Решение по делу № 2А-3512/2023 от 07.11.2023

УИД 61RS0012-01-2023-003896-39 дело №2а-3512/2023

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Киричкове И.В.

с участием прокурора Сидорова О.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. О,

установил:

Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. О, указав, что О приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по <данные изъяты> РФ, с применением <данные изъяты>, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ О освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с применением следующих административных ограничений: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо месту пребывания; запрета пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ О поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор.

Решением Волгодонского районного судам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Волгодонского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении О установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что О, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на ранее установленные ограничения, совершил в течение 2023 года (в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) 3 (три) административных правонарушения по главам 19 и 20 КРФ об АП.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении О составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 20.20 К РФ об АП, по которому в отношении него начальником ОП № МУ МВД России «Волгодонское» вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении О составлен административный протокол № по ст. 20.21 К РФ об АП, по которому в отношении него начальником ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Волгодонское» вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении О составлен административный протокол № по ч. 2 ст. 19.24 К РФ об АП (не осуществил допуск сотрудников в жилое помещение в период действия ограничения), по которому в отношении него начальником ОП № МУ МВД России «Волгодонское» вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении, согласно которого О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства О зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не трудоустроен, работает по найму, разведен. Жалоб со стороны местных жителей на него не поступало. Периодически употребляет спиртные напитки.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории – <адрес>.

Представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Волгодонское» Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик О, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному письменному заявлению не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, ходатайствует о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, О, приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч.1 ст. 105, ч.3 ст.30-ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ О был освобожден из учреждения ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания.

Решением Новочеркасского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении О установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

ДД.ММ.ГГГГ О поставлен на учет в ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Волгодонского районного суда <адрес> в отношении О установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения - 3 раза в месяц.

Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ О установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

О был ознакомлен с положениями Федерального Закона №64-ФЗ, им подписан график регистрации в ОВД, и вручено предупреждение о том, что в случае совершения им в течение года, двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношении него может быть продлён судом.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении О составлен административный протокол № по ч. 1 ст. 20.20 К РФ об АП. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № МУ МВД России «Волгодонское» О признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 К РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении О составлен административный протокол № по ст. 20.21 КРФ об АП, за что постановлением начальника ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Волгодонское» от ДД.ММ.ГГГГ О был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Штраф не оплачен.

Судом установлено, что по месту жительства О зарекомендовал себя с посредственной стороны, официально не трудоустроен, работает по найму, разведен. Жалоб со стороны местных жителей на него не поступало. Периодически употребляет спиртные напитки.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения О в течение года 3 (трех) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения О ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенных О преступлений, принимая во внимание данные о личности О, характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на О, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить О ранее установленные административные ограничения дополнительными административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории – <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. О, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении О, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахстан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, в виде запрета выезда за пределы территории – <адрес>.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства О.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.