№ 2а-1359/2023
24RS0050-01-2022-000385-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 апреля 2023 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Горпинич Н.Н.,
при секретаре Трояковой Л.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.ч. 1, 2 ст. 158 ГК РФ и ДД.ММ.ГГГГ был доставлен в Центральный районный суд г. Красноярска для избрания меры пресечения. В ходе судебного заседания ФИО1 содержался в металлической клетке. ДД.ММ.ГГГГ административный истец был доставлен в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения уголовного дела в отношении него. Во время судебного разбирательства ФИО1 также был помещен в металлическую клетку. ДД.ММ.ГГГГ административный истец был задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ административному истцу была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроком на 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был доставлен в Центральный районный суд г. Красноярска для разрешения вопроса о продлении срока заключения под стражу до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также был доставлен в Центральный районный суд г. Красноярска для продления срока содержания под стражей, в удовлетворении ходатайства следователя было отказано. ДД.ММ.ГГГГ в Центральном районном суде г. Красноярска в отношении ФИО1 рассматривалось уголовное дело. Всего было проведено 6 судебных заседаний: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Во время судебных заседаний ФИО1 помещали в металлическую клетку. Судебные заседания были открытыми, в зале находилась публика, участники процесса, сотрудники конвоя и судебные приставы. Находясь в металлической клетке, административный истец чувствовал себя униженным, испытывал глубокие нравственные страдания, чувства стыда и страха. Между тем, в ходе судебного разбирательства ФИО1 мог вполне находиться рядом с адвокатом, а не в металлической клетке, поскольку вел себя безупречно. Его содержание в клетке не было обусловлено какой-либо необходимостью. Действиями административного ответчика административному истцу причинен моральный вред, который подлежит компенсации. В связи с чем ФИО1 просит взыскать компенсацию в сумме 120 000 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель административного ответчика Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации ФИО3, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представила письменные возражения, в которых указала, что содержание лиц, находящихся под стражей, в заседаниях федеральных судов общей юрисдикции действующим законодательством не предусмотрено. Указанные истцом бытовые неудобства не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющими лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и принадлежащих ему каких-либо личных нематериальных благ, наличия причинно-следственной связи между незаконными действиями и нарушением его прав, а также доказательств незаконности действий департамента. В связи с чем, административный ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель административного ответчика Управления Судебного департамента в Красноярском крае, извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как усматривается из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.
Приговором Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 доставлялся в Центральный районный суд г. Красноярска для участия в судебных заседаниях по вопросам продления срока содержания под стражей, а также для рассмотрения в отношении него уголовных дел, что подтверждается постановлениями суда и ответом МУ МВД России «Красноярское».
Согласно Паспорту безопасности суда, в здании Центрального районного суда г. Красноярска по адресу: <...>, имеется 9 залов судебных заседаний, оборудованных для рассмотрения уголовных дел металлической защитной кабиной. 8 защитных кабин имеют размеры: высота – 2,0 м., длина – 3,20 м., ширина – 1,60 м., а также 1 металлическая клетка, размером: высота – 2,20 м., ширина – 1,60 м., длина – 4,0 м. Все защитные кабины оборудованы скамьями, изготовлены из металлического прута d 14 мм.
Согласно справке администратора суда, здание Центрального районного суда г. Красноярска введено в эксплуатацию по завершению строительства в 2018 году (выписка из ЕГРН, кадастровый № от 29.06.2018). Общая площадь здания суда составляет 4845,6 кв.м. Центральный районный суд г. Красноярска спроектирован и построен согласно «Свода Правил постройки зданий судов общей юрисдикции СП 152.13330.2012». На основании «Свода Правил постройки зданий судов общей юрисдикции СП 152.13330.2012», в залах уголовных судебных заседаний Центрального районного суда г. Красноярска установлены металлические клетки. П. 7.9 приложение «С» данных правил разрешает изготовление защитной кабины из металлического прута, диаметром не менее 14 мм., высотой не менее 2,2 метра, с оснащением замком сувальдного типа, запирающимся только снаружи, задвижкой с возможностью фиксации в закрытом положении с помощью навесного замка. Такой тип металлических клеток установлен в залах судебных заседаний Центрального районного суда г. Красноярска. Размер клеток в количестве 8 штук (зал судебных заседаний каб.: №), составляет: ширина 1,6 м., длина 3,2 м., высота 2,2 м. Размер клетки в зале судебных заседаний каб. №, составляет: глубина 1,60 м., длина 4,0 м., высота 2,20 м.
Порядок содержания и размещения лиц, содержащихся под стражей, определен нормами Федерального закона от 5 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: следственные изоляторы уголовно- исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
Камеры конвойных помещений и залы судебных заседаний в зданиях судов общей юрисдикции к местам содержания под стражей не отнесены, то есть в сферу регулирования данного Федерального закона не входят. Вышеуказанные помещения являются частью зданий судов и лица, находящиеся под стражей, в них не содержатся, а доставляются в здание суда и временно там находятся для участия в судебном процессе и других мероприятий, предусмотренных действующим законодательством.
