Дело № 2-1903/2025

11RS0005-01-2025-001805-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Шишикиной Т.И.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 21.07.2025 административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального округа «Ухта» с требованием об установлении срока изъятия земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ...., в обоснование указав, что является собственником квартиры № .... в этом доме, постановлением администрации МОГО «Ухта» № .... от <...> г. года многоквартирный дом № .... по ул. .... признан аварийным и подлежащим сносу, не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и каждое жилое помещение подлежит изъятию органом местного самоуправления путем выкупа, однако решение об изъятии не принято.

В последующем исковые требования изменила, просила признать незаконным бездействие администрации муниципального округа «Ухта» по не изъятию жилого помещения и земельного участка, обязать принять решение по изъятию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: .... в нем. Определением суда от 01.07.2025 приняты измененные исковые требования к производству, суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного производства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на иске настаивала.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности, ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, представила соответствующий письменный отзыв, непринятие требуемых решений не оспаривала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст.32 ЖК РФ.

Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в установленном порядке многоквартирный дом № ...., признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения физических и юридических лиц, занимающих помещения в аварийном доме со дня принятия постановления, но не позднее 18 месяцев, собственники помещений до 31.12.2023 обязаны снести многоквартирный дом за свой счет, указано, что в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме.

В соответствии с требованиями п.9 ст.226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказать нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдение сроков обращения в суд; административный ответчик обязан доказать законность оспариваемого бездействия.

Не оспаривается административным ответчиком, что до настоящего времени многоквартирный дом по адресу: ...., не снесен, административный истец является собственником помещения – квартиры .... в указанном многоквартирном доме.

В силу ст.ст.56.2, 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд; принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд должно быть обосновано, в том числе, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (п.1). Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.2).

Таким образом, реализация права на жилище собственника помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным, подлежащим сносу, гарантированных ст.40 Конституции Российской Федерации, без принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен такой многоквартирный дом, а также каждого жилого помещения в нем, невозможно.

Решения, предусмотренные ст.32 ЖК РФ, административным ответчиком, в силу пп.43 п.2 ст.55 Устава муниципального образования «Ухта» Республики Коми уполномоченным на принятие таких решений, не приняты, доказательства правомерности длительного (более полутора лет) бездействия, при том что кадастровые работы завершены в отношении земельного участка под многоквартирным домом еще 08.06.2010, не представлены.

При таких обстоятельствах очевидны как нарушение жилищных прав собственника жилого помещения, находящегося в доме аварийном, подлежащем сносу, соблюдение срока на обращение в суд, поскольку бездействие носит длящийся характер и до настоящего времени не прекращено; так и противоправность этого бездействия.

Для восстановления нарушенных прав административного истца на административного ответчика следует возложить обязанность совершить действия, о которых просит административный истец.

Следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании ч.3 ст.227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом длительности незаконного бездействия, а также сущности решений, подлежащих принятию, иной срок установлению не подлежит; доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. На основании ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, понесенные последней в размере 3 000 руб., подтвержденные чеком по операции от 24.04.2025.

Руководствуясь ст.ст. 175-188, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, выразившееся в непринятии решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером ...., на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ...., об изъятии жилого помещения с кадастровым номером ...., находящегося по адресу: .....

Возложить на администрацию муниципального округа «Ухта» Республики Коми обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером ...., на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ...., об изъятии жилого помещения с кадастровым номером ...., находящегося по адресу: ....

Администрация муниципального округа «Ухта» Республики Коми обязана сообщить об исполнении решения суда в суд и ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Берникова Е.Г.

Мотивированное решение составлено 04.08.2025