ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 декабря 2022 года город Тула
Зареченский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Малеевой Т.Н.,
при помощнике судьи Губаревой Л.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства здравоохранения Тульской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,
установил:
министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО1 в обоснование которого указало, что между министерством здравоохранения Тульской области и ответчиком, являвшимся работником ГУЗ «Тульская областная клиническая больница», заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №№ о предоставлении социальной выплаты.
Согласно условиям договора истцом предоставляется ФИО1 социальная выплата в размере 580 000 руб. с учетом налога на доходы физических лиц, а ответчик обязался работать в течение 5 (пяти) лет со дня заключения трудового договора с Учреждением по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников (п. 2.3.1 Договора).
Во исполнение условий договора министерство здравоохранения Тульской области произвело выплату ответчику денежных средств в размере 504 600 руб. (с учетом налога на доходы физических лиц в сумме 75 400 руб.), что подтверждается платежным поручением от №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.
При этом ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ГУЗ «Тульская областная клиническая больница» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик переведен в ГУЗ «Тульская областная станция переливания крови» и приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ принят в указанную медицинскую организацию заведующим отделом-врачом клинической лабораторной диагностики временно. В соответствии с приказом о прекращении трудового договора с работником №№ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 трудовой договор был расторгнут в связи с истечением срока его действия.
Вместе с тем, в соответствии с п. 2.3.4. договора ответчик обязался в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить министерству здравоохранения Тульской области часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.
В адрес ФИО1 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № № с предложением явиться в министерство здравоохранения Тульской области для решения вопроса о внесении денежных средств, оставленное ответчиком без удовлетворения.
Исходя из изложенного, министерство здравоохранения Тульской области просит взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ №№ о предоставлении социальной выплаты в размере 8 571 руб. 43 коп.
Представитель истца министерства здравоохранения Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал, против вынесения заочного решения не возражал.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просил.
Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.
В частности, подпунктом "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 на Правительство Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации была возложена обязанность разработать до 1 мая 2013 года комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
В рамках реализации подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 15 апреля 2013 г. N 614-р, которым утвержден комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года, в числе которых предусмотрены мероприятия по разработке и утверждению руководителями высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также разработку дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
В рамках реализации подпункта "г" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" Правительством Российской Федерации издано распоряжение от 15 апреля 2013 года N 614-р, которым утвержден комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами до 2018 года, в числе которых предусмотрены мероприятия по разработке и утверждению руководителями высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также разработку дифференцированных мер социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
Постановлением правительства Тульской области от 20.08.2013 N 429 была утверждена государственная программа Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области", которая включала, в том числе положения о кадровом обеспечении системы здравоохранения региона.
В целях реализации вышеуказанного постановления 28.05.2014 было принято постановление правительства Тульской области N 267 "О мерах по реализации отдельных положений Постановления правительства Тульской области от 20.08.2013 N 429 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие здравоохранения Тульской области", действовавшее на момент заключения между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 договора № 580/15 от 08.02.2016 года.
В соответствии с пунктом 2 указанного постановления социальная выплата производится единовременно и предоставляется медицинским работникам в возрасте до 35 лет, заключившим трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) по основному месту работы на полную ставку на срок не менее 5 лет на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников
Социальная выплата предоставляется врачам всех специальностей - в размере пятисот восьмидесяти тысяч рублей (п.3.1 постановления правительства Тульской области от 28.05.2014 N 267).
Размеры социальной выплаты, указанные в пунктах 3.1, 3.2, 3.3, указаны с учетом налога на доходы физических лиц (п.3.3 постановления).
Для получения социальной выплаты Медицинский работник заключает с министерством здравоохранения Тульской области и Учреждением договор о предоставлении социальной выплаты (п.5 постановления).
Социальная выплата производится министерством здравоохранения Тульской области путем перечисления денежных средств на указанный Медицинским работником счет в кредитной организации (п.6 постановления).
