№2-23474/2022 УИД 61RS0006-01-2022-003597-74 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» октября 2022 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Мальцевой В.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион Туризм», третье лицо: ИП ФИО2,, о расторжении договора и взыскании стоимости туристского продукта,

УСТАНОВИЛ :

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 01.11.2021 года между ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор № 2012 о реализации туристского продукта стоимостью 340 624 руб. Оплата произведена истицей в полном объеме.

Туристский продукт представлял собой услуги по бронированию туристического продукта, сформированного туроператором с 24.03.2022 года по 07.04.2022 года, по маршруту <адрес>.

Исполнителем туристического продукта (Туроператором) поездки выступило ООО "Регион Туризм".

В связи с тем, что с 24.02.2022 года аэропорт «Платов» в г. Ростове-на-Дону закрыт в связи с введением чрезвычайного положения, 09.03.2022 года истицей направлено заявление (претензия) о возврате денежных средств, ответа на которое не последовало.

05.04.2022 года претензия повторно направлена истицей. 11.04.2022 года она получена ответчиком, но оставлена также без ответа.

На основании изложенного, истица просила суд расторгнуть Договор о реализации туристского продукта (туристских услуг) № 2012 от 01.11.2021 г., заключенный между истцом и ответчиком; взыскать с ответчика в пользу истца стоимость туристского продукта в размере 340 624 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за просрочку исполнения требования истца о возврате денежных средств в размере 340624 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 775 руб. 15 коп.; взыскать с Ответчика в пользу Истца моральный вред в размере 30 000 руб.; штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от заявленных требований.

В дальнейшем истица уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, с учетом поступившей от ответчика оплаты просила суд расторгнуть Договор о реализации туристского продукта (туристских услуг) № 2012 от 01.11.2021 г., заключенный между истцом и ответчиком; взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО1 стоимость туристского продукта в размере 49 874,58 руб.; неустойку за просрочку исполнения требования о возврате денежных средств в размере 387 749 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами с 09.03.2022 по 26.07.2022 в сумме 18 299,55 руб., а также проценты, рассчитанные с 27.07.2022 по дату исполнения обязательства; моральный вред в размере 30 000 руб.; штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от заявленных требований.

В судебное заседание истица и ее представитель ФИО3, действующий по доверенности, явились, поддержали уточненные исковые требования в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, направила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в иске отказать.

Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истицу и ее представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судебная защита туристов осуществляется в соответствии с Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу абзаца 13 статьи 1 Закона № 132-ФЗ туристским продуктом признаётся комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Статьей 9 Закона № 132-ФЗ предусмотрено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В статье 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» закреплено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в том числе, ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Согласно статье 14 данного Федерального закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в т.ч. - путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. В этой связи сообщения Ростуризма, опубликованные на официальном сайте органа, являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона «Об основах туристской деятельности».

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2022 № 577 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073» введен п. 2(1) Положения об особенностях расторжения туристических договоров в 2020 - 2022 годах, согласно которому в случае возникновения в 2020 и 2021 гг. обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2022 года.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 01 ноября 2022 года между ИП ФИО2 (Исполнитель) и ФИО1 заключен договор реализации туристского продукта, стоимостью 387 749 руб., согласно которому Исполнителем был забронирован турпродукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм», в состав которого входит перелет по маршруту №, проживание в отеле в период с 24.03.2022 по 07.04.2022 для туристов. Оплата произведена истицей в полном объеме, что не отрицается ответчиком.

Действуя в интересах Туроператора, ИП ФИО2 перечислила рамках заключенного агентского договора (оферты, договор присоединения), а также забронированной заявки денежные средства в общей сумме 337 874 руб. 42 коп., что подтверждается платежными поручениями от 02.11.2021, 03.11.2021, 05.03.2022 года.

На основании распоряжения Росавиации с 24 февраля 2022 года временно была приостановлена работа аэропортов, в т.ч. г.Ростова-на-Дону.

В связи с чем, 09.03.2022 года истица направила ООО «Регион Туризм» заявление об аннулировании заявки.

07.06.2022 года и 22.08.2022 года ООО «Регион Туризм», произведен возврат денежных средств за неиспользованный туристический продукт согласно заявке в общем размере 337874 руб. 42 коп.

Разрешая заявленные исковые требования, с учетом положений ст. ст. 309, 310, 405, 450, 451 Гражданского Кодекса РФ, Федерального Закона от 24.11.1996 г. "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закона РФ "О защите прав потребителей", с учетом того, что каждая из сторон вправе потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, в том числе невозможности совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам, в данной ситуации введенного запрета на авиасообщение, истица была вправе отказаться от исполнения договора и требовать с туроператора ответчика возврата уплаченных по договору денежных средств, которые со стороны ответчика были возвращены.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предопределяет, что по общему каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истицей предъявлены требования о взыскании убытка в сумме стоимости туристического продукта в размере 49 874 руб. 58 коп, которые, по ее мнению, должен вернуть туроператор.

