Дело №2-264/2022
УИД: 76RS0004-01-2022-000471-65
Мотивированное решение
изготовлено 02.08.2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2022 года г.Данилов Ярославской области
Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.С.,
при секретаре Степановой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (с учетом уточнений) ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратилась в Даниловский районный суд с иском (с учетом уточнений) к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителей. В обоснование своих требовании указала, что 15.03.2022 ею получена квитанция ПАО «ТНС энерго Ярославль» по оплате лицевого счета №<***> за потребленную электроэнергию за март 2022 г. в сумме 2860, 62 руб. Согласно квитанции, расчет был произведен по электросчетчику, установленному на улице №8908885, конечные показания установлены 883. При обращении в ПАО «ТНС энерго Ярославль» за разъяснениями, истцу была выдана выписка от 15.03.2022 из лицевого счета за период с января 2017 по март 2022. После изучения выписки, истец обнаружил, что с 21.01.2022 в графе индивидуальные счетчики были установлены показания – 340, которые отличались от показаний прибора учета электроэнергии №05014314, установленного в доме истца. Истцом осуществлялись платежи по счетчику №05014314 (квитанция за декабрь 2021, показания счетчика – 27633, оплачено 997,5 руб., квитанция за январь 2022, показания счетчика – 27883, оплачено 997,5 руб., квитанция за февраль 2022, показания счетчика – 28 133, оплачено 997,5 руб., квитанция за март 2022, показания счетчика – 27838 –переплата по состоянию на 16.03.2022 – 1 1775, 05 руб. По состоянию на 09.07.2022 г. показания счетчика №05014314 – 28345, то есть с учетом показаний по состоянию на 20.01.2022 г. объем потребленной электроэнергии составил 462 Кв, с учетом действующего тарифа (3, 84 руб.) – 1774, 08 руб., то есть за период с 20.01.2022 по 09.07.2022. При этом истцом оплачено за указанный период 1496, 25 руб. Истец не согласна с показаниями прибора учета, установленного на улице №8908885 на опоре линии электропередач, на <адрес>. Согласно квитанции за июль 2022 должна оплатить потребленную электроэнергию в размере 4955, 58 руб. Полагает, что установленный на улице прибор учета установлен с нарушениями действующего законодательства. 17.03.2022 истец обратилась к ответчику с претензией, предупредила об отказе оплаты услуг по электроэнергии по счетчику №8908885, установленному на опоре, поскольку акт о вводе в эксплуатацию не подписывала, соответствующих договоров не заключала и просила возместить или произвести перерасчет за излишне переплаченную за электроэнергию сумму 1775, 05 руб. Претензия до настоящего времени осталась без ответа.
Первоначально истец просила обязать ответчика производить учет за потребляемую электроэнергию по прибору учета электроэнергии №05014314, установленном в <адрес>, взыскать с ответчика излишне переплаченную за электроэнергию сумму 1775, 05 руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 50 % от суммы иска. После уточнения исковых требований истец просила обязать ответчика производить учет за потребляемую электроэнергию по прибору учета электроэнергии №05014314, установленном в <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет сумм к оплате за электроэнергию с учетом расчета истца по состоянию на 09.07.2022, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 50 % от суммы иска.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнений поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2 исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что установку и расчет электроэнергии по прибору учета №8908885, установленному на улице ПАО «Россети Центра» считают незаконной, так как истец не была надлежащим образом уведомлена об установке нового прибора учета электроэнергии, дата поверки счетчика, установленный в доме истца – до 2024 г., то есть срок годности прибора не истек. При оплате истцом по счетчику, установленному в доме, показания прибора указывались больше фактических, в связи с чем, на дату установки прибора учета на улице у истца фактически имелась переплата за электроэнергию. Полагают, что расчет электроэнергии следует производить по счетчику, установленному в доме истца.
Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом всех уточнений не признала в полном объеме. Представителем ответчика представлен письменный отзыв.
Третье лицо ПАО «Россети Центра» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, согласно которому просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по устному ходатайству ФИО2, представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Ярославль» по доверенности ФИО3, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования с учетом всех уточнений удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст.ст.539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно со ст.544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.157 ГК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч.4 ст.154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Согласно п.80 данных Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Согласно п.80 (1), п.81 Правил, ввод прибора учета электрической энергии в эксплуатацию осуществляется гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений), при этом потребитель и исполнитель вправе принять участие во вводе такого прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по их желанию. В случае установки прибора учета электрической энергии вне жилых помещений либо нежилых помещений потребитель вправе принять участие во вводе прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.
Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В соответствии с п.137 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
Согласно п.147 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения.
Согласно п.156 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №442, если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета): в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче; при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс; при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.
В силу статьи 153 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, если установка прибора учета, допуск в эксплуатацию которого планируется осуществить, была произведена гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), имеющим договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых такой прибор учета был установлен, или сетевой организацией, имеющей договор оказания услуг по передаче электрической энергии с указанным собственником, то в этом случае такой собственник не обязан подавать заявку, а лицо, установившее прибор учета, обязано самостоятельно организовать проведение процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию и согласовать с указанным собственником дату и время проведения такой процедуры.
Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является потребителем коммунальной услуги электроснабжения по адресу: <адрес> (лицевой счет <***>).
