Дело № 2а-1889/2022
УИД45RS0008-01-2022-002095-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Закировой Ю.Б.,
при секретаре Мининой Е.В.,
с участием прокурора Ильиной Ж.Н.,
рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 18 ноября 2022 г. путём проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждённого 10.08.2021 Лебяжьевским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Начало срока: 23.08.2021. Осуждённый освобождается 21.02.2023 по отбытии срока наказания. Убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осуждён за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за что отбывает наказание в местах лишения свободы. ФИО1 решением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 06.05.2020 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить надзор на срок 3 года и следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение кафе, баров и иных питейных заведений; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик от участия в судебном заседании, назначенном с использованием видеоконференц-связи, отказался, о чём указал в расписке, извещён о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, с административными исковыми требованиями согласен.
С учётом мнения представителя административного истца и прокурора, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора о необходимости удовлетворения заявленных требований, суд приходит к следующему выводу.
Установлено, что решением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 06.05.2020 ФИО1 установлен административный надзор на 3 года. Данным решением административный надзор ФИО1 был установлен в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и привлечением 2-х раз в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
Приговором Лебяжьевского районного суда Курганской области от 10.08.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве преступлений.
Осуждённый освобождается по отбытию срока наказания 21.02.2023.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
При этом, согласно п. 4 ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Поскольку по делу установлено, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания, следовательно, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании ч. 2 ст. 15, п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.
Преступление, за которое ФИО1 в настоящее время отбывает наказание отнесено к категории преступлений средней тяжести.
Исходя из обстоятельств, установленных решением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 06.05.2020, у ФИО1 в настоящее время также имеется неснятая и непогашенная судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости наступает 10.06.2025.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).
В настоящее время оснований для установления административного надзора по первоначальному приговору не имеется, поскольку административный надзор по данному приговору устанавливался в связи с наличием дополнительных условий, установленных в п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре».
Таким образом, ФИО1 должен быть установлен в настоящее время административный надзор на 3 года, который равен сроку погашения судимости за преступление средней тяжести.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п.22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 3 поощрения, взысканий не имеет.
ФИО1 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: 31.08.2021 прибыл для отбывания меры уголовного наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, не осознал социальную опасность совершенного преступления, свои преступные деяния не осуждает. Не допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, взысканий не имеет, к дисциплинарной ответственности не привлекался. В коллективе осуждённых уживчив, связь поддерживает с осужденными положительной направленности, в конфликтных ситуациях замечен не был. С представителями администрации тактичен. Имеет три поощрения. Здоров, трудоспособен. Трудоустроен в столовой-кухне подсобным рабочим, к труду относится добросовестно, за что был трижды поощрен. От мероприятий обязательного воспитательного характера не уклоняется, проводимых в отряде: собраний, лекций, бесед делает для себя положительные выводы. Исполнительны требования в виде штрафа и задолженности по алиментам на содержание ребенка удерживаются путем удержаний из заработной платы. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с матерью поддерживает путём переписки.
При таких обстоятельствах, учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершённого ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит.
Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов;
- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.
Судья Ю.Б.Закирова