Дело № 2а-2-117/2025

64RS0003-02-2025-000150-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года рп. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Новичковой Т.С.,

с участием помощника прокурора Турковского района Аншаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонного прокурора Ртищевского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО1 Яне ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

межрайонный прокурор Ртищевского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложить на неё обязанность сдать водительское удостоверение. В обоснование административного иска прокурор указал, что межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами правом на управление транспортными средствами различных категорий, в ходе которой установлено, что согласно приговору Ртищевского районного суда от 28.05.2025 года в отношении ФИО7, который признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2. п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ в том числе: по эпизоду получения взятки от ФИО1 Установлено, что 13.03.2024 года ФИО1 выдано водительское удостоверение серия №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «С», «С1», «М» со сроком действия до 13.03.2034 года. При этом, учитывая уставленные органом следствия и судом обстоятельства очевидным и неоспоримым является тот факт, что при проведении практического экзамена на успешное выполнение кандидатом в водители практических испытаний по вождению транспортного средства ФИО1 не соблюден порядок и условия, установленные Административным регламентом по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами. Таким образом, ФИО1 получила водительское удостоверение с нарушением законных процедур при проведении практического экзамена на успешное выполнение кандидатом в водители практических испытаний по вождению транспортного средства, то есть незаконно посредством совершения преступления по части 3 статьи 291 УК РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, хотя о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим способом, о причине неявки суд не уведомила

Представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МО МВД РФ «Ртищевский» Саратовской области, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников о дате, времени и месте судебного заседания, отсутствие ходатайств участников процесса об отложении судебного заседания, руководствуясь положениям статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Турковского района Аншакова Е.А. поддержала заявленные требования, в обоснование привела доводы, указанные в административном иске

Суд, выслушав объяснения помощника прокурора Турковского района, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу статьи 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьями 25, 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно Приказу МВД России от 20.02.2021 № 80 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» (далее по тесту - Административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами), при проведении практического экзамена на право управления транспортными средствами категории "В", "С", "D", "BE", "СЕ" и "DE" и подкатегорий "CI", "Dl", "С1Е" и "DIE" осуществляется проверка, в том числе, соблюдения кандидатом в водители Правил дорожного движения при движении по маршруту и выполнении им маневров, предусмотренных п. 14 Правил: выполнения маневров, предусмотренных «а» - «д» и «у» п. 14 Правил, в соответствии с приложением № 8 к Административному регламенту. Экзаменатор в ходе проведения практического экзамена, в том числе, оценивает навыки кандидата в водители управления транспортным средством, умение контролировать дорожную обстановку и принимать решения в случае ее изменения: проставляет отметки в п. 1.1 - 1.19 экзаменационного лица о проверке навыков, предусмотренных п. 14 Правил: фиксирует ошибки (нарушения) в п. 2.1 - 6.4 экзаменационного листа в соответствии с контрольной таблицей. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче водительского удостоверения или об отказе в выдаче водительского удостоверения является наличие положительной оценки, полученной кандидатом в водители по результатам экзаменов, установленных п. 9 Правил.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серия №, подтверждающее право управления транспортными средствами категории «В», «В1», «М» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 17.07.2025 года установлено, что в период с 15.02.2024 по 23.02.2024 у кандидата в водители ФИО1, находящейся в г. Ртищево Саратовской области, желающей успешно сдать практический экзамен по вождению транспортного средства в РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области, возник преступный умысел, направленный на дачу взятки в виде денег через посредника должностному лицу - сотруднику РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области, за совершение заведомо незаконных действий в своих интересах, а именно за оказание ФИО1 содействия в положительной сдаче ей практического экзамена по вождению транспортного средства, в нарушение Административного регламента по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами.

Реализуя свой преступный умысел, в период с 15.02.2024 по 23.02.2024, ФИО1, находясь в неустановленном в ходе следствия месте, обратилась к ФИО5 с просьбой изыскать контакты с должностными лицами РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области и выступить посредником при передаче ею денежных средств в качестве взятки должностному лицу РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области за незаконные действия, выраженные в приеме практического экзамена по вождению транспортного средства в РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области в нарушение Административного регламента по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами. На данное предложение ФИО1, ФИО5 ответил согласием.

После чего ФИО5, в период с 15.02.2024 по 23.02.2024, находясь на территории <адрес>, обратился к ФИО6 с просьбой изыскать контакты с должностными лицами РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> и выступить совместно с ним посредником при передаче денежных средств в качестве взятки от ФИО1 должностному лицу РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес>, за совершение незаконных действий. На данное предложение ФИО5, ФИО6 ответил согласием. Затем, в период с 15.02.2024 по 23.02.2024, к инспектору РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> ФИО7, находящемуся на территории <адрес>, обратился ФИО6, который пояснил, что кандидат в водители ФИО1 желает дать ему взятку через посредника за незаконные действия, выражавшиеся в несоблюдении инспектором РЭО ГИБДД установленного порядка приема практического экзамена по вождению транспортного средства у кандидата в водители ФИО1 в РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес>. При этом ФИО6 предложил ФИО7 свои услуги посредника в получении им взятки от ФИО1, на что ФИО7 ответил согласием.

