25RS0003-01-2025-002530-17
Дело № 2а-2855/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2025 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,
при секретаре Подгорной В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2020 год, по страховым взносам на ОПС и ОМС и пени за 2021 год. В обоснование истец указал, что административный ответчик, являясь плательщиком транспортного налога и страховых взносов, не произвел их оплату в установленные законом сроки за 2020-2021 г.г. Налоговым органом административному ответчику направлено налоговое уведомление, требование об уплате задолженности. Однако, задолженность в добровольном порядке до настоящего времени не погашена.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность: по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 317,11 рублей и пени в размере 6,71 рублей за период с 30.01.2021 по 16.06.2021; по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 1 221,16 рублей и пени в размере 25,86 рублей за период с 30.01.2021 по 16.06.2021; транспортный налог за 2020 год в размере 48 127 рублей и пени в размере 168,44 рублей за период с 02.12.2021 по 15.12.2021, а всего взыскать 49 886,28 рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Исходя из положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и представленные документы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 62, 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
По смыслу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее приведены нормы, действующие на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 23.09.2002 по 14.01.2021 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а, следовательно, должен был уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в соответствие с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ.
Налогоплательщиком обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок не исполнена.
Административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате задолженности по страховым взносам за 2021 год № 22421 от 17.06.2021 со сроком исполнения до 23.11.2021 Требование налогоплательщиком в установленный срок в добровольном порядке не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от 03.07.2016 № 243-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ внесены изменения в статью 48 НК РФ, в соответствии с которыми пороговый предел общей суммы задолженности, подлежащей взысканию, при котором налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании увеличен с 3 000 рублей до 10 000 рублей. Указанные изменения вступили в законную силу с 23.12.2020 и применяются к правоотношениям, возникшим после указанной даты.
Учитывая, что общая сумма задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, не превысила 10 000 рублей по состоянию на 17.06.2021, в требовании об уплате недоимки № 22421 от 17.06.2021 установлен срок его исполнения - до 23.11.2021, то налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением в срок до 23.05.2025.
19.04.2022, т.е. в установленный законом срок, Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в судебный участок № 19 Первореченского судебного района г. Владивостока с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2021 год.
На основании заявления налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1566/2022 от 19.04.2022, который отменен определением мирового судьи от 22.01.2025 на основании возражений должника.
В силу ч. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Рассматриваемый административный иск предъявлен в Первореченский районный суд г. Владивостока 29.04.2025, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд.
В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Поскольку административный ответчик надлежащим образом не исполнил возложенную на него законом обязанность по своевременной уплате страховых взносов, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению. Представленный налоговым органом расчет задолженности проверен судом и признан верным.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 84, п. 3 ст. 85 НК РФ постановка на учет, снятие с учета в налоговых органах организаций и физических лиц по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, а также внесение изменений в сведения о них в налоговых органах осуществляются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случаях изменения места жительства физического лица снятие его с учета осуществляется налоговым органом, в котором физическое лицо состояло на учете. При этом налоговый орган осуществляет снятие с учета физического лица (в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора) по месту жительства, месту нахождения воздушного транспортного средства, месту нахождения транспортного средства, указанного в подп. 2 п. 5 ст. 83 настоящего Кодекса, - в течение пяти дней со дня получения сведений о факте регистрации, сообщаемых в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса органами, осуществляющими регистрацию физических лиц по месту их жительства.
Органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в налоговые органы по месту своего нахождения в течение десяти дней после дня регистрации, постановки на миграционный учет (снятия с миграционного учета) указанного лица (п. 3 ст. 85 НК РФ).
В силу п. 5 ст. 31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).
С учетом изложенного, у налогоплательщика при изменении места жительства и регистрации не возникает обязанности в уведомительном порядке информировать налоговый орган об этом.
Статьей 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу положений ст. 2 Федерального закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; место пребывания – жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации, в котором он проживает временно.
Как усматривается из материалов дела, налоговый орган направил ФИО1 налоговое уведомление № от 01.09.2021, а также требование № от 16.12.2021 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 48 127 руб. и пени – 168,44 руб. посредством почтовой связи по адресу: <адрес>
Вместе с тем из материалов дела следует, что ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> еще 09.06.2009, после этого имел только временную регистрацию по разным адресам, последнее известное место регистрации по месту пребывания по состоянию на дату направления налогового уведомления и требования <адрес>. Этот же адрес указан ФИО1 при обращении к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа. В настоящее время административный ответчик зарегистрирован на срок до 04.06.2029 по месту пребывания по адресу: <адрес>. Кроме того, ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости, расположенный по названному адресу, что в силу положений п. 5 ст. 31 НК РФ являлось основанием для направления налогоплательщику налогового уведомления и требования по адресу места нахождения данного объекта.
Направление налоговым органом налогового уведомления и требования по неактуальному адресу не порождает у налогоплательщика обязанности по уплате налога, поскольку она возникает не ранее, чем с даты получения налогового уведомления. Следовательно, административные исковые требования о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени при направлении налоговым органом в рассматриваемом случае налогового уведомления и требования об уплате обязательных платежей по ошибочному адресу налогоплательщика удовлетворению не подлежат.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Размер государственной пошлины исчисляется в соответствии с положениями пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет в данном случае 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 114 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в доход бюджета задолженность:
- по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 317,11 рублей и пени в размере 6,71 рублей за период с 30.01.2021 по 16.06.2021;
- по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 1 221,16 рублей и пени в размере 25,86 рублей за период с 30.01.2021 по 16.06.2021.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Парфёнов
Мотивированное решение суда изготовлено 28 ноября 2025 года.