К О П И Я

дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края «10» июля 2023 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голобородько Ю.Н.

при секретаре Архиповой И.С.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Турганова М.С.,

поднадзорного ФИО2,

представителя Отдела МВД России по Богучанскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 июля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Врио. начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обратился с поступившим в суд 22 июня 2023 года административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязания являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в отношении поднадзорного ФИО2, проживающего в <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что с 14 июля 2022 года на профилактическом учёте в ОУУПиПДН Отдела МВД России по Богучанскому району состоит ФИО2, как лицо, в отношении которого решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21 июня 2022 года установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 02 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Богучанского района Красноярского края и запрещения пребывания в детских дошкольных, образовательных учреждениях и посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан.

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Богучанского районного суда Красноярского края от 11 января 2021 года за совершение им преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ.

За время нахождения на профилактическом учёте ФИО2 в течение одного года (с октября 2022 года по апрель 2023 года) дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 21 октября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и 08 апреля 2023 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Поднадзорный ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснил что он действительно за время нахождения на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края в течение года два раза привлекался к административной ответственности, при этом дополнительное административное ограничения в виде обязания являться на регистрацию два раза в месяц, будет препятствовать его работе, так как он работает в 10 километрах от населенного пункта, круглосуточно шесть дней в неделю.

Помощник прокурора Богучанского района Турганов М.С. в судебном заседании просил суд об удовлетворении требований, заявленных административным истцом, поскольку поднадзорный ФИО2 в период нахождения его на профилактическом учёте дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Выслушав поднадзорного ФИО2, представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом. Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определённых ему административных ограничений, влечёт право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений. В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.

К сведениям об образе жизни и поведении лица следует относить сведения, характеризующие личность осуждённого, его поведение в общественных местах, в быту, отношение к труду, выполнению обязанностей, правовое сознание в период нахождения под административным надзором, сведения о нарушениях общественного порядка и трудовой дисциплины, допущенных лицом, сведения о принятых к нарушителю взысканий, дату неявки поднадзорного отмечаться в территориальном органе внутренних дел по вызову или на регистрацию без уважительных причин, сведения о положительных действиях лица по месту жительства, учёбы, работы.

В судебном заседании установлено, что приговором Богучанского районного суда Красноярского края от 11 января 2021 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, при установлении в качестве отягчающего его наказание обстоятельства – рецидива преступлений, и ему назначено наказание в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 12 июля 2022 года по отбытию срока наказания.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21 июня 2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 02 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Богучанского района Красноярского края и запрещения пребывания в детских дошкольных, образовательных учреждениях и посещения мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан.

ФИО2 как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором, 14 июля 2022 года был поставлен на учёт в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края, где и состоит в настоящее время.

С учётом постановки ФИО2 на учёт в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края 14 июля 2022 года, срок административного надзора ФИО2, установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21 июня 2022 года, составляет с 14 июля 2022 года по 13 июля 2024 года включительно.

За время нахождения на профилактическом учёте в Отделе МВД России по Богучанскому району Красноярского края ФИО2 дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, а именно:

- 10 октября 2022 года был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение им как лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (штраф оплачен 12 ноября 2022 года);

- 28 марта 2023 года был привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ (наказание исполняется).

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, таким образом факт совершения ФИО2 в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, является установленным.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, трудоустроен, без заключения трудового договора, в качестве шиномонтажника грузовых автомобилей у ИП ФИО4.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием копий: приговора Богучанского районного суда Красноярского края от 11 января 2021 года (л.л.д.2-3), апелляционного постановления Красноярского краевого суда от 09 марта 2021 года (л.л.д.3-4), решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 21 июня 2022 (л.л.д.5-7), справки об освобождении №052905 от 12 июля 2022 года (л.д.8), заключения о заведении дела административного надзора (л.д.9), графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.10), предупреждения о соблюдении ограничений (л.д.11), постановлений о привлечении к административной ответственности от 10 октября 2022 года и 28 марта 2023 года (л.л.д.14,15), характеристикой на поднадзорного ФИО2 (л.д.16), справками о привлечении ФИО2 к административной и уголовной ответственности (л.л.д.18-23).

Таким образом учитывая, что в период административного надзора ФИО2, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения ранее установленных ему административных ограничений, суд с целью усиления контроля органа внутренних дел за поведением посредственно характеризующегося поднадзорного ФИО2, приходит к выводу о том, что требования, заявленные начальником Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, подлежат удовлетворению.

При этом суд не принимает доводы поднадзорного ФИО2 о том, что наложение на него ограничения в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет препятствовать его работе, поскольку каких-либо доказательств его работы круглосуточно шесть дней в неделю, поднадзорным суду не представлено.

Решение о применении дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника Отдела МВД России по Богучанскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного ФИО2 удовлетворить.

Дополнить на срок административного надзора ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 21 июня 2022 года, административные ограничения поднадзорному ФИО2, <данные изъяты>, ограничением в виде обязания поднадзорного ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, определив общее число явок в орган внутренних дел для регистрации – 02 (два) раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Голобородько Ю.Н.

Решение не вступило в законную силу, подлинник документа находится в материалах гражданского дела №, находящегося в производстве Богучанского районного суда Красноярского края.

Копия верна, судья: Голобородько Ю.Н.

Секретарь судебного заседания: Архипова И.С.

Мотивированное решении изготовлено 10 июля 2023 года.