Копия
№2а-859/2025
62RS0023-01-2025-000880-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сасово Рязанской области 28 октября 2025 года
Сасовский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Паниковой Л.П.,
при секретаре Ефремовой Е.П.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Пителинского района Рязанской области Канухина Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Пителинского района Рязанской области Стеничкина И.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по совершению действий по регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пителинского района Рязанской области Стеничкин И.В. обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в неприятии мер по совершению необходимых действий по регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество – здание администрации расположенное по адресу: <...>, и обязать администрацию Пителинского муниципального округа Рязанской области зарегистрировать права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на указанное недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о муниципальной собственности и жилищного законодательства установлено, что на территории Пителинского муниципального округа Рязанской области находится объект недвижимого имущества- здание администрации расположенное по адресу: <...>, которое, ранее находилось в муниципальной собственности Ермо-Николаевского сельского поселения; однако право муниципальной собственности Пителинского муниципального округа на указанный объект недвижимого имущества надлежащим образом не оформлено, государственная регистрация права собственности не осуществлена, что может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц и муниципального образования, препятствуя административному ответчику реализовывать в полной мере свои полномочия по решению вопроса местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящемся в муниципальной собственности, что может привести к недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного объекта по назначению.
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Пителинского района Рязанской области Канухин Н.А. иск поддержал по изложенным в нем доводам.
Представитель административного ответчика - Глава Пителинского муниципального округа ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что исковые требования администрация Пителинского муниципального района Рязанской области признает полностью, последствия признания административного иска ему известны и понятны.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств от него не поступало.
Заслушав объяснение ст. помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит указанному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5 ст.46 КАС РФ).
Руководствуясь требованиями ст.46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.
Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в иске обстоятельства административного дела.
В силу ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
В соответствии со ст.ст.671, 608 ГК РФ право сдачи в аренду или в наем имущества, в том числе жилого помещения, принадлежит ее собственнику.
В ходе проведенной прокуратурой Пителинского района Рязанской области установлено, что спорный объект недвижимого имущества - здание администрации, расположенной по адресу: <...>, находился в муниципальной собственности Ермо-Николаевского сельского поселения Пителинского муниципального района.
Однако, ст. 6 Закона Рязанской области от 09.09.2024 № 59-ОЗ (ред. от 03.06.2025) "О преобразовании муниципальных образований Пителинского муниципального района Рязанской области, внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Рязанской области" вновь образованное муниципальное образование - Пителинский муниципальный округ Рязанской области является правопреемником муниципальных образований - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинское городское поселение, Ермо-Николаевское сельское поселение, Нестеровское сельское поселение, Пеньковское сельское поселение, Потапьевское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. Вопросы, связанные с правопреемством, решаются в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Рязанской области, муниципальных правовых актов.
При этом в отношении вышеуказанного здания администрации право собственности Пителинского муниципального округа надлежащим образом не оформлено, государственная регистрация права собственности не осуществлена.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административный иск прокурора Пителинского района Рязанской области Стеничкина И.В. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области подлежит удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.
Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области надлежит определить в 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Пителинского района Рязанской области Стеничкина И.В. удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по совершению необходимых действий по регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию права в отношении недвижимого имущества - здания администрации, расположенного по адресу: <...>.
Обязать администрацию Пителинского муниципального округа Рязанской области в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу зарегистрировать право муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в отношении недвижимого имущества - здания администрации расположенного по адресу: <...>.
Об исполнении решения по настоящему административному делу администрации Пителинского муниципального округа Рязанской области сообщить в Сасовский районный суд Рязанской области и прокурору Пителинского района Рязанской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись. Л.П. Паникова.