РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Барановой Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1974/2023 по иску фио к УСЗН адрес о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, предоставить социальную услугу,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к УСЗН адрес, просит признать решение Отдела социальной защиты населения адрес от 24.06.2022 года об отказе в признании нуждающейся в социальном обслуживании, незаконным; обязать ответчика устранить допущенные нарушения и предоставить социальную услугу.

Исковые требования мотивированы тем, что решением от 24 июня 2022г. Управления социальной защиты населения адрес истцу отказано в признании нуждающейся в социальном обслуживании. Основанием отказа послужило то, что фио заключен договор пожизненной ренты.

Истец, ее представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель УСЗН адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Законом адрес от 03.11.2004 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Москвы» установлены отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации меры социальной поддержки следующих категорий граждан: труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним лица, реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, дети войны.

Статьей 6 Закона установлены следующие меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам труда и приравненным к ним лицам:

1) право на бесплатный проезд в адрес на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

2) право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным спортом;

3) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы;

4) абонентам телефонных сетей ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории адрес. Размер указанной компенсации определяется законом адрес о бюджете адрес на очередной финансовый год и плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Москвы;

5) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);

6) обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам.

Меры социальной поддержки, установленные статьей 6, предоставляются указанным лицам после назначения страховой пенсии в соответствии с федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ветеранам труда, получающим пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям, указанные меры социальной поддержки предоставляются при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". Лицам, родившимся после 1963 года - мужчинам и после 1968 года - женщинам, страховая пенсия по старости может быть назначена в 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам.

В соответствии со статьей 10 Закона Москвы № 70, право на ежемесячную городскую денежную выплату имеют ветераны труда и приравненные к ним лица:

a) получающие страховые пенсии в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

б) получающие пенсии либо пожизненное содержание по иным основаниям при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Судом установлено, что решением от 24 июня 2022г. Управления социальной защиты населения адрес было отказано в признании нуждающейся в социальном обслуживании.

Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что фио заключен договор пожизненной ренты.

Федеральным законом от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» закреплены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, виды социальных услуг и порядок оказания помощи.

В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Правительством Москвы было принято постановление от 26.12.2014 № 829-ПП «О социальном обслуживании граждан в адрес» с Порядком предоставления гражданам социальных услуг в адрес (далее - Порядок), с изменениями от 06.07.2022 г. Дополнительно вышеуказанным нормативным документом утверждены Правила обращения о предоставлении совершеннолетним гражданам социального обслуживания на дому или социального обслуживания в стационарной форме, рассмотрения указанных обращений и принятия решений по таким обращениям. Согласно п.3.13 данных Правил, основаниями для отказа в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании являются: отсутствие у заявителя места жительства в адрес, отсутствие обстоятельств, объективно препятствующих выполнению членами семьи и иными совершеннолетними родственниками заявителя обязанностей по уходу за ним; отказ от определения индивидуальной социальном обслуживании; потребности гражданина в отсутствие потребности в социальном обслуживании по результатам определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании; наличие лиц, осуществляющих уход за гражданином и являющихся получателями компенсационных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»; наличие в документах (сведениях), представленных заявителем и (или) полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, противоречивых и (или) неполных и (или) недостоверных данных; наличие договора ренты и (или) договора пожизненного содержания с иждивением, заключенного с заявителем; отказ от прохождения врачебной психиатрической комиссии; неявка для прохождения врачебной психиатрической комиссии более 2 раз.

Ранее, на момент рассмотрения заявления фио в июне 2022 года, вышеуказанные требования по вопросу признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому регламентировались Временным порядком признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании, утвержденным приказом Департамента труда и социальной защиты населения адрес № 1459 от 31.12.2019г. «Об особенностях предоставления социального обслуживания в адрес с 01.01.2020 г.».

Согласно п.3.4.7 указанного Временного порядка наличие у гражданина заключенного договора ренты и (или) договора пожизненного содержания с иждивением является основанием для отказа в признании претендента нуждающимися в социальном обслуживании.

Судом установлено, что 19 сентября 2014 года между фио и ОАО «Жилсоцгарантия» заключен договор пожизненной ренты, копия которого приобщена к материалам дела.

В силу п. 3.4.7 Временного порядка, наличие такого договора является основанием для отказа в признании претендента нуждающимся в социальном обслуживании.

Таким образом, в соответствии с вышеизложенным, наличие у гражданина заключенного договора ренты и (или) договора пожизненного содержания с иждивением является основанием для отказа в признании его нуждающимся в социальном обслуживании на дому, решение ответчика соответствует нормам действующего законодательства и подзаконных актов и оснований для вывода о незаконности такого решения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, предоставить социальную услугу в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио к УСЗН САОг. Москвы о признании решения незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, предоставить социальную услугу отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Судья Н.С. Баранова

Решение изготовлено в окончательной форме 05 мая 2023 года.