Дело №2А-11947/22
45RS0026-01-2022-015178-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Мельниковой Е.В.
при секретаре Чайковской Н.Р.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве адвоката с 21.06.2017, на основании решения о присвоении статуса адвоката и являлся плательщиком страховых взносов.
ФИО1 в порядке ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования, до настоящего времени требования остались неисполненными.
Просит взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2019г., 2020г. в размере 5629,14 руб. (в том числе за 2017г. в сумме 22,65 руб. за период с 17.06.2020 по 09.07.2021, в сумме 2156,22 руб. за период с 24.12.2018 по 09.07.2021; за 2019г. в сумме 2552,83 руб. за период с 21.01.2020 по 09.07.2021; за 2020г. в сумме 897,45 руб. за период с 14.01.2021 по 09.07.2021);
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2017г., 2020г. в сумме 1258,20 руб. (в том числе за 2017г. в сумме 4,44 руб. за период с 17.06.2020 по 09.07.2021, в сумме 422,02 руб. за период с 24.12.2018 по 09.07.2022, за 2020г. в сумме 598,68 руб. за период с 21.01.2020 по 09.07.2021, в сумме 233,05 руб. за период с 14.01.2021 по 09.07.2021);
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в сумме 80,51 руб. (в том числе в сумме 77,85 руб. за период с 24.12.2018 по 11.08.2021, в сумме 2,66 руб. за период с 10.07.2021 по 11.08.2021);
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г., 2019г., 2020г. в сумме 5267,79 руб. (в том числе за 2018г. в сумме 4778,53 руб. за период с 30.01.2019 по 17.08.2021, за 2019г. в сумме 232,38 руб. за период с 10.07.2021 по 17.08.2021, за 2020г. в сумме 256,88 руб. за период с 10.07.2021 по 17.08.2021); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017г. в сумме 15,65 руб. (в том числе в сумме 15,12 руб. за период с 24.12.2018 по 11.08.2021, в сумме 0,53 руб. за период с 10.07.2021 по 11.08.2021),
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г., 2019г., 2020г. в сумме 1171,74 руб. (в том числе за 2018г. в сумме 1 050,53 руб. за период с 30.01.2019 по 17.08.2021, за 2019г. в размере 54,50 руб. за период с 10.07.2020 по 17.08.2021, за 2020г. в сумме 66,71 руб. за период с 10.07.2021 по 17.08.2021);
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021г. в сумме 32448 руб., пени в сумме 64,36 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021г. в сумме 8426 руб. пени в размере 16,71 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022, на общую сумму 54375,15 руб.
Представитель УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке главы 33 настоящего Кодекса.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката с 2017 года.
ФИО1 направлены требования об уплате недоимки №59066 от 18.08.2021 с указанием срока для добровольной уплаты до 21.09.2021; № 55162 от 10.07.2021 с указанием срока для добровольной уплаты до 11.08.2021; № 849 от 18.01.2022 с указанием срока для добровольной уплаты до 10.03.2022.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок, обязанность по уплате страховых взносов исполнена не была.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.
Пунктом 3 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст. 46 и 47 настоящего Кодекса.
Требования, указанные в уведомлениях ответчиком выполнены не были.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа УФНС России по Курганской области обратились 24.03.2022, то есть в установленный законом срок.
Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного участка №45 судебного района города Курган 29.03.2022.
Мировым судьей судебного участка №45 судебного района города Кургана от 22.04.2022, судебный приказ от 24.04.2022, отменен.
В суд с административным исковым заявлением УФНС России по Курганской области обратились 20.10.2022, то есть в установленный законом срок.
Налоговый орган просит взыскать с ответчика, в том числе, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017г., 2018г., 2020г.
Как следует из материалов дела, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017г., были взысканы принудительно.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018г. были взысканы с административного ответчика ФИО1 по решению Курганского городского суда от 29.03.2021 по делу №
Решение вступило в законную силу.
Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020г. была взыскана с ответчика решением Курганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.
Решение вступило в законную силу.
Поскольку, задолженность, на которую были начислены пени, взыскана судебными решениями, кроме того, периоды взыскания пени на недоимку, не пересекаются с ранее взысканными по судебным решениям периодами, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г., 2020г. подлежат взысканию.
Кроме этого, налоговый орган просит взыскать с ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2019 г., обязательное медицинское страхование за 2017г.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17 февраля 2015 г. № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
Между тем, административным истцом, наделенным властно-публичными функциями, по настоящему административному делу не представлено никаких доказательств существования основного обязательства, на которое начислены данные пени.
В материалы административного дела налоговым органом не представлены доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г., на которые были начислены пени, предъявленные ко взысканию.
Таким образом, поскольку имеющимися в деле доказательствами факт несвоевременной уплаты административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г., не подтвержден, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании пеней страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г.
В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г., 2020г. в размере 3076,31 руб. (в том числе за 2017г. в сумме 22,65 руб. за период с 17.06.2020 по 09.07.2021, в сумме 2156,22 руб. за период с 24.12.2018 по 09.07.2021; за 2020г. в сумме 897,45 руб. за период с 14.01.2021 по 09.07.2021); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 2020г. в сумме 598,68 руб. за период с 21.01.2020 по 09.07.2021, в сумме 233,05 руб. за период с 14.01.2021 по 09.07.2021; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017г. в сумме 80,51 руб. (в том числе в сумме 77,85 руб. за период с 24.12.2018 по 11.08.2021, в сумме 2,66 руб. за период с 10.07.2021 по 11.08.2021); по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018г., 2020г. в сумме 5035,41 руб. (в том числе за 2018г. в сумме 4778,53 руб. за период с 30.01.2019 по 17.08.2021, за 2020г. в сумме 256,88 руб. за период с 10.07.2021 по 17.08.2021); пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018г., 2020г. в сумме 1117,24,74 руб. (в том числе за 2018г. в сумме 1 050,53 руб. за период с 30.01.2019 по 17.08.2021, за 2020г. в сумме 66,71 руб. за период с 10.07.2021 по 17.08.2021); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021г. в сумме 32448 руб., пени в сумме 64,36 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021г. в сумме 8426 руб. пени в размере 16,71 руб. за период с 11.01.2022 по 17.01.2022.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «город Курган» госпошлину в размере 1725,91 руб.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья Курганского
городского суда Е.В. Мельникова