Решение по делу № 2А-2504/2022 от 17.08.2022 | Азовский городской суд (Ростовская область)

Дело № 2а-2504/2022

УИД 61RS0009-01-2022-002844-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 год

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Хуторскому казачьему обществу "Елизаветинская" казачьего общества "Азовский юрт" Ростовского казачьего округа Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ГУ Министерства юстиции РФ по РО обратилось к Хуторскому казачьему обществу "Елизаветинская" казачьего общества "Азовский юрт" Ростовского казачьего округа Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец указал, что административный ответчик зарегистрирован в Главном управлении Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес>, в Единый Государственный реестр юридических лиц сведения об организации внесены УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №. Организация состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> №.

В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> организация внесена за учётным номером №.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 ФЗ «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу указанного закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» в течение двух лет со дня вступления в силу Закона № 281-ФЗ.

При осуществлении контроля установлено, казачье общество не привело устав в соответствии с требованиями Закона № 281-ФЗ.

В связи с чем, Главным управлением Организации было вынесено предупреждение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимые сведения, подтверждающие устранение нарушения, в адрес Главного управления не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением в отношении Организации вынесено повторное предупреждение за исх. №.

Однако, необходимые сведения, подтверждающие устранение выявленных в ходе контроля нарушений, в адрес Главного управления по настоящее время не поступали. Письменного объяснения причин также не представлено.

Административный истец обратился в суд и просил ликвидировать хуторское казачье общество "Александровка" казачьего общества "Азовский юрт" Ростовского казачьего округа Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское".

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности и правомерности административного иска.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации и (или) совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты "а", "г" и "д" пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4 и 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 456, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истец является государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Необходимые сведения, подтверждающие устранение нарушения, в адрес Главного управления не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением в отношении Организации вынесено повторное предупреждение за исх. №.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. При этом в силу прямого указания закона указанное нарушение, в случае его неоднократного совершения, является самостоятельным основанием для ликвидации (пункт 10 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях").

Допущенные административным ответчиком нарушения требований закона является основанием для прекращения деятельности некоммерческой организации и исключению из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Хуторскому казачьему обществу "Елизаветинская" казачьего общества "Азовский юрт" Ростовского казачьего округа Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Хуторское казачье общество "Елизаветинская" казачьего общества "Азовский юрт" Ростовского казачьего округа Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" № и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2022 года.