Дело № 5-14/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пос. Октябрьский 03 марта 2025 года
Судья Устьянского районного суда Архангельской области Заостровцева И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в помещении Устьянского районного суда Архангельской области в <...>, Устьянского района, Архангельской области, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца д..., зарегистрированного по адресу: ..., официально не трудоустроенного, холостого, паспорт серии ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснено право заявлять отводы, а также права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается,
установил:
02.03.2025 в 21 час 10 мин. на остановке общественного транспорта, расположенной возле дома ... ФИО1 ... г.р. находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно имел резкий запах алкоголя из полости рта, невнятную речь, неопрятный внешний вид (верхняя одежда была со следами грязи, сырая и имела сильный неприятный запах), вызывающий брезгливость и отвращение у граждан, своим поведением мог причинить вред себе и окружающим, что указывало на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, на основании п. 14 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» в 21 час. 15 мин. ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. На неоднократные требования сотрудника полиции проследовать в ГБУЗ АО «Устьянская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, отказался, пытаясь тем самым уйти от ответственности, то есть не выполнил законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
ФИО1 на судебном заседании обстоятельства, приведенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, в содеянном раскаивался.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
При этом с объективной стороны неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанного лица, воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Привлечение к ответственности возможно, если распоряжение или требование указанного должностного лица было законным.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Согласно положениям части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) на полицию возлагается обязанность, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Частью 1 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 ст. 30 Закона о полиции предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона о полиции сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. 2 ст. 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в ч.ч. 1 и 1.1 ст. 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Пунктом 14 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.ч. 3 - 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.Из материалов дела следует, что основанием для направления ФИО1 на указанную процедуру послужило наличие достаточные данных полагать, что он в общественном месте находится в состоянии опьянения, оскорбляющими человеческое достоинство и общественную нравственность.
Результат освидетельствования был необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
В рассматриваемом случае сотрудник полиции – старший УУП ОМВД России «Устьянский» ФИО2 находился при исполнении служебных обязанностей, возложенных на него законом, в соответствии с графиком несения службы на март 2025 г., 02.03.2025 нес службу на территории Устьянского района Архангельской области.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 02.03.2025 в отношении ФИО1; рапортом по КУСП ... от 02.03.2025, рапортом ст. УУП ОМВД России «Устьянский» ФИО2 согласно которому 02.03.2025 в 21 час 10 мин. на остановке общественного транспорта, расположенной возле дома ... выявлен гражданин ФИО1, который находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, не повиновался законному требованию сотрудника полиции проследовать в ГБУЗ АО «Устьянская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; графиком несения службы участковыми уполномоченными полиции ОМВД России «Устьянский» на март 2025 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, где ФИО1 собственноручно указано «согласен», письменными объяснениями ФИО1 указавшего, что отказался от медицинского освидетельствования, так как был пьян и хотел спать.
Оснований подвергать сомнению сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не имеется, поскольку протокол составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении, существенных процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать о недопустимости данного протокола в качестве доказательства, в материалах дела не имеется. Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в ходе рассмотрения дела были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми он воспользовался по своему усмотрению в полном объеме, подписав протокол и выразив свое согласие с ним.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела, материалы дела не содержат, оснований для оговора ими ФИО1 также не установлено.
Рапорт составлен сотрудником полиции, на которого в силу положений п. 11 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности по пресечению административных правонарушений и осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Оснований полагать, что данный рапорт является недопустимым доказательством, не усматривается.
Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
В данном случае ФИО1 умышленно не выполнил предъявленное ему требование сотрудника полиции в связи с исполнением тем обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Доказательств обратному, материалы рассматриваемого дела не содержат и в ходе рассмотрения протокола судье не предоставлены, соответствующие ходатайства не заявлены.
Действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершенное правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю полное признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО1, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения и совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО1 не оспариваются.
С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку учитывая характер деяния, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность и личность нарушителя, который официального дохода не имеет, ранее привлекался к ответственности за совершение однородных правонарушений, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности. Обстоятельств, исключающих назначение ФИО1 административного ареста, не установлено.
Согласно протоколу ... от 02.03.2025 об административном задержании ФИО1 задерживался с 21 час. 25 мин. 02.03.2025 до 15 час. 30 мин. 03.03.2025.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.
Срок отбытия административного ареста исчислять с 15 часов 40 минут 03 марта 2025 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Зачесть в срок отбытия административного ареста время административного задержания с 21 час. 25 мин. 02 марта 2025 г. до 15 час. 30 мин. 03 марта 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Устьянский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Заостровцева.