Дело №2-6508/2025

УИД 03RS0003-01-2025-007055-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6508/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии досрочно и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии досрочно и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование требований указал на то, что обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно 16.10.2024г. на основании пункта 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Решением от 15.01.2025г. №630937/25 ответчик отказал в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, не менее 6 лет 3 месяцев.

Согласно расчету ответчика страховой стаж по состоянию на 31.12.2023г. составляет 28 лет 8 месяцев 19 дней, стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ отсутствует.

При расчете ответчик не включил в страховой стаж периоды работы, подтвержденные документально:

- с 27.02.1987г. по 01.02.1994г. требуется документальное подтверждение (дубликат трудовой книжки). Согласно ответу на запрос №1 с/п-К2936 от 18.06.2024г. документы Верхне – Уфимского сплавного участка Уфимского лесокомбината на хранение в НКУ Национальный архив Республики Башкортостан не поступали;

- 20.08.2021г., 06.09.2021г., с 25.11.2021г. по 26.11.2021г., с 14.04.2022г. по 15.04.2022г., с 23.11.2022г. по 24.11.2002г. отпуска без сохранения заработной платы.

Истец считает незаконным не включение в страховой стаж периода работы с 27.02.1987г. по 01.02.1994г., из которых:

- с 27.02.1987г. по 04.12.1988г. истец работал мотористом рулевым катера КС-100 в Верхне-Уфимском сплавном участке Уфимского лесокомбината;

- с 05.12.1988г. по 01.02.1994г. в порядке перевода крановщиком КПЛ-5-30.

Обратившись в суд с иском и уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, истец просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 23.04.2024г. №243456/24 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить периоды работы с 27.02.1987г. по 04.12.1988г. мотористом рулевым катера КС-100 в Верхне-Уфимском сплавном участке Уфимского лесокомбината, с 05.12.1988г. по 01.02.1994г. в порядке перевода крановщиком КПЛ-5-30, с 27.06.1994г. по 08.09.1997г. вальщиком леса, в специальный страховой стаж.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали. Представитель истца пояснил, что материалами дела доказана обоснованность включения катера, на котором работал истец в плавсостав. Катер патрулировал территорию и сплавлял лес. В период навигации истец выполнял работы на катере, в иной период работал крановщиком.

Истец ФИО1 пояснил, что работал на КС-100а, патрулировал, сплавлял лес. Применялся катер КС, поскольку была небольшая глубина. В период работы проверял Ростехнадзор, работники проходили медосмотр. Потом работал вальщиком леса, всего 10 лет. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в иске просила отказать, поскольку не нашло подтверждение то, что истец имеет право на назначение пенсии по плавсоставу, судно не относится к судам морского и речного флота. Работа крановщиком включению не подлежит, должность не относится к плавсоставу, право на назначение досрочной пенсии не возникает.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан на рассмотрение дела не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 13.11.1997г., обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением от 17.04.2024г. о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №243456/24 от 23.04.2024г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ»), по причине отсутствия требуемого возраста 65 лет.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №240000040624/606296/24 от 10.10.2024г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ по причине отсутствия стажа в соответствии с данным пунктом.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца), страховая пенсия им назначается, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" разъяснено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов (пункт 6.3).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами. Данные Правила с 01.01.2015г. применяются на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Страховая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного возраста согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно трудовой книжке ФИО1, с 27.02.1987г. он принят на Верзне-Уфимский справной участок Уфимского лесокомбината мотористом – рулевым, 05.12.1988г. переведен крановщиком КПЛ-5-30, где работал до 01.02.1994г., с 27.06.1994г. принят переводом в Караидельский лесхоз вальщиком леса, где работал но 08.09.1997г.

Разделом XXVIII «Транспорт» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрены: мотористы всех наименований (позиция 23003010-14706), как машинная команда судов служебно – вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно – разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

Отнесение судов и должностей плавсостава, работа на которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, в каждом конкретном случае подтверждается справкой, выдаваемой судовладельцем или вышестоящей организацией. Основанием выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и т.д.

На судебные запросы из Сектора архива Администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан поступили производственные и кадровые приказы по сплавному участку Уфимского лесокомбината, в том числе о предоставлении ФИО1 мотористу – рулевому отпусков, установление доплаты за совмещение профессии, о режиме работы и оплате крановщиком и другие, между тем, приказы о приписке флота поступившие материалы не содержат.

В материалы дела истцом представлен ответ Камского филиала ФАУ «Российское классификационное общество» от 29.09.2025г. №КФ-27.1-1140 из которого следует, что идентифицировать данные суда не представляется возможным, одновременно сообщено, что согласно архивным данным, суда проекта КС-100 имели тип назначения – Самоходное служебно-разъездное, КПЛ-5-30 – является проектом грузоподъемного устройства плавучего крана и не является проектом судна.

Из филиала ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» на судебный запрос поступил ответ №1612/11 от 28.11.2025г., согласно которому перечисленные в запросе суда, в том числе КС100а (тип судна – катер сплавной), КПЛ-5-30 (тип судна – кран плавучий), могли эксплуатироваться для перемещения древесины на Верхнеуфимском сплавном участке.

Таким образом, документы, подтверждающие отнесение катера КС-100а к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности либо к судам служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта, в материалы дела не поступило, в связи с чем, основание зачета данного периода работы в специальный стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 период с 27.02.1987 по 11.08.1988 не установлено.

Относительно периода работы крановщиком КПЛ-5-30 с 12.08.1988г. по 01.02.1994г. также отсутствует документальное подтверждение того, что данная должность относится к плавсоставу и выполнялась на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Относительно периода работы вальщиком леса поступили сведения из архива Администрации Караидельского района (справка №1415 от 29.10.2025г.), о заработке ФИО1, сведениями о приказе №25-к от 27.06.1994г. о приеме и приказе №20-к об увольнении (справка №1410 от 29.10.2025г.), приказы и лицевые счета.

истцом не представлены доказательства полной занятости в тяжелых условиях тру

Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "д" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).

Списком N 273 предусмотрены "вальщики леса", занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, действующее с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Доказательств полной и постоянной занятости при выполнении работ по Списку №2 (не менее 80 %) в ходе рассмотрения дела не добыто, согласно тексту приказа от 27.06.1994г. истцу установлена сдельная оплата труда.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не установлены основания для зачета спорных периодов работы истца как по п.9, так и по п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, в связи с чем, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца не возникло.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения пенсии досрочно и о назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 17.12.2025г.

Судья Э.И. Табульдина