Дело № 2-11/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ЧР, с. Ведено 27 ноября 2025 года

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Булаевой Э.С., при секретаре судебного заседания Гудаевой М.Р.,

с участием помощников прокурора Веденского района ЧР Ахмадова М.В., ФИО1,

представителей ответчика (истца по встречному иску) - ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского муниципального района Чеченской Республики, о признании незаконным решения об увольнении, принятого на основании систематического нарушения трудовой дисциплины, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. и по встречному исковому заявлению ГБУ КЦСОН Веденского района Чеченской Республики к ФИО4, о признании незаконными исковые требования ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского муниципального района Чеченской Республики, о признании незаконным решения об увольнении, принятого на основании систематического нарушения трудовой дисциплины, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Требования мотивирует тем, что с 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ, на протяжении более 20 лет она работала в ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского муниципального района Чеченской Республики (далее КЦСОН), в должности социального работника по обслуживанию на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. С момента начала трудовых обязанностей никаких нареканий к работе со стороны руководства к ней не было, взыскания не налагались, добросовестно исполняла возложенные обязанности.

В конце августа 2024 года руководство КЦСОН предложило ей перейти на полставки, в случае если она не согласится, то вынуждено будет её уволить.

После того, как истец не согласилась, на основании приказа директора ГБУ «КЦСОН» № от ДД.ММ.ГГГГ она уволена на основании п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ. Уведомление о расторжении трудового договора она получила через 3 (три) дня по почте.

После увольнения выяснилось, что 2 и ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе ФИО8, ФИО9-М., ФИО10 и ФИО11 введя в заблуждение близких родственников подопечных истца, составила акты проверки качества оказываемых ею услуг ФИО14, ФИО21, ФИО12, ФИО22, и два акта полностью дублирующие друг друга в отношении ФИО13 Указанные акты составлялись в отсутствие истца, указывалось одно и тоже основание- отсутствие на месте журнала учета социальных услуг, которые фактически находились у них.

При этом ответчик не учел, что в августе 2024 г., она находилась в отпуске.

Истец одинока, имеет предпенсионный возраст, выполняет обязательства по кредиту, следовательно, отсутствие работы, незаконная запись в трудовой книжке ставит её на грань выживания.

В соответствии со ст.ст. 81,193 ТК РФ, действия КЦСОН являются незаконными и являются безусловным основанием к отмене приказа о её увольнении и восстановлении на работе.

В соответствии со ст.394 ТК в случае незаконного увольнения суд может по требованию работника вынести решение о выплате среднемесячной заработной платы за время вынужденного прогула, а также о возмещении денежной компенсации морального вреда.

В результате незаконного увольнения ей были причинены нравственные страдания, выразившиеся в душевных, нравственных переживаниях по данному поводу, в связи, с чем считает обоснованным требовать у ответчика о возмещении компенсации морального вреда, который оценивает в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В подтверждении своих доводов ФИО4 приложила копию диплома ГБПОУ «Серноводский аграрно-технический колледж» о среднем профессиональном образовании, квалификация юрист, копии удостоверений о повышении квалификаций 2016, 2017г.г., отзыв от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении работником, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестуемый период, из которого следует, что ФИО4 принимает активное участие в проводимых мероприятиях и субботниках, трудолюбива, ответственная, добросовестно относится к любым задачам, с коллегами в хороших отношениях, в коллективе её уважают. Из копий заявок военного комиссара <адрес> Чеченской Республики, следует, что в связи с острой необходимостью продлевали срок для оказания практической помощи отделению подготовки и призыва граждан на военную службу. Копии грамот от военкомов в отношении ФИО4 подтверждают, о её добросовестной работе. Из заявлений подопечных ФИО4: ФИО22, ФИО23, ФИО12, ФИО14, следует, что у них нет претензий к её работе, журнал был у них, но незнакомым людям не показали. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уведомлена, что в связи с отсутствием на рабочем месте 30.09.2025г. будет расторгнут трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № и копия приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ. Копию письма от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении штатных единиц за подписью Министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ФИО15, адресованное руководителям комплексных центров социального обслуживания населения.

