РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2023 года город Москва
Солнцевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре Романовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2444/24 по иску ФИО2 к ЗАО «Ритуал-1» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ЗАО Ритуал-1 о защите прав потребителей, в котором просит взыскать с ответчика цену услуги по договору от хххх года хххх предоставления участка для семейного захоронения на кладбище Ракитки в размере 101000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., проценты за период с хххххх года в размере 89760 руб.03 коп. за нарушение обязательств по договору, пени с ххххх года за невыполнение требований претензии в размере 84840 руб., штраф в размере 162800 руб.02 коп., почтовые расходы в размере 500 руб., а всего в размере 488900 руб.05 коп.
В обоснование своих требований истец указала, что хххх года заключила с ЗАО «Ритуал-1» договор хххх о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного родового захоронения хххх на территории кладбища «Ракитки» г. Москвы. Указанный договор был заключен посредством обращения в Администрацию кладбища «Ракитки» путем письменного заявления. Договор был исполнен сторонами в полном объеме, о чем свидетельствует выданное удостоверение о семейном (родовом) захоронении, акт приема-передачи ххххх г. истцу стало известно о том, что кладбище «Ракитки» вошло в ГБУ г.Москвы «Ритуал». Истец обратилась с заявлением к ответчику, получив ответ о том, что обслуживание кладбища «Ракитки» ххххх г. было передано ГУП «Ритуал», таким образом, указанный договор должен был быть заключен с ГУП «Ритуал». На момент покупки Администрация кладбища не уведомила истца об этом. Кроме того, покупка проходила на территории кладбища с подписанием договора и акта-приема передачи. Согласно договору, истцом были перечислены денежные средства в размере 101000 руб., в счет оплаты предоставляемых услуг, что подтверждается приложенным к исковому заявлению платежным поручением. Поскольку ответчиком обязательства до настоящего времени не исполнены, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.
Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ЗАО «Ритуал-1» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил возражения относительно заявленных требований.
Представитель третьего лица ГБУ г. Москвы «Ритуал» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания заявил ходатайство о поддержке позиции, изложенной в отзыве на исковое заявление.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
Из ст. 422 ГК РФ следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что хххх года между ЗАО «Ритуал-1» и ФИО2 был заключен договор ххххх о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения, по условиям которого ЗАО «Ритуал-1» принимает на себя обязательство предоставить услуги по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения на территории кладбища «Ракитки», ххххх.
Согласно п. 3.1 Договора стоимость услуг по захоронению, включая предоставление участка для семейного (родового) захоронения составила 101000 руб..
ххх года между сторонами был подписан акт ххххх на кладбище «Ракитки». Порядок и условия использования: под будущее захоронение.
хххх г. между сторонами был подписан акт приема-передачи и выдано удостоверение о семейном (родовом) захоронении.
Истец обратилась в ГБУ «Ритуал» г.Москвы с просьбой о подтверждении ее права на место семейного (родового) захоронения на кладбище «Ракитки», ххххх года истцу отказано в подтверждении права на место захоронения и признании ответственной за захоронение. Истец считает, что данный отказ не соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела, заключая договор хххх года истец действовала добросовестно, условия договора исполнены в полном объеме. Истец не знала, что с ххххх года предоставление участков для создания семейных (родовых) захоронений на кладбище «Ракитки» должно было осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 г. № 213-ПП «О создании мест семейных (родовых) захоронений», в связи с чем ЗАО «Ритуал-1» не имело право заключать указанный договор, поскольку на территории кладбища «Ракитки» именно ЗАО «Ритуал-1» осуществляло деятельность по предоставлению участков, захоронению и другим ритуальным услугам, действуя как администрация городского кладбища.
