Производство № 2а-5948/2025
УИД 28RS0004-01-2025-013076-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» сентября 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Стеблиной М.В.,
при секретаре Тицкой О.А.,
с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области к НП «Благовещенский шахматный клуб «Ветеран»» о ликвидации партнерства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Амурской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указывает, что некоммерческое партнерство «Благовещенский шахматный клуб «Ветеран» зарегистрировано на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области от 30 апреля 2013 года № 163-р, 20 мая 2013 года внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за ОГРН <***>.
В соответствии с данными ЕГРЮЛ, полученными с официального сайта Федеральной налоговой службы России по состоянию на 26 августа 2025 года, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является директор ФИО2, юридический адрес организации: ***.
16 апреля 2024 года в Управление поступило заявление ФИО2 о сложении с себя полномочий директора НП «Благовещенский шахматный клуб «Ветеран», в котором также указано, что организация по юридическому адресу не находится.
О смене места нахождения юридического лица уполномоченный орган не информировался.
При осуществлении анализа отчетов некоммерческих организаций установлено непредставление ежегодной отчетности в орган юстиции за 2023 год, непредставление сведений об изменении адреса в ЕГРЮЛ.
На основании изложенного просит принять решение о ликвидации некоммерческого партнерства «Благовещенский шахматный клуб «Ветеран», ОГРН <***> и исключить его из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Особенности правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов определены Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона. Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации (часть 2).
В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
При этом, в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации.
Принудительная ликвидация осуществляется по решению о ликвидации, которое принимает суд (п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7 "О некоммерческих организациях").
Как следует из материалов дела и установлено судом, некоммерческое партнерство «Благовещенский шахматный клуб «Ветеран»» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области 30 апреля 2013 года, находится по юридическому адресу: ***, лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, является директор ФИО2,
16 апреля 2024 за вх. № 03-20/3000 в Управление поступило заявление ФИО2 о сложении с себя полномочий единоличного исполнительного органа – директора некоммерческого партнерства «Благовещенский шахматный клуб «Ветеран»». Из заявлений также следует, что организация деятельность с 2022 года не осуществляет, по своему юридическому адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не находится.
Пунктами 4.1 и 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", приказом Минюста России от 03.03.2014 N 26 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации", Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации территориальных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения, в том числе об адресе юридического лица в пределах места нахождения Организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. статьи 32 Закона, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.
В соответствии с пунктом 3.1. статьи 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно пп. "а" п. 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" некоммерческая организация представляет отчетность в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В силу пункта 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В нарушение пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Закона, административным ответчиком в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области не представлена отчетность о деятельности организации за 2023 год в установленный срок (до 15.04.2024).
В связи с непредставлением отчетности за 2023 год, непредоставлении актуальных данных в ЕГРЮЛ в части сведений об актуальном адресе юридического лица в адрес председателя правления были направлены информационные письма от 18 июля 2024 года № 28/03-20/2236, от 23 августа 2024 года № 28/03-20/2628, от 19 декабря 2024 года № 28/03-20/4073, от 10 февраля 2025 года № 28/03-20/413, от 13 августа 2025 года № 28/03-20/253, которые организацией не получены, нарушения устранены не были.
Вышеуказанные факты свидетельствуют о неоднократном нарушении организацией действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего деятельность некоммерческих организаций.
Принимая во внимание, что организация в течение длительного времени не предприняла никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии у юридического лица намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями, административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Амурской области - удовлетворить.
Прекратить деятельность некоммерческого партнерства «Благовещенский шахматный клуб «Ветеран»», ОГРН <***>, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Стеблина
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 года