ДД.ММ.ГГГГ, представители ГБУ «КЦСОН» <адрес> Чеченской Республики по доверенности ФИО2, ФИО3 подали встречный иск, в котором просят оставить исковые требования истца без удовлетворения, отказать в исковых требованиях и передать в правоохранительные органы подлинные заявления представленные истцом от имени ФИО22, ФИО23, ФИО12, ФИО14

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО4 явилась, поддержала свои исковые требования, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Пояснила суду, что на протяжении 20 лет она сменила не одного руководителя и ни у одного к ней не было претензий, она отказалась перейти на полставки, что и послужило причиной разногласий и проверок.

В судебное заседание представители ответчика (истца по встречному иску) ГБУ «КЦСОН» Веденского района ЧР по доверенности ФИО2, ФИО3, явились, поддержали встречное исковое заявление, просили суд отказать в иске ФИО4 в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования ФИО4, исследовав и оценив с учетом положений ст.ст. 67, 68 ГПК РФ пояснения сторон и представленные ими письменные доказательства в их совокупности, находит требования истца (ответчика) не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно ст. 2 ТК РФ, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ч. 1 ст. 3 ТК РФ (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (ч. 2).

Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абз. 2 ч. 1 ст. 21абз. 2 ч. 1 ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абз. 2 ч. 2 ст. 22абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены ст. 81 ТК РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2), при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 ТК РФ установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

В соответствии с абзацами 5 и 6 ч.1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

По устному указанию нового руководителя ГБУ «КЦСОН» <адрес> Чеченской Республики проводились комплексные проверки работы социальных работников на местах их обслуживания.

2,3 и ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе работников ГБУ «КЦСОН» <адрес> Чеченской Республики провели проверку работы социального работника ФИО4 по месту жительства обслуживания получателей социальных услуг: ФИО12, ФИО23, ФИО22, ФИО14, ФИО13 Проверка выявила, что ФИО4 забрала с собой журналы учета социальных услуг своих подопечных. На журналах обнаружены заранее занесенные записи, предварительные записи, за 1-2 дня вперед. Записи о проведенных социальных услугах. По данным фактам ФИО4 попросили дать объяснительные, она отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ознакомилась с актами проверки качества предоставляемых социально- бытовых услуг, но от подписи отказалась (л.д. 76, 79)

ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания в отношении ФИО4 (л.д.62).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе от подписи об ознакомлении с приказом № от 06.09.2025г.(л.д.64).

ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении ФИО4 (л.д.77).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе от подписи об ознакомлении с приказом № от 09.09.2024г.(л.д.78).

ДД.ММ.ГГГГ составлены акты об отказе в предоставлении письменного объяснения по факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 90,91).

ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении ФИО4 (л.д.88).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе от подписи об ознакомлении с приказом № от 23.09.2024г.(л.д.89).

ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ № о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение) с ФИО4 согласно п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ. (л.д. 127).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе от подписи об ознакомлении с приказом № от 30.09.2024г.(л.д.128).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе получения трудовой книжки (л.д.125).

По запросу суда ГБУ «КЦСОН» <адрес> Чеченской Республики предоставил трудовой договор, должностную инструкцию ФИО4, которые соответствуют ТК РФ и другим нормативным актам касающихся работы социального работника. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ФИО4, основание: несоответствие с занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 восстановлена в должности социального работника, основание мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ заключенное в Веденском районном суде ЧР.

Одним из пунктов встречного искового заявления, передать в правоохранительные органы подлинные заявления представленные истцом от имени своих подопечных, в связи с обращением в прокуратуру по факту фальсификации документов ФИО4

17.02.2025г. постановлением старшего УУП отдела МВД России по <адрес> ЧР ФИО16-М. произведена выемка данных заявлений. На основании выявленных заявлений проведена почерковедческая экспертиза, на основании заключения эксперта №/К рукописный текст в заявлениях в Веденский районный суд от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО22 и ФИО23 б/о выполнены ФИО4, как она и говорила, рукописный текст от имени ФИО14 выполнен ФИО17 Подпись от имени ФИО23 б/о расположенная в заявлении в Веденский районный суд от ДД.ММ.ГГГГ выполнена ФИО4, подпись от имени ФИО14, выполнена вероятно ФИО17 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления.

Допрошенные в судебном заседании свидетели показали, что у них сменилось руководство, проводились внеплановые проверки участков обслуживания социальными работниками своих подопечных. ФИО4 была предупреждена об этом. Они в составе комиссии провели несколько проверок, у ФИО4, где были выявлены нарушения, на основании, которых вынесены акты, на основании этих актов вынесены приказы о дисциплинарных взысканиях и потом и приказ об увольнении.

