РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Саянск 19 апреля 2023 года

Дело № 2а-312/2023

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Соколовой А.Р., с участием помощника прокурора г. Саянска Башенхаевой С.П., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

В Саянский городской суд Иркутской области поступило заявление МО МВД России «Зиминский» об установлении административного надзора ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был осужден:

-03.02.2011 Саянским городским судом Иркутской области по пп. «б,в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года;

-24.05.2012 Октябрьским районным судом города Иркутска по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года;

-12.04.2013 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 158 ч.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ст.74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Саянского городского суда Иркутской области от 03.02.2011 и Октябрьского районного суда города Иркутска от 24.05.2012. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы по приговору суда от 03.02.2011 и в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы по приговору от 24.05.2012, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Иркутской области 31.12.2015 по отбытии наказания;

-18.06.2018 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ при опасном рецидиве к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области 24.01.2020 по отбытию наказания.

ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ст. 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ, таким образом, срок погашения судимости за данное преступление истекает 24.01.2028.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого и освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В описательно-мотивировочной части приговора Саянского городского суда Иркутской области от 18.06.2018 указано, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ст. 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ в состоянии алкогольного опьянения. В связи с чем, в целях недопущения совершения ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения преступлений и правонарушений в общественных местах, считает целесообразным установить в отношении него административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2, получив под расписку административное исковое заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений относительно административного искового заявления в суд не представил.

Прокурор Башенхаева С.П. полагала необходимым удовлетворить заявленные требования МО МВД России «Зиминский», установив административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить в отношении него следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя истца, заключение прокурора, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 названного закона (освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений), административный надзор устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).

Судом установлено, что ФИО3 был осужден 18.06.2018 Саянским городским судом Иркутской области по ст. 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговор Саянского городского суда от 18.06.2018 содержит указание на наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива.

24.01.2020 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию наказания.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ, таким образом, срок погашения судимости – 24 января 2028 года.

Исходя из положений ч.1 ст. 86 УК РФ и ст. 15 УК РФ, ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО2 административный надзор должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24 января 2028 года.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД России «Зиминский» ФИО4 следует, что он проживает по адресу: <адрес изъят>. По адресу проживания со стороны соседей и родственников характеризуется отрицательно, не работает, поддерживает отношения с лицами, склонными к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, особых увлечений не имеет. Ранее неоднократно судим, склонен к совершению преступлений. Привлекался к административной ответственности в области охраны собственности по ст. 7.27 ч.2 КоАП РФ.

В описательно-мотивировочной части приговора Саянского городского суда Иркутской области от 18.06.2018 также указано, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ст. 161 ч.2 п. «а,в,г» УК РФ в состоянии алкогольного опьянения.

При таких обстоятельствах, с учетом выше приведенных правовых норм, суд пришел к выводу, о необходимости установить в отношении ФИО2 следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Органы внутренних дел, исходя из положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. При этом, налоговое законодательство не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен, что также разъясняет пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Из которого следует, что при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Зиминский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24 января 2028 года, со следующими административными ограничениями:

-запрещением ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства последнего в период с 22 до 06 часов;

-возложением на ФИО2 обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещением ФИО2 пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: Е.Н. Гущина