Несмотря на это, договор хххх года о предоставлении услуг по захоронению, включая участок для семейного (родового) захоронения ххххх при отсутствии у ЗАО «Ритуал-1» соответствующих прав на это. По информации надзорных органов и органов исполнительной власти, имеющейся в ГБУ «Ритуал», законом от 04.06.1997 г. № 11 «О погребении и похоронном деле в городе Москве» (в редакции, действовавшей от ххххх предусмотрено, что муниципальная услуга по предоставлению места для семейных (родовых) захоронений оказывается уполномоченным муниципальным органом в сфере погребения и похоронного дела. В законодательстве не имелось указаний на возможность возложения полномочий по принятию решений о предоставлении участков семейных (родовых) захоронений на третьих лиц.
Организация похоронного дела в городе Москве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом города Москвы от 04.06.1997 г. N 11 "О погребении и похоронном деле в городе Москве" и Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве".
В соответствии с п. 2.1 "Правил работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 № 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г. Москве" (вместе с "Порядком организации похоронного дела в городе Москве", "Правилами работы кладбищ и крематориев города Москвы, порядком их содержания", "Перечнем городских кладбищ, крематориев и муниципальных кладбищ в городе Москве") удостоверение (паспорт) на захоронение - документ, выдаваемый администрацией кладбища лицу, ответственному за захоронение в соответствии с записями, содержащимися в книге регистрации (учета) захоронений, подтверждающий факт захоронения умершего на конкретном участке кладбища, с указанием сведений о захороненном (захороненных), номера участка и могил.
Согласно п. п. 2.12 - 2.14 Правил, каждое захоронение на кладбище регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений с указанием номера участка захоронения (колумбария), могилы (ниши), а также лица, ответственного за захоронение.
С лицом, ответственным за захоронение, ГУП «Ритуал» может заключать договор о предоставлении места для захоронения на городском кладбище и об осуществлении ухода за ним.
Одновременно с договором о предоставлении места для захоронения на городских кладбищах г. Москвы и об осуществлении ухода за ним ответственному за захоронение лицу оформляется удостоверение (электронный паспорт) на захоронение.
Как установлено Законом города Москвы № 11 от 04.06.1997 "О погребении и похоронном деле в городе Москве ", Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 "О погребении и похоронном деле", а также разделом 2 Правил работы кладбищ и крематориев Москвы, порядка их содержания, определение ответственного за захоронение лица имеет своей целью сохранение уважительного отношения и памяти о родственниках как неотъемлемой части системообразующих ценностей людей, данный статус предоставляет не только права, но и относит на ответственное лицо ряд обязанностей, исполнение которых необходимо для поддержания состояния захоронения в состоянии, требуемом действующим законодательством, достижения целей обрядовых действий по захоронению.
В соответствии с постановлением № 530-ПП от 02.10.2012 года Правительства Москвы к числу кладбищ города Москвы относится кладбище «Ракитки», отнесенное с 2012 года к подведомственности ГБУ города Москвы «Ритуал».
Таким образом, ЗАО «Ритуал-1» не был уполномочен заключать данный договор.
Решением Савеловского районного суда г.Москвы от ххххх года принято решение об отказе ФИО2 о признании договора заключенным, признании ответственности за захоронение, обязании зарегистрировать ответственность за захоронение с выдачей паспорта ответственного за захоронение с внесением изменений в документы кладбища, само заключение данного договора находится вне правового поля и следовательно, нет оснований для удовлетворения исковых требований истцов.
В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В силу ст. 12 Закона о защите прав потребителей, если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре, он вправе в разумный срок отказаться от исполнения заключенного договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара.
Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при определении разумного срока, предусмотренного п. 1 ст. 12 Закона о защите прав потребителей, в течении которого потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков, необходимо принимать во внимание срок годности товара, сезонность его использования, потребительские свойства и т.п.
В соответствии со статьей 22 ФЗ "О защите прав потребителей" требования потребителя о возврате уплаченной за товар денежной суммы подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней с даты получения соответствующего требования.