Согласно ч.1 ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

В соответствии с ч.3 ст.93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

В соответствии с ч.4 ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении штатных единиц за подписью Министра труда, занятости и социального развития Чеченской Республики ФИО15, адресованное руководителям комплексных центров социального обслуживания населения следует, что руководителям комплексных центров социального обслуживания населения, в том числе и руководителю ГБУ «КЦСОН» <адрес> Чеченской Республики предлагается сократить штатные единицы. Руководство ГБУ «КЦСОН» <адрес> Чеченской Республики предложило перейти своим сотрудникам на полставки. Сотрудники согласились и на основании приказов перешли. Это многим им дало возможность совмещать свою работу с другой работой и в других организациях, в которых имеются такие же условия.

Рабочая этика — это система ценностей и норм, которая определяет отношение человека к работе. Она помогает сотрудникам выстраивать профессиональные приоритеты, стремиться к качественным результатам и придерживаться принципов честности и ответственности. Рабочая этика важна не только для повышения производительности, но и для формирования доверительных отношений в коллективе. В условиях конкуренции компании всё чаще уделяют внимание рабочей этике, ведь сотрудники с сильными этическими принципами — залог успеха в долгосрочной перспективе.

Рабочая этика включает несколько ключевых принципов: ответственность, честность, дисциплина, уважение и инициативность. Эти качества помогают формировать сильный профессиональный образ, улучшать личную производительность и способствуют достижению целей компании.

Граждане и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований законодательства (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ). Фото- и видеосъемка одного участника гражданских правоотношений другим возможна, но она не должна посягать на права участников съемки.

Верховный Суд РФ выразил такую точку зрения: «Необходимо обеспечивать баланс права каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом и права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на охрану своего изображения» (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами Закона Российской Федерации “О средствах массовой информации”»).

Следовательно, если фото- и видеосъемка в общественном месте имеет целью сбор информации о частной жизни человека, то без его согласия она не допускается исходя из ч. 1 ст. 24 Конституции РФ.

Верховный Суд РФ указал, что «без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо в силу подп. 1 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ, то есть когда имеет место публичный интерес, в частности если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым. Вместе с тем согласие необходимо, если единственной целью обнародования и использования изображения лица является удовлетворение обывательского интереса к его частной жизни либо извлечение прибыли» (п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Следовательно, определяющей является цель съемки чиновника. Съемка для получения информации о частной жизни не допускается, а вот при наличии общественного интереса она допустима. К общественным интересам при этом следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде. Следовательно, определяющей является цель съемки чиновника. Съемка для получения информации о частной жизни не допускается, а вот при наличии общественного интереса она допустима. К общественным интересам при этом следует относить не любой интерес, проявляемый аудиторией, а, например, потребность в обнаружении и раскрытии угрозы демократическому правовому государству и гражданскому обществу, общественной безопасности, окружающей среде.

Таким образом, не будет нарушением закона запись, которая ведется с целью фиксации моментов, связанных с осуществлением чиновником своих должностных обязанностей. Но только если при реализации этих обязанностей, по мнению лица, осуществившего видеосъемку, имело место нарушение прав и законных интересов человека либо поведение чиновника, которое подрывает имидж органов государственной власти, выходит за рамки профессиональной и обычной этики. Съемка чиновника исключительно с целью раскрытия подробностей его жизни или личности без его согласия не допускается.

На основании вышесказанного ФИО4 не имела права зайти в личный кабинет руководителя ГБУ «КЦСОН» Веденского района ЧР ФИО18, задавать вопросы и снимать без его разрешения, тем более распространять данное видео среди коллег и знакомых.

Если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, либо аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то такой работник может быть уволен с работы (соответственно по п. 7 или 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) при условии соблюдения порядка применения дисциплинарных взысканий, установленного ст. 193 Кодекса.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Разрешая заявленные истцами требования, суд исходит из того, что обстоятельства совершенного истцами дисциплинарного проступка нашли свое подтверждение, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» Веденского муниципального района Чеченской Республики, о признании незаконным решения об увольнении, принятого на основании систематического нарушения трудовой дисциплины, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. – отказать.

Встречные исковые требования ГБУ КЦСОН Веденского района Чеченской Республики к ФИО4, о признании незаконными её исковых требований – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Веденский районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2025г.

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2025г.

Председательствующий Э.С. Булаева