к делу №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре ФИО3

с участием: представителя ООО «СуаДа» согласно доверенности ФИО5, представителя ФИО2 согласно доверенности ФИО6, представителя администрации МО «<адрес>» согласно доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СуаДа» к ФИО2 о признании объектов недвижимого имущества самовольными постройками и их сносе,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СуаДа» обратилось в суд с иском к ФИО4 о признании объектов недвижимого имущества самовольными постройками и их сносе. В заявлении указано, что согласно выписке из ЕГРН от 15.09.2022г. ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:04:5611003:1635 общей площадью 817 кв.м., относящегося к категории земель «земли населённых пунктов» с видом разрешенного использования «склады». Также ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 общей площадью 2177 кв.м. относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание». Смежным по отношению к земельным участкам ФИО2 с кадастровыми номерами 01:04:5611003:1635 и 01:04:5611003:1942 является земельный участок, принадлежащий на праве аренды ООО «СуаДа» с кадастровым номером 01:04:5611003:1088 общей площадью 11475 кв.м., относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», предназначенный для сельскохозяйственного использования. Согласно справке о градостроительном регламенте на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5611003:1635 от 19.09.2022г. данный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Тульское сельское поселение» <адрес> Республики Адыгея, утвержденными Решением Совета народных депутатов МО «<адрес>» №-РС от 27.05.2022г. находится в зоне сельскохозяйственного использования СХЗ.501. На указанном земельном участке ФИО2 без соблюдения градостроительных регламентов в 2021г. было осуществлено строительство нежилого здания с кадастровым номером 01:04:5611003:3628. Как следует из справки о градостроительном регламенте на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5611003:1635 для вида разрешенного использования «склады» применяются предельные параметры разрешенного строительства: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство здания, строения, сооружения, составляют минимум 3 метра от границ земельного участка». Однако, указанное здание было построено ответчиком с нарушением установленных обязательных требований. Помимо этого, согласно справке о градостроительном регламенте на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 от 19.09.2022г. земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «тульское сельское поселение» находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и личного подсобного хозяйства ЖЗ.101. На указанном земельном участке ФИО2 также без соблюдения градостроительных регламентов в 2021г. было осуществлено строительство жилого дома с кадастровым номером 01:04:5611003:3637. Из справки о градостроительном регламенте на земельный участок с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 следует, что для вида разрешенного использования «Гостиничное обслуживание» применяются следующие предельные параметры разрешенного строительства: «минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений составляют минимум 3 метра от границ земельного участка». Однако строение на земельном участке с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 размещено без соблюдения указанных требований. Строительство данных объектов было произведено ФИО2 с нарушением минимального расстояния от границ смежного земельного участка с кадастровым номером 01:04:5611003:1088, арендуемом ООО «СуаДа» (значительном менее, чем 3 м). Поэтому истец просил суд: 1) Признать объекты недвижимости с кадастровыми номерами 01:04:5611003:3628 и 01:04:5611003:3637, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 01:04:5611003:1635 и 01:04:5611003:1942 самовольными постройками; 2) Обязать ФИО2 в течение месяца с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу осуществить снос самовольно возведенных объектов недвижимости с кадастровыми номерами 01:04:5611003:3628 и 01:04:5611003:3637, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 01:04:5611003:1635 и 01:04:5611003:1942.

В судебном заседании представитель ООО «СуаДа» согласно доверенности ФИО5 поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить. Пояснил, что расположение спорных объектов не соответствует требованиям градостроительных регламентов в части минимальных отступов от границ земельных участков, что нарушает права и интересы истца.

Представитель ответчика ФИО2 согласно доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования ООО «СуаДа» не признала и просила суд отказать в их удовлетворении. Пояснила, что спорные объекты капитального строительства был сооружены в 2021г., в период действия ранее утвержденных Правил землепользования и застройки.

Представитель администрации МО «<адрес>» согласно доверенности ФИО7 полагала возможность удовлетворения заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству согласно доверенности ФИО8 в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о месте и времени его проведения. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:04:5611003:1635 общей площадью 817 кв.м., относящегося к категории земель «земли населённых пунктов» с видом разрешенного использования «склады».

ФИО2 также является собственником земельного участка с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 общей площадью 2177 кв.м. относящегося к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «гостиничное обслуживание».

