Дело № 2-838/2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г. Задонск
Задонский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего Леоновой Л.А.
при секретаре Стуровой Н.А.
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, с учетом уточненных исковых требований, обратилась в суд с иском к администрации Задонского муниципального района Липецкой области о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, с сохранением самовольно произведенного изменения площади жилого дома для государственного кадастрового учета с 86,5 кв.м. на 125,4 кв.м., считать жилой дом площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 124,9 кв.м., состоящим из: коридора площадью 6,0 кв.м., кухни площадью 7,8 кв.м., туалета площадью 1,1 кв.м., ванной площадью 2,1 кв.м., жилой комнаты площадью 14,8 кв.м., жилой комнаты площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты площадью 14,2 кв.м., пристройки площадью 5,2 кв.м., кухни площадью 23,0 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., ванной площадью 5,0 кв.м., жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., жилой комнаты площадью 17,4 кв.м..
Требования мотивированы тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома площадью 86,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права собственности является договор купли-продажи доли жилого дома и доли земельного участка от 05.12.2005 года. Другая 1/2 доля жилого дома принадлежит ФИО2. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1335 кв.м. по тому же адресу. В настоящее время истец своими силами и за счет собственных средств осуществила реконструкцию жилого дома. Совершённая реконструкция и увеличение общей площади жилого дома требует внесения изменения в сведения ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с целью внесения изменений в сведения об объекте недвижимости ей было устно отказано, так как возведение пристроек было осуществлено самовольно и обращаться с заявлением следует всем собственникам жилого дома. Для узаконения реконструкции и получения уведомления об окончании реконструкции объекта ИЖС ФИО1 письменно обратилась в отдел градостроительной деятельности реформирования и ЖКХ администрации Задонского муниципального района Липецкой области, на что получила письменный отказ ввиду того, что ранее уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ей не выдавалось. Таким образом, данные пристройки в технической документации значатся как самовольно возведённые. В настоящее время истцом получены необходимые заключения о том, что реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными, санитарными, противопожарными нормами и правилами.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Задонского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство с изготовлением проекта.
В силу требований ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
Пунктом 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ установлен перечень документов необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно положениям статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 и третьему лицу ФИО2 в равных долях (по 1/2 доли) принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером № площадью 86,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что усматривается их выписки из ЕГРН об объекте недвижимости №КУВИ-001/2022-170404873 от 28.09.2022 года.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 29 июля 2005 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имел общую площадь 86,5 кв.м., жилую площадь 46 кв.м..
Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., принадлежащем истцу на праве общей долевой собственности.
Из технического паспорта по состоянию на 28.11.2018 года следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструирован, в настоящее время имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 124,9 кв.м. и состоит из 2 помещений. Помещение 1 состоит из: Лит.А2 – коридора площадью 6 кв.м., кухни площадью 7,8 кв.м., туалета площадью 1,1 кв.м., ванной площадью 2,1 кв.м., жилой комнаты площадью 14,8 кв.м.; Лит.А - жилой комнаты площадью 12 кв.м., жилой комнаты площадью 14,2 кв.м.; Лит. а2 – пристройка площадью 5,2 кв.м.. Помещение 2 состоит из: Лит.А1 – кухни площадью 23 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., ванной площадью 5 кв.м.; Лит.А - жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., жилой комнаты 17,4 кв.м..
На реконструкцию спорного жилого дома разрешение не предъявлено.
Согласно техническому плану здания – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 площадь жилого дома для государственного кадастрового учета согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 года №П/0393 составляет 125,4 кв.м.. Общая площадь жилого дома составляет 124,9 кв.м., жилая площадь 73,3 кв.м., подсобная – 46,4 кв.м..
Согласно схеме расположения жилого дома на земельном участке, находящейся в техническом плане здания, самовольные пристройки к дому расположены в пределах границ земельного участка, на расстоянии 2,0 м и 3,0 м от границы смежного земельного участка.
Из технического заключения, выполненного ООО «АТРИУМ», следует, что в результате обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено: 1. Выполненные перепланировка и переустройство жилого дома Лит.А не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не превышают параметры объекта. 2. Жилая пристройка Лит.А2 и пристройка Лит.а2 выполнена технически грамотно, в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции пристроек находятся в работоспособном состоянии 3. В целом, техническое состояние жилого дома с пристройками – работоспособное и обеспечивает безопасность их дальнейшей эксплуатации, не угрожая жизни и здоровью граждан.
Исходя из экспертного заключения №_СГ-253_от_15.07.2022 г. домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям раздела VIII СанПиН 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий».
Согласно сообщению начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Задонскому, Тербунскому, Тербунскому, Воловскому и Хлевенскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 09.2022 г. №-4-9-12, при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязательные требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.
Судом также установлено, что истец ФИО1 обращалась в администрацию Задонского муниципального района Липецкой области с заявлением о предоставлении разрешения на ввод жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в эксплуатацию, однако в выдаче такого разрешения истцу отказано.
При указанных обстоятельствах, и принимая во внимание, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить указанный жилой дом в реконструированном состоянии.
В соответствии с п.1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Действующее законодательство не возлагает на сособственника общего жилого дома обязанности давать согласие на легализацию его самовольной реконструкции, произведенной без его согласия другим сособственником.
Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений в том числе о зданиях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В силу части 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
При этом, п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года (в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации от 03.07.2016 г. N 361-ФЗ) «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом изложенного, настоящее решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений в кадастровый учет в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно в части указания площади жилого дома, по заявлению ФИО1 в отсутствие заявлений других правообладателей.
Истец ФИО1 с заявлением о взыскании с ответчика судебных расходов не обращались.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 124,9 кв.м., площадью жилого дома для государственного кадастрового учета 125,4 кв.м..
Считать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 124,9 кв.м., состоящим из: коридора площадью 6,0 кв.м., кухни площадью 7,8 кв.м., санузла площадью 1,1 кв.м., ванной площадью 2,1 кв.м., жилой комнаты площадью 14,8 кв.м., жилой комнаты площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты площадью 14,2 кв.м., пристройки площадью 5,2 кв.м., кухни площадью 23,0 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., ванной площадью 5,0 кв.м., жилой комнаты площадью 14,9 кв.м., жилой комнаты площадью 17,4 кв.м..
Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений в кадастровый учет в отношении жилого дома с кадастровым номером 48:08:0720631:57, расположенного по адресу: <адрес> по заявлению ФИО1 в отсутствие заявлений других правообладателей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий Л.А. Леонова
Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2022 года.
Председательствующий Л.А. Леонова