Согласно ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. Пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

В силу ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристических услуг, абз. 3 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает, что туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с абз. 5 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор отвечает перед туристами и (или) иными заказчиками за действия (бездействие), совершенные от имени туроператора его турагентами в пределах своих обязанностей (полномочий).

Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом (абз. 6 ст. 9 вышеуказанного Закона).

Абзацем 13 ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Из анализа приведенных положений следует, что ответственность турагентов не исключается в случае нарушения их действиями прав туриста, которые непосредственно не связаны с продвижением туроператором туристического продукта.

С учетом определения понятия "турагентская деятельность", установленного ст. 1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", турагент не несет ответственности за последствия ненадлежащего формирования туристского продукта и исполнение договора о реализации туристского продукта.

Вместе с тем, турагент, действующий от своего имени, несет полную ответственность перед потребителями за нарушение их прав на стадии заключения договора о реализации туристского продукта и ранее (до заключения договора). Это касается, как предоставления возможности туристу ознакомиться с необходимой и достоверной информацией, обеспечивающей правильный выбор физическими лицами туристских продуктов, правильного бронирования туристского продукта в соответствии с условиями договора, так и исполнения иных обязательств, в том числе в части своевременной и полной оплаты турпродукта.

Следовательно, туроператор может нести ответственность перед истцом за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, в том числе за действия (бездействие) турагента, в том случае, если имелось виновное поведение последнего и при условии наличия надлежащим образом оформленных правоотношений между турагентом и туроператором.

Судом установлено, что денежные средства, по заключенному истицей с ИП ФИО2 договору №2012 о реализации туристского продукта, в сумме 387 749 руб. внесены в полном объеме ИП ФИО2, которая соответственно, перечислила туроператору денежную сумму в размере 337 874 руб. 42 коп, которая была возвращена истице ответчиком.

Таким образом, денежная сумма в размере 49 874 руб. 58 коп, которую истица требует с ответчика, как с туроператора, ему на счет не поступала, является комиссионным вознаграждением турагента ИП ФИО2, в связи с чем, не может рассматриваться как убыток, причиненный туроператором.

Следовательно, в порядке ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п. 1 ст. 782 ГК РФ на ответчике не может лежать обязанность по возвращению истице суммы произведенной ею оплаты по договору в размере разницы, между суммой, полученной от истицы, и суммой, перечисленной ИП ФИО2 в пользу ООО «Регион Туризм».

Вместе с тем, требований к ИП ФИО2 истицей не предъявлены.

Установив указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленной части иска.

Разрешая требования истицы о взыскании с ответчика неустойки, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку исполнение обязательств сторон оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в связи с чем, туроператор подлежит освобождению от ответственности за данные нарушения.

Критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 названной статьи, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В пункте 9 этого же постановления указано, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того суд учитывает, что срок, установленный Правительством Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат денежных средств по договору, не истек, однако денежные средства истице были возвращены ответчиком, как туроператором, в полном объеме, в размере всей перечисленной ему суммы, недобросовестного поведения ответчика судом не установлено.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания неустойки не имеется, они подлежат отклонению в полном объеме.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик получил претензию о возврате денежных средств, однако, денежные средства перечислил истице только 07.06.2022 года и 22.08.2022 г.

Истицей заявлены требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средства за период с 20.03.2022 по 22.08.2022 в размере 18299,55 руб. Установив указанные обстоятельства, исходя из норм действующего законодательства, принимая во внимание, что денежные средства истице возращены с нарушением срока возврата, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истицы о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежат частичному удовлетворению, а сумма процентов, исходя из дат возврата денежных сумм, по расчету суда, составляет 14365 руб. 01 коп.

Истицей заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в размере по 30 000 рублей с ответчика.

Статья 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, основанием компенсации морального вреда является факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истицы, как потребителя установлен, денежные средства ей были возвращены с задержкой, и учитывая обстоятельства дела, требования разумности, соразмерности и справедливости, суд полагает, что подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчик в добровольном порядке удовлетворил исковые требования потребителя после подачи в суд искового заявления, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 7682 руб. 51 коп. (14365 руб. 01 коп. + 2 000) : 2)).

Поскольку истица была освобождена от уплаты госпошлины в силу положений п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 налогового кодекса Российской Федерации, таковая взыскивается с ответчика ООО «Регион Туризм», не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 14365 руб. 01 коп, компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб, штраф в сумме 7682 руб. 51 коп, а всего 23047 руб. 52 коп.

В остальной части иска истице – отказать.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 874 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2022 года