ООО «СуаДа» на основании договора с администрацией МО «<адрес>» на праве аренды принадлежит земельный участок из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности с кадастровым номером 01:04:5611003:1088 площадью 11475 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 2,2 км на запад от <адрес>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», предназначенный для сельскохозяйственного использования.

Согласно справке о градостроительном регламенте от 19.09.2022г. земельный участок с кадастровым номером 01:04:5611003:1635 находится в зоне сельскохозяйственного использования СХЗ.501.

На земельном участке с кадастровым номером 01:04:5611003:1635 ФИО2 в 2021г. было осуществлено строительство нежилого здания с кадастровым номером 01:04:5611003:3628.

Согласно справке о градостроительном регламенте от 19.09.2022г. земельный участок с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и личного подсобного хозяйства ЖЗ.101.

На земельном участке с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 ФИО2 в 2021г. было осуществлено строительство жилого дома с кадастровым номером 01:04:5611003:3637.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются участвующими в деле лицами.

ООО «СуаДа» заявлен иск о признании построек самовольными и их сносе.

В обоснование своих требований истец сослался на нарушение ФИО2 градостроительных норм и правил, в том числе Правил землепользования и застройки при создании спорных построек.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Таким образом, обязательными условиями удовлетворения иска о сносе самовольной постройки являются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при создании постройки и нарушение сохранением самовольной постройки прав и законных интересов собственника земельного участка или иного имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд полагает, что ООО «СуаДа» не представлено доказательств нарушения ответчиком градостроительных норм и правил, а также не доказано нарушение прав и законных интересов истца в результате сохранения указанной в исковом заявлении постройки.

Так, не было представлено доказательств, подтверждающих нарушение минимальных отступов от границ земельных участков при осуществлении строительства спорных построек.

В силу п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Указанные в исковом заявлении постройки были сооружены в 2021г. в период действия ранее утвержденных Правил землепользования и застройки МО «Тульское сельское поселение» (утвержденных Решением Совета народных депутатов № от 30.03.2012г.).

Между тем, в силу ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Из материалов дела следует, что администрацией МО «<адрес>» было выдано ФИО2 Разрешение на строительство от 07.04.2021г., на основании которого было построено здание склада.

23.01.2021г. администрацией МО «<адрес>» было выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, согласно которому подготовлен Технический план здания от 14.09.2021г. зданию склада площадью 45,4 кв.м. по адресу: <адрес> был присвоен кадастровый №.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 площадью 2141 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А категории земель «земли населённых пунктов», на момент строительства жилого дома имел вид разрешенного использования – индивидуальные жилые дома, для индивидуальной жилой застройки.

В силу пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Таким образом, строительство жилого дома с кадастровым номером 01:04:5611003:3637 площадью 108,1 кв.м. было осуществлено ФИО2 в 2001г. с учетом требований градостроительного и жилищного законодательства.

Изменение в последующем вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 01:04:5611003:1942 на «Гостиничное обслуживание» не может повлиять на выводы суда в части соблюдения требований законодательства при строительстве жилого дома с кадастровым номером 01:04:5611003:3637. Указанное обстоятельство также не подтверждает нарушения Правил землепользования и застройки МО «Тульское сельское поселение» в части минимальных отступов от границ земельного участка.

Помимо изложенного, в исковом заявлении не указано, каким образом сохранение спорных построек нарушает права и законные интересы ООО «СуаДа» как собственника земельного участка или иного имущества

Истцом также не представлены какие-либо доказательства, подтверждающие нарушения его прав и интересов в результате сохранения построек, расположенных на не принадлежащем ему смежном земельном участке.

Пояснения же представителя ООО «СуаДа» в судебном заседании, не подкреплены какими-либо прямыми доказательствами, подтверждающими нарушения прав истца в результате сохранения указанных в исковом заявлении построек.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и разъяснения, данного в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г., условием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки является нарушение прав и законных интересов истца в результате сохранения данной постройки.

Между тем, из материалов дела следует, что возведенные строения построены в пределах принадлежащих ответчику земельных участков.

Таким образом, суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению исковые требования ООО «СуаДа», поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в результате сохранения спорных построек. Кроме того, суду не представлены доказательства нарушения градостроительных норм и правил при создании спорных построек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «СуаДа» к ФИО2 о признании объектов недвижимости с кадастровыми номерами 01:04:5611003:3628 и 01:04:5611003:3637, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 01:04:5611003:1635 и 01:04:5611003:1942 самовольными постройками и их сносе – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2023г.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Скрябин А.В.