Дело № 2- 2138/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 г. г. Н.Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Есяниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о признании решений незаконными, включении периодов в стаж, обязании назначить пенсию
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обосновании исковых требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев. В стаж работы ответчиком не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков строительно-монтажного поезда - 631 (СМП-631). По мнению ответчика, факт работы ФИО1 в составе бригады каменщиков не подтвержден.
Истек с данным решением пенсионного фонда не согласен.
С учетом уточнения исковых требований, истец просит:
Признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части невключения в специальный ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков строительно- монтажного поезда - 631 (СМП-631).
Включить в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков строительно-монтажного поезда - 631 (СМП-631).
Обязать ГУ ОПФР по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Суд, заслушав стороны, свидетелей ФИО3 и ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился в ГУ ОПФР по Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон) как лицу, проработавшему не менее установленного названным пунктом срока на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж более 25 лет.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочно страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием документально подтвержденного специального стажа требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.
Как усматривается из указанного решения, ответчик признал у истца наличие специального стажа в размере 07лет 08 месяцев 06 дней в должности помощника машиниста электропоезда в локомотивном депо Горький-Московский.
При этом ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в строительно-монтажном поезде - 631 (СМП-631), т.к. Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г №10 предусмотрены «каменщики постоянно работающие в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». По мнению ответчика сведения о работе ФИО1 в бригаде каменщиков не подтверждены.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В ряде случаев законодатель предусматривает досрочное назначение страховой пенсии.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 названного закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 5 части 1 статьи 30 названного закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно п. 2 и п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда и работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе каменщики, работавшие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и этот стаж может суммироваться с периодами работы в качестве рабочих локомотивных бригад.
В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записи трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность каменщика 2 разряда в Строительно-монтажный поезд 631 Горьковского отделения железной дороги (запись 14).
Однако, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков.
С целью подтверждения работы истца именно в бригаде каменщиков истцом представлены сведения из архивов.
Так, из архивной справки филиала ОАО «РЖД», следует, что Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в порядке перевода из локомотивного депо Горький-Московский каменщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ г(копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме каменщиков в количестве 5 человек прилагается). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен каменщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (Копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении каменщикам разряда в количестве 3 человек прилагается). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ каменщика 4 разряда ФИО1 уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении каменщиков в количестве 2 человек прилагается). В лицевых счетах по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должность каменщик. (т.2 л.д.34-35).
В соответствии с Личной карточкой, выданной СМП-631, в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в СМП-631 в должности каменщика.
Кроме того, факт наличия у Истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с учетом специального стажа работы ФИО1 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в Стоительно-монтажном поезде № в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданного руководителем территориального органа ПФР РФ от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений истца также следует, что совместно с ним в бригаде каменщиков работали ФИО5, ФИО3 и ФИО4
Данным гражданам при назначении пенсии был учтен период их работы в должности каменщиков в бригаде каменщиков.
Так согласно уточняющей справке на ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 работал в СМП № 631 каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
По ходатайству истца судом были опрошены свидетели ФИО3 и ФИО4, которые также подтвердили, что в спорный период они работали совместно с истцом. Из пояснений свидетелей также установлено, что на данном предприятии все каменщики состояли в бригадах.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается начисление заработной платы истцу в спорный период работы (т.1 л.д.78-79), за исключением периода без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, совокупностью представленных доказательств судом установлено, что истец работал в должности каменщика в бригаде каменщиков в СМП-631 полный рабочий день, в течение полной рабочей недели. В специальный стаж работы истца в должности каменщика в бригаде каменщиков подлежит включению период за исключением периодов, в которых отсутствует начисление заработной платы, административных отпусков без сохранения заработной платы.
С учетом сведений архива и с целью расчета продолжительности льготного стажа истца судом был направлен запрос в пенсионный фонд.
Согласно ответа ОПФР, при включении спорных периодов работы в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2г. 7м. 5д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1г. 7м. 25д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (3 г. 6м. 29д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (3 м. 3д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2м. 24д.), за исключением периодов, в которых отсутствует начисление заработной платы, административных отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, продолжительность специального стажа ФИО1 составит 14 лет 1 месяц 8 дней, при требуемых 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.201 Зг №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включения спорного периода у ФИО1 возникло в 55 лет, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включить ФИО1 (<данные изъяты>) в специальный стаж периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2г. 7м. 5д.),
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1г. 7м. 25д.),
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (3г. 6м. 29д.),
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (3 м. 3д.),
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2м. 24д.), за исключением периодов, в которых отсутствует начисление заработной платы, административных отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней.
Обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 (<данные изъяты>) досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.П. Горохова