Решение по делу № 2А-9496/2025 от 22.09.2025 | Курганский городской суд (Курганская область)

УИД 45RS0№-76

Дело №а-9496/2025

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган 22.09.2025

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Чиж Т.О.,

при секретаре Машеновой М.М.,

с участием помощника прокурора города Кургана Демисинова А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час, запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование указано, что приговором Курганского городского суда <адрес> от 22.08.2013 ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно по постановлению Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 года 3 месяца 28 дней.

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 158 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 2 года 8 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО2 состоит на учете как лицо, ранее судимое за особо тяжкое преступление.

В течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, в расписке при получении копии административного иска, указал о согласии с установлением административного надзора и предложенными административными ограничениями, просил дело рассмотреть без его участия.

Заслушав помощника прокурора города Кургана, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, приговором Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> по ч.1 ст.158 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание 2 года 8 месяцев лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО2 не имеет определенного места жительства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.

Санкция части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет, то есть совершенное преступление в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судимость у ФИО2 с учетом совершения им особо тяжкого преступления будет погашена по истечении 10 лет со дня отбытия наказания.

Таким образом, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из характеристики УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кургану следует, что ФИО2 не имеет определенного места жительства, близких родственников не имеет. Ранее судим, имеет привлечения к административной ответственности, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД по г. Кургану от 28.07.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Постановлением начальника ОП № 1 УМВД по г. Кургану от 20.08.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановлением начальника ОП № 1 УМВД по г. Кургану от 21.08.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить следующие административные ограничения:

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы г. Кургана без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления такого административного ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в отношении ФИО2

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"); в связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям; при этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу данного Федерального закона не является обязательным (абзацы первый и второй пункта 31).

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО2 не имеет определенного места жительства, данные обстоятельства исключают возможность установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Кургану к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Титова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него следующих административных ограничений:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования г. Курган Курганской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Судья Т.О. Чиж