Суд, удовлетворяя требования истца о взыскании уплаченных по договору денежных средств, исходит из того, что перед заключением договора истцу не была предоставлена полная и достоверная информация о статусе территории кладбища «Ракитки», что повлекло негативные последствия для истца, так обладая указанной информацией истец отказался бы от заключения договора на предоставление услуг ЗАО «Ритуал-1».
Услуга оказалась невыполненной, прав на захоронение у истца не возникло.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору бюджетное учреждение несет ответственность, предусмотренную договором и/или законом (Гл.25 ГК РФ, ст.ст.13, 23, 23.1, 28, 30 Закона о защите прав потребителей). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу заказчика в результате предоставления некачественной платной услуги, также подлежит возмещению ( ст.ст.1084, 1095 ГК РФ). Деятельность по оказанию платных услуг бюджетными учреждениями носит строго целевой характер. Услуги должны оказываться в соответствии с установленными для соответствующего вида деятельности правилами. При нарушении указанных требований к бюджетному учреждению могут быть применены меры гражданско-правовой ил \ или административной ответственности.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что на момент заключения договора от хххххх предоставления участка для семейного захоронения на кладбище «Ракитки» ответчик утратил право на данную территорию, при этом истцом денежные средства оплачены в полном объемен, суд приходит к выводу, что требований ФИО2 о возврате цены услуги по данному договору в размере 101000 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
По мнению суда, истцом заявлены правомерные требования о взыскания процентов по ст.395 ГК РФ.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Разрешая исковые требования в части взыскания процентов за неправомерное удержание денежных средств, суд исходит из того, что ответчик не исполнил обязательства по возврату суммы, в связи с чем, на сумму невозвращенных денежных средств в размере 101000 руб. подлежат начислению проценты за период с 13.08.2013 года ( дата передачи земельного участка по акту приема-передачи МУП «Специализированная похоронно-ритуальная служба» г.Москвы) по хххххх года. Согласно расчету истца, сумма составляет 89760 руб. 03 коп. Расчет судом проверен, с представленным расчетом суд соглашается. Контррасчет ответчиком не представлен. Таким образом, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Согласно ч. 5 ст. 28 Закона, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
Согласно почтовому идентификатору досудебная претензия была получена ответчиком ххххх г., требования потребителя не удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 3% за каждый день просрочки за период ххххх года, а именно в размере 84840 руб.
На основании ст. 151 ГК РФ, ст. 1099, 1101 ГК РФ, ст. 15 ФЗ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», учитывая характер физических и нравственных страданий с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевших, принимая во внимание, что судом установлено наличие вины ответчика в нарушении прав истца, выразившееся в ненадлежащем исполнении принятых на себя обязательств по договору, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда в размере 25000 руб., что, по мнению суда, является соразмерным и разумным, полагая, что заявленная истцом сумма компенсации морального вреда явно завышена.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу нашел подтверждение факт нарушения прав потребителя, в пользу истца взысканы денежные средства, при этом эти требования потребителя не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», в размере (101000 руб.+ 89760 руб. 03 коп.+ 84840 руб.+ 25000 руб.) х 50%= 150300 руб.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы в размере 500 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 5956 руб., исходя из цены иска 275600 руб. 03 коп. (цена договора, проценты и пени), поскольку компенсация морального вреда, потребительский штраф и судебные расходы в цену иска не включаются.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к ЗАО «Ритуал -1» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
Взыскать с ЗАО «Ритуал-1» в пользу ФИО2 цену услуги по договору от ххххх предоставления участка для семейного захоронения на кладбище «Ракитки» в размере 101000 руб., компенсацию морального вреда в размере 25000 руб., проценты с хххх года в размере 89760 руб. 03 коп., пени с хххххх года за невыполнение требований претензии в размере 84840 руб., штраф в размере 150300 руб., почтовые расходы в размере 500 руб.
Взыскать с ЗАО «Ритуал-1» государственную пошлину в бюджет г.Москвы в размере 5956 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Судья Шилкин Г.А