72RS0025-01-2023-005931-51

Дело № 2-6722/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 13 декабря 2023 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.С.,

при секретаре Левчик Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту лесного комплекса Тюменской области об обязании заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту лесного комплекса Тюменской области, в котором просит обязать ответчика заключить с ней договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на цели строительства жилого дома. В обоснование иска указывает, что 10.10.2014 истец обратилась с заявлением к ответчику с просьбой о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для индивидуального строительства. В ответе от 28.03.2023 на обращение ответчик отказал в предоставлении государственной услуги, указывая на отсутствие в лесничествах области лесных насаждений достаточных для заготовки заявленных объемов древесины требуемых качественных характеристик; также истцу было разъяснено, что за ней сохраняется право на получение древесины для собственных нужд в 2039 году, когда появится ее очередь. Истец полагает, что в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ имеет право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Представитель истца ФИО2 ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика Департамента лесного комплекса Тюменской области ФИО5, третьего лица ГКУ Тюменской области "Тюменское управление лесами" ФИО6 в судебном заседании возражают против иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

По смыслу указанной нормы защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо лежит на лице, обратившемся в суд.

10.10.2014 ФИО2 в порядке, установленном ст. 30 Лесного кодекса РФ, обратилась в Департамент лесного комплекса Тюменской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений.

28.02.2023 директором Департамент лесного комплекса Тюменской области ФИО2 направлен повторно ответ о подготовке проекта договора, заявление включено в реестр для реализации в 3 квартале 2019 года; также разъяснено, что на основании введенной в 2015 году очередности и прилагаемых документов заявление было отнесено к 4 очереди и по состоянию на 21.02.2023 находится на 2 152 позиции; заключение договора запланировано на 2 полугодие 2039 года.

В силу ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи. К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 настоящего Кодекса. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

Часть 4 ст. 77 ЛК РФ предусматривает, что граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Тюменской области от 06.08.2007 N 187-п утверждены объемы заготовки древесины гражданами для собственных нужд в Тюменской области, за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения. Пунктом 2 устанавливаются следующие объемы заготовки гражданами ликвидной древесины <*> для собственных нужд в Тюменской области, за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, в том числе, для строительства новых жилых домов предоставляется древесина лиственных и хвойных пород в размере до 100 куб. метров.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Закона Тюменской области от 05.07.2007 N 19 "О регулировании лесных отношений в Тюменской области" предоставление древесины для заготовки гражданами в целях строительства новых жилых домов, надворных и хозяйственных построек в соответствии с нормативами, установленными пунктом 4 части 9 настоящей статьи, осуществляется в следующей очередности: 1) в первую очередь, без учета периодичности предоставления, установленной пунктом 4 части 9 настоящей статьи, - гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в результате возникновения пожара или чрезвычайной ситуации (авария, опасное природное явление, катастрофа, стихийное или иное бедствие), повлекших за собой утрату жилого дома, надворных и хозяйственных построек, либо совершения против граждан противоправных действий, повлекших утрату жилого дома, надворных и хозяйственных построек; 2) во вторую очередь - гражданам Российской Федерации (родителям (усыновителям), находящимся в зарегистрированном браке, либо одному гражданину Российской Федерации (родителю (усыновителю), которые (который) имеют (имеет) трех и более детей - граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет (включая усыновленных, пасынков и падчериц), проживающих совместно с ними (ним), за исключением детей, в отношении которых родители или усыновители (родитель или усыновитель) лишены (лишен) родительских прав или ограничены (ограничен) в родительских правах, и детей, в отношении которых отменено усыновление, имеющим (имеющему) в общей долевой собственности земельный участок, предоставленный в соответствии с Законом Тюменской области от 05.10.2011 N 64 "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"; 3) в третью очередь - гражданам, принятым органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области", а также гражданам, снятым с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, но не реализовавшим своего права на строительство жилого дома; 4) в четвертую очередь - иным гражданам, не относящимся к категориям граждан, указанным в пунктах 1 - 3 настоящей части.

В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 06.08.2007 N 191-п «Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан» ФИО2 после поступления ее заявления от 10.10.2014 в Департамент лесного комплекса Тюменской области включена в журнал регистрации заявлений, поставлена в очередь № (без учета льготной очереди) на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

В настоящее время в журнале регистрации заявлений граждан для заключения соответствующих договоров истец находится по состоянию на 01.10.2023 на 2 149 позиции по 4-ой очереди; с учетом граждан, отнесенных к 1, 2, 3 очереди, заявление истца находится на 2 262 позиции. ФИО2 не имеет льгот на заключение договора-купли продажи лесных насаждений.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для понуждения Департамента лесного комплекса Тюменской области заключить с ФИО2 договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на цели строительства жилого дома.

При этом суд учитывает, что ФИО2 внесена в реестр граждан, нуждающихся в выделении лесных насаждений, и в настоящее время состоит в общей очереди на получение лесных насаждений для собственных нужд 2 262 позиции, в то время как оснований, предусмотренных законом, для внеочередного выделения истцу лесных насаждений не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30, 77 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Департаменту лесного комплекса Тюменской области об обязании заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2023 года.

Копия верна.

Судья О.С. Блохина