2а-1159/2025
УИД 30RS0002-01-2024-001963-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани
в составе председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело №2а-1159/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УФНС по Астраханской области обратился в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование требований, указав, что административный ответчик ФИО5 состоит на учете в качестве налогоплательщика в УФНС России по Астраханской области. Согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО1 является собственником транспортных средств автомобиля, ФИО3 Нексиа, государственный регистрационный знак <№>, ВАЗ 21099, государственный регистрационный номер <№>,моторные лодки <№>. ФИО2 направлено налогоплательщику требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа <№> от <дата обезличена>, сроком уплаты до <дата обезличена>, пени по транспортному налогу в размере 3306,97 рублей за 2015,2016,2017 год. Однако до настоящего времени задолженность указанная в требовании налогоплательщиком не исполнена. УФНС в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ обратилась в суд с заявлением в отношении ФИО6. о вынесении судебного приказа в адрес судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области. Мировым судьей судебного участка № 2 Икрянинского района Астраханской области вынесен судебный приказ № 2а-710/2020 года от 31 <дата обезличена>, который отменен <дата обезличена>.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС по Астраханской области сумму пеней, установленных налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3306,97 рублей за 2015,2016,2017 год.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с <дата обезличена> по <дата обезличена> год находился в местах лишения свободы, в связи с чем не имел возможности оплатить налог или снять выбывшее имущество с учета. Транспортное средство ФИО3 Нексиа было приобретено в 2024 году, в связи с чем, не подпадает под требование налогового органа, за неё оплата налога будет производиться позже. Моторная лодка «Калибри» <№> находилась в аресте, снята с учета <дата обезличена>. Моторная лодка «Казанка 5М2» Р84-42АН была конфискована при принятии приговора 21 августа 2-015 года. Транспортное средство <№> много лет назад было продано по договору купли-продажи, однако покупатель его на себя не зарегистрирован. Как собственник автомобиля не могу снять с учета, поскольку договор не сохранился, а покупателя найти не смог.
Представитель УФНС России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представив возражение на отзыв ответчика.
В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.
Неявка в судебное заседание административного истца, а также иных лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.
Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что по сведениям УФНС России по Астраханской области ФИО1 является налогоплательщиком объекта налогообложения.
Согласно сведениям о транспортных средствах, за ответчиком зарегистрировано транспортное средство <№>, государственный регистрационный номер <***>, дата государственной регистрации права <дата обезличена> год; транспортное средство ФИО3 Нексиа, государственный регистрационный номер <№>, дата государственной регистрации права <дата обезличена>.
Из представленной информации Главного управления МЧС ФИО2 по <адрес> за ФИО1 числятся следующие зарегистрированные маломерные суда: моторная лодка «КАЗАНКА 5М2» <№>, дата регистрации <дата обезличена>, дата исключения судна <дата обезличена>; моторная лодка «КАЛИБРИ» <№>, дата регистрации <дата обезличена>, дата исключения <дата обезличена>.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Астраханской области от 22.11.2002 N 49/2002-03 «О транспортном налоге».
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.
В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
УФНС направлено налогоплательщику налоговое требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата обезличена>, об уплате транспортного налога с физических лиц, недоимка 8 180 рублей, пени 3 909,88 рублей. Справочно указано, что по состоянию на <дата обезличена> за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 32794,31 рублей, в том числе по налогам 26 368,08 рублей. Срок исполнения до <дата обезличена>.
В соответствии с частью 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не была исполнена в законно установленный срок, в связи с чем, была начислена пеня.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей. (статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
УФНС по Астраханской области обратилось к мировому судье судебного участка №2 Икрянинского района Астраханской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
<дата обезличена> вынесен судебный приказ № 2а-710/2020, определением мирового судьи судебного участка №2 Икрянинского района Астраханской области от 13 июня 2024 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями.
С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций по неисполненным требованиям иском налоговый орган обратился в суд 29 ноября 2024 года
В данном случае, требованием об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемым налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, является требование <№>, срок исполнения которого определен до <дата обезличена>.
Между тем, УФНС по Астраханской области обратилось к мировому судье судебного участка №2 Икрянинского района Астраханской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций <дата обезличена>, а в суд общей юрисдикции <дата обезличена>.
Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой и выполнению всех предусмотренных законом требований по оформлению заявления о вынесении судебного приказа в установленный для этого законом шестимесячный срок с момента истечения срока исполнения требования, не имеется.
Данная позиция соответствует руководящим разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации».
При этом суд полагает необходимым отметить, что своевременность подачи заявления о выдаче судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании суммы пени за 2015,2016,2017 год по транспортному средству регистрации которого за ответчиком произошла 19 апреля 2024 года и моторную лодку «КАЗАНКА» <№> которая исключена <дата обезличена>.
на основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течении одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.
Судья Ю.А.Лисицына
Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2025 года
Судья