Соответственно, на таких лиц распространяются все требования и регламенты, предусмотренные для всех без исключения граждан, находящихся в зданиях судов.
В соответствии с положениями Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», судебный департамент осуществляет организационное обеспечение деятельности судов, под которым понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Как предусмотрено п. 7.9 СП 152.13330.2018, для размещения подсудимых в залах судебных заседаний для слушания уголовных дел предусматриваются встроенные помещения (защитные кабины), требования к которым изложены в приложении И.
Согласно приложению И, в залах для слушания уголовных дел место для размещения лиц, содержащихся под стражей, необходимо огораживать с четырех сторон на высоту не менее 2,2 м., формируя таким образом защитную кабину. Примыкание кабины к стене с оконными проемами не допускается. Ограждаемую площадь следует устанавливать в задании на проектирование и принимать из расчета 1,2 кв.м/чел. Скамьи должны быть установлены в один или два ряда. Рекомендуемое число мест на скамье - не более 6. Для изготовления кабины следует применять модульную сборно-разборную конструкцию, основой которой является стальной каркас. Стены кабины должны быть выполнены из прочного стекла, устойчивого к огнестрельному оружию второго класса защиты (пистолет ТТ) и взлому. В одной из торцевых стен кабины должна располагаться стеклянная дверь с тем же пределом устойчивости. Дверь необходимо оснащать замком сувальдного типа, запирающимся только снаружи и задвижкой на внешней поверхности двери с возможностью фиксации в закрытом положении с помощью навесного замка. В полотне двери должен быть предусмотрен проем, предназначенный для снятия наручников с подсудимых после их размещения в кабине. Кабины должны оснащаться скамейками с сиденьями из клееной древесины, которые жестко крепятся к полу и каркасу кабины. Кабины следует оснащать устройствами звукоусиления и предусматривать их автономное вентилирование.
Согласно Приказу МВД России от 07.03.2006 №дсп, подозреваемых и обвиняемых из следственного изолятора в здание суда доставляют полицейские наряды, где их размещают в зале суда в специальном месте, огороженном барьером (защитным заграждением). Приводить подозреваемых и обвиняемых в зал суда не оборудованный таким барьером, запрещается.
Залы судебных заседаний в Центральном районном суде г. Красноярска с установленными металлическими заградительными решетками соответствуют положениям Свода правил.
При этом нахождение истца в металлических клетках в залах судебных заседаний являлось мерой по обеспечению безопасности.
Бесчеловечное обращение, на которое ссылается административный истец, материалами дела не доказано, само по себе нахождение в металлической клетке не является безусловным основанием для признания прав истца нарушенными.
Сам факт нахождения административного истца за металлическими ограждениями в процессе судебного разбирательства не может являться основанием для взыскания денежной компенсации за нарушение условий содержания, при этом неудобства, которые ФИО1 мог претерпевать в указанный им в административном иске период времени неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности.
Следовательно, нахождение административного истца в залах судебного заседания за металлическим ограждением не может расцениваться как совершение пыток и обращение, унижающее честь и достоинство личности и не является основанием для взыскания компенсации.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
Действительно, Постановлением Европейского суда по правам человека от 17 июля 2014 г. по делу «ФИО4 и ФИО5 против Российской Федерации» нахождение подсудимых на скамье, окруженной клеткой из металлических прутьев, было признано нарушающим ст. 3 вышеуказанной Конвенции.
Однако следует отметить, что из содержания п. 119 названного Постановления Европейского суда по правам человека следует, что использование металлических клеток не исключается и может допускаться с учетом личности заявителя, природы преступлений, в которых он обвиняется, его судимости и поведения, данных об угрозе безопасности в зале судебных заседаний или угрозе того, что заявитель скроется, присутствия публики и др.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.
Между тем, доказательств того, что чувства унижения, стыда и страха административного истца были вызваны нахождением последнего в металлических клетках, материалы дела не содержат.
Административный истец не представил бесспорных и достаточных доказательств того, что в результате его содержания в пределах ограждения в залах судебных заседаний по рассмотрению возбужденных в отношении него уголовных дел ему причинен реальный физический вред, глубокие физические или психологические страдания, и это вызвало у него чувства страха, тревоги и собственной неполноценности.
Учитывая обстоятельства дела (заключение истца под стражу при расследовании уголовного дела, тяжесть предъявленного ему обвинения в совершении преступления) и принимая во внимание, что нарушений условий содержания ФИО1 под стражей в здании Центрального районного суда г. Красноярска, не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Судебного департамента в Красноярском крае, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Мотивированное решение составлено 19.04.2023
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич