Дело № 2-3280/2022

Поступило 26.05.2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.12.2022 года г.Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш., при секретаре Клоненгер А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска к ФИО1 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска обратился в суд с вышеуказанным иском. В обосновании иска указал, что общежитие по <адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и является маневренным фондом согласно постановлениям мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №, и распоряжения мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №.

Квартира-студия маневренного жилищного фонда № жилой площадью 19.8 кв.м., в указанном общежитии была предоставлена ФИО1 на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству АО «МУК». ДД.ММ.ГГГГ. ответчик подал заявление на продлении срока действия договора, на что ему было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ответчика было направлено предупреждение об освобождении жилого помещения маневренного фонда в добровольном порядке. Однако ответчики отказываются освобождать жилое помещение, продолжая занимать без законных оснований. Маневренный фонд представляет собой жилые помещения, предоставляемые гражданам временно, на небольшой срок при различных непредвиденных обстоятельствах, он должен быть мобильным, позволяющим использовать его эффективно.

На основании изложенных обстоятельств истец просил суд выселить ФИО1 из квартиры-студии жилой площадью 19.8 кв.м., <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца - Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства г. Новосибирска заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено изначально ответчику как жилье маневренного фонда, в настоящее время не имеется оснований для проживания ФИО1 в данном помещении или выселении ему с предоставлением иного жилого помещения. Также указала, что ФИО1 предлагалось мировое соглашение с отсрочкой его выселения из квартиры-студии либо о предоставлении ему комнаты вместо данной квартиры-студии. ФИО1 не состоит на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Ответчик – ФИО1 в ходе судебного заседания с исковыми требованиями не согласился и пояснил, что предоставлено спорное жилое помещение ему было когда он работал, выселяться ему некуда, как только получится он уедет к сестре на Украину. К дочери он не может переселиться, поскольку сам ей помогает материально, с заявлениями о предоставлении жилого помещения он не обращался никогда. В настоящее время он пенсионер, не работает.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, заслушав заключение прокурора Прохорову О.А., полагавшей, что заявленный иск не подлежит удовлетворению, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

В соответствии с положениями ст. 17 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 ЖК РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 ЖК РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В силу положений подпункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Положениями ст. 99 Жилищного кодекса РФ закреплено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу пункта 3 статьи 106 Жилищного кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Согласно пункту 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, в соответствии с ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам; в случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 Жилищного кодекса РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно постановлению мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в состав маневренного фонда включены общежития, в том числе, общежитие по <адрес>

Из материалов дела следует, что на основании постановления Мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ. здание по адресу <адрес> передано в состав маневренного фонда города. Распоряжением мэрии г.Новосибирска №С-р от ДД.ММ.ГГГГ. введено в эксплуатацию данное здание после реконструкции.

Жилое помещение № по адресу <адрес> включено в реестр муниципального имущества г.Новосибирска.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 МКП «ЖКХ» было предоставлено жилое помещение <адрес> в связи с трудовыми отношениями, к Директору МУК «ЖКХ» ФИО1 обращался ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении жилого помещения. ФИО1 по направлению вселился в спорное помещение.

Из ходатайства АО «МУК» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что данная организация обратилась с ходатайством об оставлении ФИО1 в жилом помещении.

Согласно договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в соответствии с ходатайством АО «МУК» проживал по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что спорное жилое помещение никогда не признавалась служебным жильем для заселения ее сотрудниками муниципальных учреждений, статуса маневренного муниципального жилья не утрачивала.

Как следует из ответа администрации Кировского района г. Новосибирска, ФИО1 отказано о признании его малоимущим в соответствии со ст.49 ЖК РФ, по причине наличия располагаемого довода, обеспечивающего потребность в средствах на приобретение жилья.

Согласно выписки из ЕГРН ФИО1 на территории г.Новосибирска и Новосибирской области на обладает правам на жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика предупреждение об освобождении жилого помещения маневренного фонда, согласно которого ответчику было предложено освободить занимаемое им жилое помещение маневренного фонда, расположенное в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что законных оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется, окончание срока действия договора найма, влечет прекращение обязательств по договору, и как следствие, освобождение жилого помещения ответчиком. Временное предоставление ответчику жилья из маневренного фонда являлось доброй волей мэрии, однако она не обязана была обеспечивать ответчика служебным жильем или общежитием на период ее работы. Ответчик всегда знал о временном характере своего проживания, и в настоящее время, мэрия нуждается в помещениях маневренного фонда, поэтому в продлении договора найма спорной квартиры ответчику отказано.

