Решение по делу № 2А-12973/2022 от 21.02.2023

<данные изъяты>

Дело № 2а-2699/2023

УИД 50RS0021-01-2022-013823-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Москве и <адрес>» к судебному приставу-исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по <адрес> об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>" первоначально обратилось в суд с административном иском, уточенным в порядке ст. 46 КАС Российской Федерации к судебному приставу-исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности совершить определенные действия. Просит суд признать действие (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО3 незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить нарушения прав истца и совершить действия по замене существующих лицевых счетов взыскателя Минобороны России в исполнительном производстве на лицевые счета администратора доходов бюджета Филиала № ФКУ «УФО МО РФ по <адрес> и <адрес>».

В ходе производства по делу определением суда привлечено в качестве административного ответчика СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по Московской област, в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, ФИО6.

В обоснование своих требований истец указал, что в производстве Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО6 о взыскании денежных средств в пользу Министерства обороны РФ.

Указанная задолженность числится в учете Филиала № федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерств обороны Российской Федерации по <адрес> и <адрес>». Филиал неоднократно обращался к ответчику с заявлением о замене реквизитов взыскателя, однако до настоящего времени требования заявления не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>" по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованные лица Министерство обороны Российской Федерации, ФИО6 в судебное заседание явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Как усматривается из материалов дела, административный истец обжалует бездействие пристава, которое носит длящийся характер, таким образом, срок, установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, не пропущен.

Судом установлено, что в производстве СМО по ИОИД и РЗ ГУФССП по <адрес> у судебного пристава - исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя УФК по <адрес> (филиал № ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и МО»); предмет исполнения: взыскание ущерба, причинённого преступлением, в сумме 1 844261,20 рублей.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ представителем Министерства обороны по доверенности ФИО8 от имени ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>" филиал № в адрес СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по <адрес> направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ №ф/ю/10/5212 об изменении реквизитов в исполнительном производстве № №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО6.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>", являясь согласно выписке из ЕГРЮЛ самостоятельным юридическим лицом, оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, связанное с рассмотрением заявления от ДД.ММ.ГГГГ об изменении реквизитов.

Вместе с тем, судом установлено, что данное заявление было направлено представителем Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО8, доказательств наличия полномочий представления интересов ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>" в рамках исполнительного производства данным лицом суду не представлено.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в п. 2 ст. 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Предусмотренной законом совокупности условий, необходимой для удовлетворения требований ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>" по административному делу не установлено.

Разрешая требования административного искового заявления, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не затрагивают права и законные интересы административного истца, доказательств обратного суду не представлено, а потому суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес>» к судебному приставу-исполнителю Специализированного межрайонного отделения по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, СМО по ИОИД и РЗ ГУ ФССП по <адрес> об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н. Харитонова