УИД: 21RS0№-20
Дело №-Ш-246/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2025 года <адрес>
Батыревский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Полякова Ю.Н., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ №, о включении определенных периодов работ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии и обязании включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей неправомерно отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете и работодатель индивидуальными сведениями подтверждает работу в обычных условиях труда. Просит: признать данное решение ответчика незаконным и отменить его; обязать ответчика включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы учительницей начальных классов Коршанга-Шигалинской начальной школы: с ДД.ММ.ГГГГ год, по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, учительницей начальных классов Малобуяновской основной общеобразовательной школы: с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, учительницей начальных классов МБОУ «Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год.
В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования ФИО1 в возражениях на имя суда не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, и по основаниям решения о внесении изменений в решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № по рассмотрению заявления ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ по причине ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок применения законодательства, регулирующего вопросы исчисления стажа для назначения досрочной страховой пенсии определен подпунктом «м» п. 1 и п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16. 07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно п. 3 Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости педагогическим работникам, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила 2002 года).
До вступления в силу указанных Списка и Правил в соответствии с п.1 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при определении права на досрочную трудовую пенсию за период до ДД.ММ.ГГГГ применялись Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и Правила начисления сроков выслуги, утвержденных постановлением СМ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, а за период с ДД.ММ.ГГГГ-Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ как не противоречащие названным федеральным законам.
Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных школ, учителей начальных общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов включаются в стаж работы по специальности независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № в периоды работы, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально дополнены следующими периодами (решение № от ДД.ММ.ГГГГ):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Малобуяновская СОШ», учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Коршанга-Шигалинская начальная школа», учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Шемуршинская СОШ», учитель).
Из трудовой книжки серии АТ-VII № и справки муниципального казенного учреждения «Отдел образования исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно непрерывно работала учителем начальных классов в Коршанга –Шигалинской начальной школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. (Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ).
В материалах дела также имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате ФИО1 за период с августа 1997 года по август 1999 года и декабрь 1999 года, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) где имеются сведения о заработной плате ФИО1 в период с января 1998 года по сентябрь включительно 1999 года.
Также из трудовой книжки ФИО1 и справки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Малобуяновская начальная общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 работала учителем начальных классов Малобуяновской основной общеобразовательной школы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год (оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год), с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год. Выписки из приказов и копии ведомостей о начислении заработной платы за март 2014 года и апрель 2014 года в материалах дела имеются.
Из трудовой книжки и справки муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шемуршинская средняя общеобразовательная школа» Шемуршинского муниципального округа Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работает учителем начальных классов МБОУ «Шемуршинская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Таким образом, судом установлено, что оспариваемые периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Малобуяновская СОШ», учитель), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Коршанга-Шигалинская начальная школа», учитель), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Шемуршинская СОШ», учитель) решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, подтвержденные документально;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Коршанга –Шигалинская начальная школа, учитель) подтверждается записями в трудовой книжке, справкой муниципального казенного учреждения «Отдел образования исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии);
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Коршанга –Шигалинская начальная школа, учитель) подтверждается записями в трудовой книжке, справкой муниципального казенного учреждения «Отдел образования исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Малобуяновская основная общеобразовательная школа, учитель) подтверждается частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ записями в трудовой книжке, справкой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Малобуяновская начальная общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Малобуяновская основная общеобразовательная школа, учитель) подтверждается записями в трудовой книжке, справкой муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Малобуяновская начальная общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ год, выпиской из приказа и копией ведомостей о начислении заработной платы за март 2014 года и апрель 2014 года.
С учетом объяснений истца, на основании собранных по делу доказательств, в том числе трудовой книжки истца, исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку в спорные периоды истица выполняла трудовую функцию учителя начальных классов, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, в школе.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, принятом позднее разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично); у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования (до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (абзац 1 п. 3.3).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании частично незаконным решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении определенных периодов работ в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Малобуяновская СОШ», учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Коршанга-Шигалинская начальная школа», учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Коршанга–Шигалинская начальная школа, учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Коршанга–Шигалинская начальная школа, учитель);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Малобуяновская основная общеобразовательная школа, учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Малобуяновская основная общеобразовательная школа, учитель), признать незаконным.
Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работ:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Малобуяновская СОШ», учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа в МБОУ «Коршанга-Шигалинская начальная школа», учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Коршанга–Шигалинская начальная школа, учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Коршанга–Шигалинская начальная школа, учитель);
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Малобуяновская основная общеобразовательная школа, учитель);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Малобуяновская основная общеобразовательная школа, учитель).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Ю.Н. Поляков