Дело № 2-325/2022
УИД 33RS0020-01-2022-000594-20
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 29 сентября 2022 года
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Гаврилина А.С.,
при секретаре Куприяновой Т.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Владимирской области о возврате излишне уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Владимирской области (далее - МИФНС № 3, налоговая инспекция) о возврате излишне уплаченного налога.
В обоснование указала, что является собственником нежилого строения - склада площадью 259,2 кв.м, с кадастровым №, расположенного по адресу: , и, соответственно, плательщиком налога на имущество за данный объект.
В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-192/2021 было установлено, что за часть склада площадью 48 кв.м, по тому же адресу налог на имущество уплачивался АО «Газпром газораспределение Владимир».
Полагая, что за один объект недвижимости налог уплачивался двумя налогоплательщиками: самой ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Владимир», в июне 2022 г. истица обратилась в МИФНС №3 с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на имущество за 2018-2020 гг. в сумме 1007,70 руб.
29 июня 2022 г. налоговая инспекция в возврате налога отказала.
Считая действия налоговой инспекции незаконными, ФИО3 просила обязать МИФНС № 3 возвратить из бюджета излишне уплаченный налог в сумме 1 007,70 руб.
Определением суда от 7 сентября 2022 г. постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Административный истец ФИО3 в суд не явилась, её представитель ФИО1 требования поддержал.
Представитель административного ответчика ФИО2 против иска возражала, указала, что право собственности на вышеуказанный склад площадью 259,2 кв.м, до настоящего времени зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО3, поэтому налог на имущество физических лиц за спорный период уплачивался ею в соответствии с законодательством и переплаты по налогу не имеется.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суду надлежит установить следующие обстоятельства: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, порядок и основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) урегулированы вопросы зачета или возврата сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа.
Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (пункт 6).
Согласно статье 78 НК РФ решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (пункт 8). Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченного налога или решении об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения (пункт 9).
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Судом установлено, что ФИО3 состоит на налоговом учете в МИФНС № 3.
Согласно сведениям, полученным налоговым органом в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО3 в 2018-2020 г.г. принадлежало на праве собственности нежилое строение - склад площадью 259,2 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: , являющийся объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
За 2018-2020 гг. налоговым органом ФИО3 начислен налог на имущество физических лиц в отношении склада в сумме 5447 руб., который административным истцом уплачен в сроки установленные законодательством, что сторонами не оспаривалось.
Расчет налога ФИО3 также не оспаривался.
Полагая, что налог на имущество за 2018-2020 гг. в сумме 1007,70 руб. уплачен излишне, ФИО3 в июне 2022 г. обратилась в МИФНС № 3 с заявлением о его возврате.
29 июня 2022 г. налоговая инспекция в возврате налога отказала, указав, что переплата по налогу отсутствует.
По сведениям ЕГРН ФИО3 до настоящего времени является собственником вышеуказанного склада.
Суд приходит к выводу о том, что переплаты по налогу на имущества у ФИО3 не имеется, поэтому отказ налоговой инспекции соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает прав административного истца.
Довод ФИО3 о том, что за часть склада площадью 48 кв.м, по тому же адресу налог на имущество уплачивался АО «Газпром газораспределение Владимир», что свидетельствует о переплате ею налога, суд находит несостоятельным.
Решением Юрьев-Польского районного суда от 13 сентября 2021 г. по делу 2-192/2021 постановлено: исковые требования ФИО3 к АО «Газпром газораспределение Владимир» об устранении препятствий в пользовании нежилым помещением оставить без удовлетворения. Встречный иск АО «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО3 удовлетворить. Признать право собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества - склад центральный с кадастровым №, площадью 259,2 кв.м, расположенный по адресу: , отсутствующим. Снять объект недвижимого имущества - склад центральный с кадастровым № с кадастрового учета. Признать право собственности АО «Газпром газораспределение Владимир» на объект недвижимого имущества - здание склада для хранения материалов площадью 48 кв.м, год постройки 1985, расположенный по адресу: . Признать право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 1637 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: , отсутствующим.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 января 2022 г. постановлено: решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 13 сентября 2021 года изменить в части удовлетворения в полном объеме встречного иска АО Газпром газораспределение Владимир» к ФИО3 Встречный иск АО «Газпром газораспределение Владимир» к ФИО3 удовлетворить частично. Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на часть нежилого помещения (склад центральный) с кадастровым №, площадью 48 кв.м, Лит. А1, расположенного по адресу: . Признать за АО «Газпром газораспределение Владимир» право собственности на часть объекта недвижимого имущества - Лит. А1 здания склада для хранения материалов, площадью 48 кв.м, год постройки 1985, расположенный по адресу: . В удовлетворении остальной части встречного иска отказать. В остальной части решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 13 сентября 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.
Таким образом, право собственности ФИО3 на часть нежилого помещения (склад центральный) с кадастровым №, площадью 48 кв.м признано отсутствующим только после вынесения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 12 января 2022 г.
Из объяснений сторон и материалов дела следует, что в Единый государственный реестр недвижимости каких-либо изменений в отношении объекта недвижимости с кадастровым № либо его части площадью 48 кв.м, а также их собственниках ни ФИО3, ни АО Газпром газораспределение Владимир» не вносилось.
Исходя из п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Следовательно, плательщиком налога на имущество является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как обладающее правом собственности на объект недвижимого имущества.
Обязанность по уплате налога на имущество возникает у такого лица с момента регистрации за ним права собственности на недвижимое имущество, то есть внесения записи в указанный реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий объект недвижимого имущества.
В связи с этим плательщиком налога на имущество является лицо, которое в Едином государственном реестре недвижимости указано как правообладатель соответствующего объекта недвижимости.
Учитывая, что в 2018-2020 г.г. право собственности на объект недвижимости нежилое строение - склад с кадастровым № было зарегистрировано за ФИО3, она являлась плательщиком соответствующего налога в отношении данного имущества в спорный налоговый период.
При таких обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении административного иска к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Владимирской области о возврате излишне уплаченного налога отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Гаврилин А.С.
Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2022 года
Судья Гаврилин А.С.