Решение по делу № 2А-6526/2025 от 01.10.2025 | Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело №а-6526/2025

Решение

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Старостиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федеральной таможенной службы Центральное таможенное управление Брянская таможня к ФИО1 о взыскании недоимки по таможенным платежам,

установил:

Федеральная таможенная служба Центральное таможенное управление Брянская таможня обратилась в суд с указанным административным заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении гражданина Республики Чехии ФИО1. В ходе проверки установлен факт ввоза ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства, зарегестрированного на территории иностранного государства с установленным максимальным срокоим обратного вывоза до 3 декабря 2022 года.

По результатам проверки установлено, что транспортное средство не вывезено с таможенной территории Евразийского экономического союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №

Исходя из вышеуказанного, у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке, установленным пунктом 11 статьи 268 ТК ЕАЭС, то есть в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Неуплаченная ФИО1 сумма по уплате таможенных платежей составляет 467 872,12 рублей. Уплата таможенных платежей должником не производилась.

Таким образом, установлен факт нарушения гражданином Чехии ФИО1 требований, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, при таможенных платежей, подлежащих уплате в отношении транспортного средства: автомобиль марки «SKODA OCTAVIA», государственный № VIN: №.

Размер неуплаченной недоимки по таможенным платежам составляет 467 872,12 рублей, пени в размере 467 872,12, на общую сумму 935 744,24 рублей.

Таможенным органом путем почтового отправления в адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 06 июня 2024 года №

23 июня 2025 года мировым судьей судебного участка №5 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате таможенных платежей и пени. Однако, в связи с поступлением от Штехмюллер И. возражений относительно его исполнения, 21 июля 2025 года судебный приказ отменен.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 недоимку по уплате таможенных платежей в размере 467 872,12 рублей, пени в размере 467 872,12 рублей, на общую сумму 935 744,24 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период времени) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что Федеральной таможенной службой Центральное таможенное управление Брянская таможня проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в отношении гражданина Чешской Республики ФИО1. В ходе проверки установлен факт ввоза ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства, зарегистрированного на территории иностранного государства с установленным максимальным сроком обратного вывоза до 03 декабря 2022 года.

Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза установлено, что в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза в связи с не вывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Таким образом, у административного ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке, установленным пунктом 11 статьи 268 ТК ЕАЭС, то есть в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Регистрация таможенным органом пассажирской таможенной декларации датирована 03 декабря 2021 года.

В адрес ФИО1 направлено письмо от 07.06.2024 № с уведомлением от 06 июня 2024 года № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени на сумму 550 633,50 рублей (в том числе: таможенные платежи - 467 872,12 рублей, пени - 82 761,38 рублей), со сроком добровольной уплаты - не позднее 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления.

Согласно пункту 7 статьи 55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что административным ответчиком обязательные платежи и пени не были уплачены в добровольном порядке, 23 июня 2025 года Федеральная таможенная служба Центральное таможенное управление Брянская таможня обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка №5 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате таможенных платежей на общую сумму 608 930,37 рублей.

23 июня 2025 года мировым судьей судебного участка №5 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате таможенных платежей и пени. Однако, в связи с поступлением от административного ответчика возражений относительно его исполнения, 21 июля 2025 года судебный приказ отменен.

Согласно пункту 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" произведен перерасчет пени за период с 4 декабря 2022 года по 18 августа 2025 года, размер которой составил 467 872,12 рублей.

Таможенное регулирование в Евразийском экономическом с 1 января 2018 года осуществляется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Пункт 3 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС определяет ввоз товаров на таможенную территорию Союза как совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы Союза, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

Исходя из положений статьи 104 и части 3 статьи 105 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования урегулированы главой 37 ТК ЕАЭС, в том числе урегулированы отношения, связанные с определением стоимости товаров для личного пользования.

Согласно части 2 статьи 46 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, в соответствии с главой 37 данного Кодекса.

Таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах (пункт 5 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС).

Частью 3 статьи 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 данного Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Из положений пункта 4 части 1 статьи 261 ТК ЕАЭС следует, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся транспортные (перевозочные) документы.

В соответствии с частью 1 статьи 267 ТК ЕАЭС стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления. Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

По смыслу части 7 статьи 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение 3 лет.

Из положений части 1 статьи 29 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер.

Взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины (часть 1 статьи 71 Федерального закона).

Частью 1 статьи 72 Федерального закона предусмотрено, что пенями признаются установленные данной статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Из положений части 3 статьи 72 Федерального закона следует, что обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 данного Федерального закона.

В силу части 8 статьи 72 Федерального закона размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.

Согласно части 10 статьи 72 Федерального закона ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 данной статьи.

Частью 11 статьи 72 Федерального закона предусмотрено, что ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 данной статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Из положений части 16 статьи 72 Федерального закона следует, что таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день: проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена; исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

Учитывая положения подпункта 3 части 2 статьи 74 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ, суд приходит выводу о том, что срок принятия мер взыскания таможенных платежей в данном случае не пропущен.

На основании вышеизложенного, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по уплате таможенных платежей в размере 467 872,12 рублей, пени в размере 467 872,12 рублей, на общую сумму 935 744,24 рублей.

Расчет недоимка по уплате таможенных платежей проверен судом и является правильным.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 23 715 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Федеральной таможенной службы Центральное таможенное управление Брянская таможня к ФИО1 о взыскании недоимки по таможенным платежам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, паспорт гражданина Республики Чехии № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Федеральной таможенной службы Центральное таможенное управление Брянская таможня недоимку по уплате таможенных платежей в размере 467 872,12 рублей, пени в размере 467 872,12 рублей, на общую сумму 935 744,24 рублей.

Взыскать с ФИО1 доход местного бюджета государственную пошлину в размере 23 715 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.

Судья п/п Н.А. Дилявирова