Суд, изучив представленные доводы сторон, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, учитывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебное заседание ответчиком не представлены доказательства законности проживания в спорном жилом помещении в настоящий момент.

Материалами дела объективно подтверждается и не оспаривалось ответчиком, что с ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по <адрес> относится к маневренному жилищному фонду, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение, на период работы в учреждении ЖКХ, именно как в специализированное жилое помещение, статус которого был установлен как маневренный фонд и с указанного времени не изменялся.

При заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда ФИО1 было известно, что занимаемая им квартира относится к маневренному фонду, с указанными обстоятельствами, наниматель был согласен. Договор найма содержит необходимые формулировки, указывающие на принадлежность предоставляемого жилого помещения к маневренному фонду.

Доказательств того, что ответчик ФИО1 относится к категориям граждан, обладающих в связи с определенными в законе обстоятельствами правом на заключение договора найма маневренного жилого помещения, ответчиком суду не представлено.

В качестве данных доказательств не может быть признан тот факт, что ФИО1 в настоящее время является пенсионером по старости, пенсионером военной службы, имеет удостоверение вынужденного переселенца от ДД.ММ.ГГГГ., ветераном труда, поскольку помещения маневренного фонда не подлежат заселению указанными гражданами. Также ФИО1 нельзя признать лицом, находящимся в трудной жизненной ситуации, поскольку согласно ответа администрации Кировского района г.Новосибирска он обладает достаточными финансовыми ресурсами для приобретения жилого помещения. Наличие представления прокурора г.Новосибирска в отношении рассмотрения вопроса ФИО1 также не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку судом при вынесении настоящего решения в полном объеме исследованы в совокупности представленные сторонами материалы, кроме того представление было вынесено ДД.ММ.ГГГГ., то есть без учета информации Администрации Кировского района г.Новосибирска о наличии у ФИО1 располагаемого дохода, обеспечивающего потребность в средствах на приобретение жилья, исходя из совокупного дохода ответчика.

Материалы дела также не содержат никаких доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на иных основаниях, в том числе, на основании договора коммерческого найма либо как служебное жилое помещение.

При этом, суд также учитывает, что в соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения, имеющие статус маневренного фонда, не подлежат передаче гражданам на условиях договора социального найма.

Само по себе заключение вышеуказанных договоров найма, и наличие регистрации по указанному адресу возникновение у ответчика права на проживание в жилом помещении маневренного фонда не подтверждает.

Длительность проживания ответчика в спорном жилом помещении и его регистрация по указанному месту проживания не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство правового значения по рассматриваемым требованиям не имеют.

Все последние годы с ответчиком заключались договоры найма маневренного жилья сроком на 1 год, срок действия которых не был поставлен в зависимость от работы его работы. Эти договоры не оспорены, последний договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, оснований, предусмотренных выше, для дальнейшего проживания в маневренном муниципальном жилищном фонде у ответчика не имеется.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из того, что срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда, истец ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, дальнейшее проживание ФИО2 в помещении маневренного фонда не основано ни на законе, ни на договоре.

При таком положении, суд полагает, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорными жилыми помещениями в маневренном жилом фонде не имеется, а потому он подлежит выселению из указанного жилого помещения.

Основания, предусмотренные жилищным законодательством, по которым исключается выселение лица без предоставления ему другого жилого помещения, по настоящему делу отсутствуют.

Вместе с тем, суд полагает возможным сохранить за ответчиком право пользования спорным жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ, предоставив отсрочку исполнения решения суда, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, другого жилого помещения, пригодного для проживания не имеет, спорное жилое помещение является единственным местом его жительства. В настоящее время ответчик не имеет возможности обеспечить себя иным жилым помещением, с учетом его пенсионного возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска удовлетворить в полном объеме.

Выселить ФИО1 из жилого помещения: квартира-студия жилой площадью 19.8 кв.м., № <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3280/2022 (УИД 54RS0005-01-2022-003222-69) Кировского районного суда г.Новосибирска.

По состоянию на 20.12.2022 решение не вступило в законную силу.

Судья Ж.Ш. Ханбекова