Учет электроэнергии по вышеуказанному адресу до 21.01.2022 осуществлялся по прибору учета СЭО-1.15.402, 2008 г.в., №5014314, что подтверждается счетами на оплату электроэнергии до февраля 2022, актом №76/322010 Ф.
27.12.2021 ПАО «Россети Центр» в адрес ответчика направлено уведомление-приглашение об участии 11.01.2022 в процедуре допуска прибора учета Фобос №8308885 в эксплуатацию.
11.01.2022 истец не явился к назначенному времени для участия в процедуре допуска прибора учета Фобос, в связи с чем, прибор учета был введен в эксплуатацию без участия истца.
11.01.2022 работниками ПАО «Россети Центр» был составлен акт замены (допуска) в эксплуатацию прибора учета №76/322010 Ф от 11.01.2022, согласно данному акту следует, что на опоре по адресу – <адрес> был подключен прибор учета электроэнергии Фобос 1 №8308885, 2021 г.в., допущен в качестве расчетного прибора учета. Выполнение работ по замене прибора учета 11.01.2022 также подтверждается копией журнала учета работ по нарядам и распоряжениям ПАО «Россети Центр» за 11.01.2022.
Прибор учета электроэнергии установлен на опоре с установочными (нулевыми) показаниями на день ввода в эксплуатацию – 340 Квт.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, пояснил, что работает в должности начальника отдела учета Северо-восточного РЭС. Пояснил, что в акте инструментальной проверки имеется описка, вместо 11.01.2022 г. в начале акта проставлена дата 11.01.2021, проведение работ по замене прибора учета имело место именно в 2022 г. Имеется журнал учета по на нарядам и распоряжениям, где мастер отдела учета выдает распоряжение на работы, и, 11.01.2022 года подтверждается, что действительно электромонтеры ФИО5 и ФИО6, работали на <адрес> и составили акт. Сначала работниками ПАО «Россети Центр» был произведен монтаж прибора учета на опоре, затем была запланирована дата замены прибора учета – 11.01.2022. За 14 рабочих дней было направлено письмо потребителю, о том, что будут производиться работы, чтобы потребитель присутствовал. Если потребитель не является, то составляется, без потребителя. При замене прибора учета, прибор учета, расположенный в доме потребителя не демонтируется, остается в доме, но расчетным уже не является. Когда акт о допуске нового прибора учета поступает в сбытовую компанию, расчетным прибором является тот счетчик, который находится на опоре. Сверку с домашним прибором учета не проводилась, так как потребитель не присутствовал. Чтобы принять прибор учета электроэнергии к расчетному, необходимо убедиться, что он нормально функционирует, и нет погрешностей, для этого проводится инструментальная проверка, которая также отражена в акте. Если при установке нового прибора учета присутствовал потребитель, который допустил бы работников ПАО «Россети Центр» до домашнего прибора учета, была бы произведена сверка показаний, поставлены конечные показания прибора учета по тому прибору учета, который находится в доме и поставлены показания, которые находятся на уличном приборе учета, а если в дом мы не попасть, расчетом начисления занимается сбытовая компания. На уличном приборе учета были выставлены показания 340 кВт, которые считаются нулевыми, то есть последующие начисления идут за минусом 340 кВт, за эти показания начисления не производятся.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на то, что установка прибора учета на опоре произведена с нарушениями, законом не предусмотрено право сетевой организации самостоятельно вести учет в отношении энергопринимающих устройств потребителя-собственника ЭПУ, а также принимать его показания в качестве расчетного в отсутствии воли потребителя электроэнергии и допуска такого прибора учета в эксплуатацию без участия заявителя. Соответственно, показания данного прибора учета не могут приниматься для расчетов за потребленную электроэнергию.
17.03.2022 истица направила претензию в ПАО «ТНС энерго Ярославль», в котором просила восстановить учет по прибору учета №05014314 и произвести перерасчет по оплате за электроэнергию. Однако ее требования ответчиком не удовлетворены.
Доводы истца о том, что сверки показаний прибора учета электроэнергии №05014314 по состоянию на 11.01.2022 г. не проводилось, фактически у истца имелась переплата, в обосновании чего истцом представлены фотографии прибора учета с показаниями, суд считает несостоятельными. При замене приборов учета, конечные показания прибора учета СЭО-1.15.402, 2008 г.в., №5014314, расположенного в доме истца были взяты исходя из показаний данного прибора, представленных истцом при оплате за январь 2022. Нулевые показания нового прибора учета Фобос 1 №8908885 приняты равные 340 Квт, расчет по новому прибору учета производился за минусом указанных показаний. Представленные истцом фотографии прибора учета №05014314 не подтверждают факт показаний на определенные даты, поскольку данный прибор учета фиксирует только показания, без указания даты фиксации.
Разрешая исковые требования по существу, суд исходит из того, что установленный на опоре прибор учета Фобос 1 №8908885 соответствует требованиям действующего законодательства, введен в эксплуатацию, и обоснованно принят гарантирующим поставщиком в качестве расчетного, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований истца с учетом их уточнений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований (с учетом уточнений) ФИО1 к ПАО «ТНС энерго Ярославль» о защите прав потребителей отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.
Судья С.С.Иванова