Решение по делу № 2-1088/2022 от 11.09.2023 - о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы.

Дело № 2-115/2023

УИД 22RS0008-01-2022-001463-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего С.В. Шкляр

при секретаре А.В. Малеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы.

В обоснование требований указано, что решением ответчика от 11.08.2022 №7360131/21 ей отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

На основании изложенного, истец просит суд, с учетом уточнений (л.д. 149):

- признать незаконным решение от 11.08.2022 №7360131/21 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

- включить в страховой стаж период работы с 25.07.1986 по 21.11.1986 в колхозе «Прогресс» с. Шелехово, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР,

- включить в страховой стаж периоды работы и заработной платы с 19.12.1986 по 22.08.1987, с 31.07.1990 по 16.08.1995 в колхозе «Память Ленина» с. Орловка, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР, учесть заработную плату при исчислении размера пенсии, указанную в архивной справке от 01.03.2023 №Ю-276/150,

- включить в страховой стаж период работы с 03.01.2001 по 29.09.2003 в ЧП ФИО2

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Основанием для отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета по периодам работы в Республике Казахстан с 25.07.1986 по 21.11.1986, с 19.12.1986 по 16.08.1995, явилось отсутствие ответа от компетентного органа.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки, ФИО1 с 25.07.1986 по 21.11.1986 г. работала в колхозе «Прогресс» Бородулихинского района весовщиком, бухгалтером материальной группы.

С 19.12.1986 по 16.08.1995 работала в колхозе «Память Ленина» Бородулихинского района Семипалатинской области, Казахской ССР заведующей столовой, воспитателем детского сада.

Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив Бородулихинского района» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от 01.03.2023 №Ю-276/150. В документах архивного фонда ТОО «Прогресс» Бородулихинского района Семипалатинской области в протоколе заседания правления колхоза «Прогресс» №9 от 04 августа 1986 г. значится: «Просьбу ФИО3 удовлетворить. Рекомендовать собранию уполномоченных о принятии в колхоз в качестве счетного работника с 25 июля 1986 года». В приказе №13 от 21 ноября 1986 значится: «Слушали: Заявление от ФИО3 с просьбой уволить с колхоза, ввиду перемены места жительства. Решили: Рекомендовать собранию уполномоченных уволить с колхоза ФИО3 ввиду перемены места жительства».

В просмотренных лицевых счетах, ведомостях начисления заработной платы колхозникам колхоза «Прогресс» Бородулихинского района Семипалатинской области за 1986 год сведений о начислении заработной платы ФИО4 не имеется.

В документах объединенного архивного фонда колхоза «Память Ленина» и ТОО «КАНЛЫ» Бородулихинского района Семипалатинской области в лицевых счетах 1986-1988, 1991, 1993 года, в ведомостях начисления заработной платы колхозникам колхоза «Память Ленина» за 1989 (март), 1990 (февраль-декабрь), 1992 (январь-июнь), 1995 (март, май, августа) имеются сведения о трудовой деятельности ФИО5 .

Протоколы заседания правления колхоза «Память Ленина» Бородулихинского района Семипалатинской области за 1986-1995 годы на хранение в госархив не поступали.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части включения в страховой стаж истицы периода работы с 25.07.1986 по 21.11.1986 в колхозе «Прогресс» с. Шелехово, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР, а также в части включения в страховой стаж периодов работы с 19.12.1986 по 22.08.1987, с 31.07.1990 по 16.08.1995 в колхозе «Память Ленина» с. Орловка, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР, учете заработной платы, указанной в архивной справке от 01.03.2023 №Ю-276/150.

Что касается требования о включении в страховой стаж периода работы с 03.01.2001 по 29.09.2003 в ЧП ФИО2, оснований для его удовлетворения не имеется.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета период работы в ЧП ФИО2 с 03.01.2001 по 31.12.2001 г. самостоятельно зачтен ответчиком при определении права на страховую пенсию по старости.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (в редакции на момент спорного периода) плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Работодатель представляет один раз в полгода в течение календарного года, но не позднее месяца после окончания отчетного периода, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного периода;

7) сумму начисленных и уплаченных страховых взносов государственного пенсионного страхования с разбивкой по месяцам отчетного периода;

8) сумму выплат данному лицу, которые учитываются при назначении пенсии, но на которые не начисляются страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного периода;

9) другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии (ч. 2).

Работодатели - юридические лица с численностью работающих согласно штатному расписанию до 50 человек по состоянию на начало отчетного года включительно представляют сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (ч. 3).

Согласно пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" В страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ответа на запрос Межрайонной ИФНС №4 по Алтайскому краю от 02.05.2023, в федеральном информационном ресурсе Федеральной налоговой службы отсутствует информация о суммах налога, оплаченных за период с 03.01.2001 по 29.09.2003 в отношении ФИО1, в том числе справок о доходах физического лица за 2001-2003 годы. Информация о гражданах, работающих у ФИО2 за период с 01.01.2001 по 29.09.2003, отсутствует.

Учитывая, что истицей, кроме договора найма, не были представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие ее трудовую деятельность в ЧП ФИО2 в период с 01.01.2002 по 29.09.2003, соответствующие записи в трудовой книжке отсутствуют, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконным решение от 11.08.2022 №7360131/21 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в части сведений о периоде работы с 25.07.1986 по 21.11.1986 в колхозе «Прогресс» с. Шелехово, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР, а также в части сведений о периоде работы и заработной плате с 19.12.1986 по 22.08.1987, с 31.07.1990 по 16.08.1995 в колхозе «Память Ленина» с. Орловка, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР.

Включить в страховой стаж период работы с 25.07.1986 по 21.11.1986 в колхозе «Прогресс» с. Шелехово, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР.

Включить в страховой стаж периоды работы с 19.12.1986 по 22.08.1987, с 31.07.1990 по 16.08.1995 в колхозе «Память Ленина» с. Орловка, Бородулихинского района, Семипалатинской области, Казахской ССР, учесть заработную плату при исчислении размера пенсии, указанную в архивной справке КГУ «Государственный архив Бородулихинского района» управления цифровизации и архивов Восточно-Казахстанской области от 01.03.2023 №Ю-276/150.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда С.В. Шкляр