найма служебного жилого помещения по решению суда не входит в число указанных оснований, требования истца о снятии ответчика ФИО7 с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300,00 рублей в силу ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> к ФИО7 ФИО2 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного с ФИО1.
В удовлетворении исковых требований о снятии ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туруханский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.В. Демин