В случае расторжения трудового договора Медицинским работником с Учреждением до истечения пятилетнего срока Учреждение уведомляет об этом министерство здравоохранения Тульской области в течение 3 рабочих дней с момента прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения (п.16 постановления).
Медицинский работник возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет министерства здравоохранения Тульской области часть социальной выплаты в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случая увольнения по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному Медицинским работником периоду (п.17 постановления).
Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» и ФИО1 заключен трудовой договор в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства выполнять обязанности по должности врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории Клинико-диагностического центра.
На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в указанное государственное учреждение здравоохранения.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО1 заключен договор № № о предоставлении социальной выплаты, предметом которого являлся порядок и условия предоставления в 2016 году Министерством медицинскому работнику социальной выплаты.
В силу п. 2.1.1 договора сумма социальной выплаты составляет 580 000 руб. Размер социальной выплаты указан с учетом налога на доходы физических лиц. Удержание налога на доходы физических лиц осуществляется министерством здравоохранения Тульской области.
В соответствии с п. 2.3.1 договора медицинский работник обязуется работать в течение пяти лет со дня заключения трудового договора между медицинским работником и учреждением по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.
В случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случая увольнения по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области) возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора в кассу Министерства часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду (п. 2.3.4 Договора).
Из материалов дела усматривается, что истец полностью выполнил условия договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, перечислив на счет ФИО1 денежные средства в общей сумме 504 600 руб., что подтверждается платежным поручением № № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п.3.1 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п.1 ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
При этом обязательства возникают, в том числе, из договоров (п.2 ст.307 ГК РФ).
В силу требований ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По правилу п.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Ненадлежащее исполнение обязательства влечет обязанность для должника возместить кредитору убытки (ст. 393 ГК РФ).
Приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик уволен из ГУЗ ТО «Тульская областная клиническая больница» в связи с переводом в ГУЗ «Тульская областная станция переливания крови» и приказом №№ от ДД.ММ.ГГГГ принят в указанную медицинскую организацию заведующим отделом-врачом клинической лабораторной диагностики временно.
В соответствии с приказом о прекращении трудового договора с работником №№ от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 был расторгнут в связи с истечением срока его действия, то есть по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ министерством здравоохранения Тульской области в адрес ФИО1 направлено письмо, содержащее требование о возврате части единовременной социальной выплаты, которое ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.
Таким образом, анализируя изложенные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о неисполнении ФИО1 условий договора № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем полагает подлежащими удовлетворению требования министерства здравоохранения Тульской области о взыскании с ответчика денежных средств пропорционально не отработанному периоду, который составляет 27 дней.
Разрешая вопрос о размере подлежащих ко взысканию с ФИО1 денежных средств суд приходит к следующему.
В обоснование заявленных требований Министерством здравоохранения Тульской области представлен расчет подлежащей ко взысканию оставшейся части социальной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником ФИО1 периоду, что соответствует п. 2.3.4 Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении социальной выплаты, пункту 17 постановления правительства Тульской области от 28.05.2014 N 267.
Таким образом, согласно расчету истца сумма задолженности ФИО1 перед Министерством здравоохранения Тульской области составляет 8 571 руб. 43 коп. из расчета полученной суммы 580 000 руб. (5лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из них отработанный период - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) и количества неотработанных календарных дней 27 (580 000 (социальная выплата) / 1 827 (5лет) х 27 (неотработанный период).
С учетом изложенных обстоятельств, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признает расчет предоставленный истцом арифметически верным, основанным на условиях договора и отвечающим требованиям законодательства, применимого в спорных правоотношениях.
Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 571 руб. 43 коп.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленная по правилам пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования министерства здравоохранения Тульской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу министерства здравоохранения Тульской области денежные средства в размере 8 571 рубль 43 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 400 рублей.
Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/ Т.Н. Малеева
Копия верна.
Судья ______________ Секретарь________«____»_______________2022 года.
Подлинник заочного решения находится в гражданском деле № 2-1940/2022 Зареченского районного суда г. Тулы.