Дело №2-106/2023
УИД:45RS0013-01-2023-000119-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» апреля 2023 г. с. Мокроусово
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Хренова Н.А.,
при секретаре Бучельниковой К.Г.,
с участием
истца ФИО1, представителя истца – адвоката Савина Р.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Мокроусовский районный суд с исковым заявлением к Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обосновании заявленных требований указал, что с 1988 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, кадастровый №. В квартиру он въехал с разрешения совхоза «Сунгуровский». Вместе с ним в квартире проживает его жена ФИО7, сын ФИО8 и дочь ФИО9 С момента вселения он имеет право проживания и пользования данной квартирой, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержания данного имущества. Квартира не является бесхозным имуществом, он постоянно в ней проживает со своей семьей, члены семьи не желают участвовать в приватизации. Совхоз «Сунгуровский» прекратил свое существование. Документов, подтверждающих право собственности на данную квартиру, не имеется. Надлежащим образом оформить квартиру не представляется возможным, так как квартира на балансе ни у кого не состоит, собственника не имеет. Право собственности на квартиру не зарегистрировано.
Просит признать за ФИО1 право собственности на квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в 1993 году квартира была предоставлена ему для проживания совхозом «Сунгуровский», где он работал трактористом. При этом какие-либо документы на квартиру не выдавались. В исковом заявлении ошибочно указан год проживания 1988. В квартире он проживает и по настоящее время. До него в квартире проживали А-вы, которые уехали из с.Сунгурово. В селе осталась проживать их дочь ФИО2, которая притязаний на квартиру и земельный участок не имела. В настоящее время он не может воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. За период проживания в спорной квартире, никто не претендовал ни на квартиру, ни на земельный участок. Просил установить право собственности на квартиру в порядке приватизации либо приобретательной давности.
Представитель истца Савин Р.С. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме. Пояснил, что в исковом заявлении дата начала проживания в квартире указана 1988 год, согласно документам, предоставленных сельсоветом. Фактически ФИО1 проживает в квартире с 1993 года.
Представитель ответчика Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело без его участия, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда (л.д.39-40).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, в отзывах на исковое заявление указали, что заявленные исковые требования ФИО1 поддерживают, подтверждают доводы искового заявления, просят иск удовлетворить.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена должным образом, отзыва относительно заявленных требований суду не представила.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве указал, что в ЕГРН имеются сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Так же имеются сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, где имеется запись о незарегистрированных правах на ФИО10 Алтын, внесенная на основании свидетельства № от <адрес>, на основании протокола №1 от 27.01.2022 (л.д.66).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ППК «Роскадастр» по Курганской области в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело без их участия. Указал, что филиал не имеет заинтересованности в исходе дела, решение по данному вопросу оставляют на усмотрение суда (л.д.64-65).
Свидетели ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании пояснили, что в с.Сунгурово они живут с рождения. ФИО1 проживает в спорной квартире более 18 лет. Квартира ему выдавалась совхозом «Сунгуровский», где он работал трактористом. До него в квартире проживали А-вы, которые уехали из с.Сунгурово. В селе осталась проживать их дочь – ФИО2 За период с 1993 года по настоящее время никто на квартиру и земельный участок не претендовал.
Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В силу п. 2 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (ранее действовавшего) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относятся к общественному жилищному фонду.
Из материалов дела следует, что спорным объектом является квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>.
Сведения о правообладателе на квартиру отсутствуют (л.д.66,75).
Земельный участок, находящийся под спорной квартирой, расположен по адресу: <адрес>, площадью 1600 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, имеется запись о незарегистрированных правах на ФИО10 Алтын, внесенная на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола №1 от 27.01.2022 (л.д.66,76).
Наследственное дело после смерти ФИО10 Алтын, умершей 13.12.2017 года не заведено (л.д.80).
Согласно справки Администрации Мокроусовского муниципального округа МКУ «Южный территориальный отдел», ФИО1 действительно с 20.02.1988 года проживает на территории Сунгуровского поселения по адресу: <адрес>. В состав его семьи входят: супруга – ФИО7, сын – ФИО8 (основание: похозяйственная книга №1 стр.64, лицевой счет 65) (л.д.7).
Судом установлено, что ФИО1 проживал в спорной квартире с 1993 года по настоящее время, не имея каких-либо правоустанавливающих документов. Договор социального найма между ФИО1 и Администрацией Сунгуровского сельсовета либо Администрацией Мокроусовского муниципального округа на спорную квартиру, не заключался. Данных о принадлежности спорной квартиры совхозу «Сунгуровский» и его правопреемникам в материалах дела не имеется, как и сведений о передаче квартиры в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах оснований полагать о приобретении истцом права пользования на условиях социального найма спорной квартирой не имеется. Жилое помещение ни в муниципальной, ни в государственной собственности не находится. Таким образом, квартира приватизации в установленном Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" порядке не подлежит.
В то же время истец имеет право на установлении права собственности на спорную квартиру в порядке приобретательной давности.
В соответствии с п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество ( приобретательная давность ).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Таким образом, исходя из положений ст. 234 ГК РФ истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет.
При этом согласно п.4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
Срок на защиту владения (ст.ст. 301, 305 ГК РФ) составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 197, п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Из разъяснений, содержащихся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в п. 4 ст. 234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности, которое не ограничено условиями пункта 1 указанной статьи.
Согласно разъяснениям, данным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
По смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 указанного постановления Пленумов).
Системный анализ изложенных правовых норм свидетельствует, что срок владения в отношении имущества, имеющего законного владельца, которым это имущество могло быть истребовано в порядке ст.ст. 301, 305 ГК РФ, не может быть менее 18 лет, по истечении которого возникает право требования признания права собственности в порядке приобретательной давности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь во владение поступает в результате правомерных действий лица, а не в силу закона или договора, и такие действия сами по себе не порождают права собственности на вещь, но свидетельствуют о ее добросовестном приобретении. При этом лицо владеет приобретенной вещью открыто, как своей собственной, хотя такое владение и не основано на каком-либо титуле.
Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.
Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в п. 15 указанного выше постановления Пленумов.
При этом Гражданский кодекс Российской Федерации не содержат запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передачей права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Иной подход ограничивал бы применение положений ст. 234 ГК РФ к недвижимому имуществу только случаями его самовольного завладения и побуждал бы давностного владельца к сокрытию непротивоправного по своему содержанию соглашения с собственником, что, в свою очередь, противоречило бы требованию закона о добросовестности участников гражданских правоотношений (п. 3 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что в период проживания в спорной квартире с 1988 года по настоящее время истец ФИО1 не располагал правоустанавливающими документами на указанную квартиру. В этой связи регистрация права собственности на квартиру в установленном законом порядке не была произведена.
Факт добросовестного, открытого и непрерывного владения указанной квартирой ФИО1 более 18 лет не оспорен, и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, отсутствие возражений о признании права собственности на данную недвижимость у ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
Учитывая, что истец не настаивал на взыскании с ответчика возмещения расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска, вопрос о распределении судебных расходов в порядке, предусмотренном ст. 98 ГПК РФ, при принятии данного решения судом не рассматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования ФИО1 к Администрации Мокроусовского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья Н.А. Хренова