РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №
№
07 ноября 2025 года <адрес>
Лузский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рудаковой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием административного истца ФИО2,
старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование заявленных требований указал, что приговором Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев. Приговором мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы. Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-900/2020 в отношении него установлен административный надзор в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц сроком на 8 лет, осуществляемый МО МВД России «Лузский». После освобождения он вернулся в <адрес> и проживает на <адрес> по настоящее время. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 8 месяцев. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.
Просит суд досрочно прекратить административный надзор в виде обязательной явки 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.
Потерпевшие по уголовным делам ФИО5, ФИО6 извещены судом о поступлении административного искового заявления ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора и о судебном заседании, в дело в качестве заинтересованных лиц не вступили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствии.
Представитель МО МВД России «Лузский» ФИО7 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просил рассмотреть административное в дело в его отсутствие.
Суд в соответствии со ст. 150, 272 КАС РФ рассмотрел административное исковое заявление при имеющейся явке.
В судебном заседании ФИО2, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании в заключении старший помощник прокурора просил отказать в удовлетворении административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также ФЗ N 64-ФЗ), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного ФЗ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 ФЗ N 64-ФЗ ).
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 ФЗ N 64-ФЗ.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 приговором Лузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Лузский» с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, ранее судимое, освобожденное из мест лишения свободы, находящееся под административным надзором.
В соответствии с характеристикой участкового уполномоченного МО МВД России «Лузский» ФИО2 характеризуется в настоящее время, как не употребляющий спиртные напитки, жалобы от соседей и местных жителей на него не поступали. По характеристике с места работы ФИО2 зарекомендовал себя как ответственный, исполнительный работник, способный выполнять любые поручения в срок, свои должностные обязанности выполняет добросовестно, готовностью работать в команде и брать на себя ответственность, взысканий по работе не имеет.
В настоящее время ФИО2 отбыто более половины срока, в связи с чем он просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
Как указано выше, под административным надзором ФИО2 состоит с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора – 8 лет.
Таким образом, действительно на момент подачи настоящего административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбыто более половины срока.
В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица, ФИО2 ежемесячно являлся на регистрацию, систематически проверялся сотрудниками уголовного розыска, участковыми уполномоченными полиции, ответственными от руководства, что подтверждается листами учета профилактических мероприятий и ежемесячных проверок поднадзорного лица.
В соответствии с частью 2 статьи 9 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор может быть прекращен досрочно судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не ФИО1 половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) жительства, пребывания, фактического проживания.
Аналогичные разъяснения даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 43 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 выше указанного Федерального закона № 64-ФЗ.
Поскольку административным истцом суду не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца.
Соблюдение ФИО2 возложенного решением суда административного ограничения не свидетельствует об исключительности его поведения, а является его обязанностью в силу закона.
То обстоятельство, что ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства и работы и не допускает нарушений, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.
При этом суд принимает во внимание, что объем минимально предусмотренного законом количества установленных ФИО2 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного ФИО2 не ограничивает, трудовой деятельности ФИО2 не препятствует.
Кроме того, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.2 ст. 12.26, ч.5 ст. 11.1, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть, в том числе за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Суд полагает, что с момента постановки ФИО2 на профилактический учет в связи с административным надзором прошел недостаточный период времени, на протяжении которого возможно было бы удостовериться, что ФИО2 больше не нуждается в контроле со стороны государства.
Доводы ФИО2 о том, что ему в зимнее время трудно являться в МО МВД России «Лузский», суд находит голословными, поскольку убедительных доказательств в их подтверждение ФИО2 суду не представлено.
С учетом вышеуказанных обстоятельств и представленных доказательств, исследованных в судебном заседании, суд считает, что необходимо сохранить административный надзор, установленный в отношении административного истца, обусловленного интересами общественной безопасности и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора в виде обязательной явки 1 раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Лузский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Е.А. Рудакова