Дело № 2а-178/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Борогонцы

15 августа 2023 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Жирковой Р.Д.,

при секретаре Гуляевой М.Н.,

с участием:

помощника прокурора Усть-Алданского района РС (Я) ФИО1,

административного истца – представителя Отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Алданскому району Республики Саха (Якутия) по доверенности ААА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Алданскому району Республики Саха (Якутия) к ННН об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД россии по Усть-Алданскому району Республики Саха (Якутия) обратился в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным исковым заявлением к ННН об установлении административного надзора.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ННН Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 11 месяцев лишения свободы, в порядке ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с назначением окончательного наказания в виде 08 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По отбытию срока наказания освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК<адрес>. За весь период отбывания наказания ННН имел 13 взысканий, в том числе 8 действующих, администрацией исправительного учреждения не поощрялся, с положительной стороны не рекомендовал, взыскания досрочно снять не стремился, желания трудиться не проявлял, характеризуется отрицательно.

Ссылаясь на положения ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, просит установить в отношении ННН административный надзор с одновременным установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства после 22:00 до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы муниципального образования (города, района) по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Алданскому району РС (Я) ААА, поддержав доводы административных исковых требований, просит удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ННН, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела по существу, не явился. В материалах административного дела имеется его заявление, в котором, выразив свое согласие с административными исковыми требованиями, просит рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о наличии всех оснований для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства, разъяснениями в абзаце третьем Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика при наличии соответствующего ходатайства.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, заключение помощника прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора, определены главой 29 Кодекса административного РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи) (п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ННН вступившим в законную силу 22 июня 2012 года Приговором Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2012 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы условно с установлением испытательного срока на 3 (три) года, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы на срок 1 (один) год.

Также, Приговором Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 декабря 2014 года ННН осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 02 (двух) лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 (четыре) года без штрафа и ограничения свободы, с указанием о самостоятельном исполнении приговора от 12 июля 2012 года.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2015 года, назначенное приговором Якутского городского суда наказание изменено: ННН осужден с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ к 1 (одному) году 11 (одиннадцати) месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по Приговору Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2012 года отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ наказанию присоединена неотбытая часть наказания по приговору от 12 июля 2012 года, с назначением окончательного наказания в виде 08 (восьми) лет 06 (шести) месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Мера пресечения, избранная в отношении ННН в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена, ННН взят под стражу в зале суда.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ УФСИН ИК<адрес>, ННН отбывал наказание в местах лишения свободы с 05 февраля 2015 года по 16 июня 2023 года, откуда освобожден по отбытии срока наказания, со следованием к месту жительства по адресу: <адрес>.

В силу положений ч. ч. 3 и 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное: п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений; п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ – особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции № 85 от 11 июля 2011 года, действовавшей на момент совершения им преступления) судимость ННН за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики ФКУ ИК<адрес> следует, что осужденный ННН для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК<адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <адрес>. В период содержания в ФКУ <адрес> осужденный допускал нарушения ПВР СИЗО, характеризовался отрицательно. В период отбывания наказания в ФКУ <адрес> осужденным допущено 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за которое привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного замечания, взыскание снять досрочно не стремился. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 <адрес> осужденный допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденный имеет 13 взысканий, 8 взысканий являются действующими. Требования санитарии и гигиены соблюдал, к персоналу, иным лицам, посещающим учреждение, а также к другим осужденным относился вежливо, в конфликтных ситуациях с другими осужденными и администрацией учреждения не был замечен. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся, ничем положительным себя не зарекомендовал, в облегченные условия отбывания наказания не переводился. ННН, имея трудоспособный возраст и не имея противопоказаний к труду в учреждении не трудоустраивался, отношение к труду негативное. В соответствии со ст. 106 УИК РФ привлекался без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю, работу выполнял под контролем администрации учреждения. К выполнению срочных работ без оплаты труда по благоустройству отряда учреждения по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. За время отбывания наказания отучился на слесаря по ремонту автомобилей, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, мастера столярно-плотничных и паркетных работ, машиниста-кочегара котельной. К обучению относился удовлетворительно. ННН привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня учреждения, присутствовал на занятиях по социально-правовому информированию, из проведенных бесед не делал для себя должных выводов, в течении всего срока отбывания наказания никак себя не проявлял, к получению поощрений не стремился, систематически нарушал установленный порядок отбывания им наказания. Отношения с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Осужденный социально значимых заболеваний не имеет, состояние здоровья в настоящее время удовлетворительное. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, приговор обжаловал в апелляционном порядке, в период нахождения в учреждении отношения к совершенному преступлению не изменил.

Согласно разъяснениям п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» по смыслу закона течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с п. п. «б» - «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного). Например, если последний день отбывания наказания приходится на 1 июня, то в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости начинает исчисляться с 00 часов 00 минут 2 июня и оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 1 июня соответствующего года.

В силу ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 29 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Решая вопрос о назначении административному ответчику административных ограничений, суд принимает во внимание вышеуказанные разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, учитывает, что ННН совершил преступления, предусмотренные п. «а» ч. ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, п. «а» ч. ст. 131 УК РФ – в ночное время суток.

При таких обстоятельствах суд находит необходимым установить в отношении ННН административный надзор с установлением следующих видов административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Алданскому району Республики Саха (Якутия) к ННН об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ННН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт: <данные изъяты>), на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15 августа 2031 года.

Установить в отношении ННН административные ограничения:

обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующего дня;

запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>, без разрешения лица осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет ННН в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2023 года.

Председательствующий судья п/п Р.Д. Жиркова

Копия верна.

Судья Р.Д. Жиркова