После поступившего предложения ФИО6, ФИО7, в период с 15.02.2024 по 23.02.2024, находясь возле <адрес>, сообщил ФИО6, что ему необходимо получить от ФИО1 денежные средства в размере 17 000 рублей, и передать их ему в качестве взятки за указанные незаконные действия, на что ФИО6 ответил согласием.

В период с 15.02.2024 по 23.02.2024, после указанного разговора с ФИО7, посредник ФИО6, находясь в <адрес>, сообщил посреднику ФИО5, обратившемуся к нему по просьбе ФИО1, что изыскал возможность оказать ФИО1 содействие в успешной сдаче практического экзамена по вождению транспортного средства в РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> за взятку должностному лицу (ФИО7) в размере 17000 рублей, которые посредник ФИО5 должен был получить от ФИО1 и передать посреднику ФИО6, с целью их последующей передачи инспектору РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> ФИО7 в качестве взятки за незаконные действия. Далее посредник ФИО5, в период с 15.02.2024 по 23.02.2024, находясь в <адрес>, сообщил ФИО1, что изыскал возможности оказать ей содействие в успешной сдаче практического экзамена по вождению транспортного средства в РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> за взятку должностному лицу (ФИО7) в размере 17 000 рублей, которые ФИО1 должна передать ему, то есть ФИО5, для последующей передаче в качестве взятки инспектору РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> ФИО7 в <адрес> за совершение незаконных действий в интересах ФИО1

Продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО1 в период времени с 02 час. 26 мин. по 02 час. 30 мин. 24.02.2024, находясь возле <адрес>, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, действуя умышленно, передала посреднику ФИО5 денежные средства в размере 17 000 рублей, с целью дальнейшей передачи им данных денежных средств в качестве взятки от ФИО1 в <адрес> инспектору РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> ФИО7 за совершение незаконных действий в её интересах. В период времени с 24.02.2024 по 09.03.2024, посредник ФИО5, находясь на территории <адрес>, передал посреднику ФИО6 денежные средства в размере 17 000 рублей, полученные им от ФИО1, для передачи их в качестве взятки от ФИО1 инспектору РЭО ГИБДД ФИО7, которые посредник ФИО6 стал хранить при себе.

После этого, 01.03.2024 и 09.03.2024 года ФИО7, оказал кандидату в водители ФИО1 помощь в сдаче практического экзамена по вождению транспортного средства в РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес>, путём подачи им кандидату в водители ФИО1 заранее разработанных знаков и сигналов, направленных на успешное выполнение кандидатом в водители практических испытаний по вождению транспортного средства, тем самым нарушил Административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами, в результате чего последняя данный экзамен успешно сдала 09.03.2024.

Затем, посредник ФИО6, 09.03.2024 года, находясь возле <адрес>, по указанию ФИО7 поместил денежные средства в размере 17 000 рублей, полученные им от ФИО1 при посредничестве ФИО5, которые являлись взяткой для инспектора РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> ФИО7 за совершение незаконных действий, в салон автомобиля ФИО7, припаркованного на указанном участке местности, поместив их в подлокотник указанного автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ инспектор РЭО ГИБДД МО МВД России «Ртищевский» <адрес> ФИО7, получил взятку через посредников ФИО5 и ФИО6 в виде денег в размере 17 000 рублей от ФИО1 за незаконные действия, выражавшиеся в несоблюдении им установленного порядка приёма практического экзамена по вождению транспортного средства у кандидата в водители ФИО1, забрав денежные средства в размере 17000 рублей из подлокотника в салоне своего автомобиля, припаркованного на участке местности, расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов дела видно, что согласно приговору Ртищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2. п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, п. «а» ч. 5 ст. 290, п. «а» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 291.2, п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ в том числе по эпизоду получения взятки через посредника от ФИО1

В силу положений части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Учитывая уставленные органом следствия и судом факт того, что при проведении практического экзамена на успешное выполнение кандидатом в водители ФИО1 практических испытаний по вождению транспортного средства не соблюден порядок и условия, установленные Административным регламентом по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами.

Таким образом, ФИО1 получила водительское удостоверение с нарушением законных процедур при проведении практического экзамена на успешное выполнение кандидатом в водители практических испытаний по вождению транспортного средства, в связи с чем, действие права управления транспортными средствами подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования межрайонного прокурора Ртищевского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО9 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 ФИО10 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, имеющей водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, сдать водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий В.В. Киреева