Дело №11-28/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 июля 2023 года г.Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ж.Н.,
при секретаре Филипповой Н.А.,
с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Тверской области, мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 16 ноября 2022 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, которым постановлено:
«исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, паспорт <....>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания», ИНН <***> задолженности по оплате за жилое помещение за период с июля 2019 года по апрель 2022 года в размере 24717 (двадцать четыре тысячи семьсот семнадцать) рублей 75 копеек, сумму уплаченной госпошлины в размере 941 рубль 51 копейка.
В удовлетворении остальной части требований общества с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» отказать»,
установил:
ООО «Бологовская управляющая компания» обратилось к мировому судье с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, мотивируя иск тем, что ФИО1 владеет и пользуется помещением, расположенным по адресу: .... За период с 01.01.2019 года по 30.04.2022 года общая задолженность по оплате за ЖКУ составила 28 591,74 рублей, что подтверждается историей начисления и платежей, приложенной к настоящему заявлению. Ежемесячно должнику направлялись квитанции-извещения на оплату услуг, но должник оплату не производил. 10.06.2022 года мировым судьей судебного участка № 5 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате услуг. Поскольку от должника поступили возражения относительно его исполнения, 28.06.2022 определением мирового судьи судебного участка № 5 Тверской области судебный приказ отменен. На основании статей 307,310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 155, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просил, с учётом изменения исковых требований, взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Бологовская Управляющая Компания» задолженность по платежам в размере 28 463,32 рубля за период с 01 июля 2019 года по 30 апреля 2022 года, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Протокольным определением от 29 сентября 2022 года на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Государственная жилищная инспекция Тверской области.
Протокольным определением от 20 октября 2022 года на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено ООО «Единый расчетный кассовый центр».
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что решением общего собрания собственником помещения МКД № 6 ул. Дзержинского установлен размер платы за содержание и ремонт 15 руб. за 1 кв.м. ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ...
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за содержание и ремонт ответчику входит услуга содержание жилья: 15,00 * 43,60 = 654,00 руб., где 15,00 - утвержденный тариф, 43,60 - площадь жилого помещения (квартиры).
В едином платежном документе на оплату услуг указана формула расчета S жил и нежил,/МОП/МОП: 2180,60/269,60/1958,46, где лестничные клетки 269,60 кв.м., чердак 791,16 кв.м., подвал 897,70 кв.м., итого: 1958,76 кв.м. (скан из тех. паспорта). Жилые помещения 1850,60 кв.м., нежилые помещения 330,00 кв.м.
Услуга ХВС на СОИ: 0,033 * 269,60 /1850.6 * 43,60 * 27,48 - 5,76 руб., где 0,033 - утвержденный норматив (Приказ РЭК № 39-нп) 269,60 кв.м. - площадь МОП, 1850 кв.м. - площадь жилых помещений; 43,60 - площадь жилого помещения (квартиры), 27,48 - утвержденный норматив (Приказ РЭК № 185-нп)
Услуга Водоотведение на СОИ: 0,033 * 269,601 1850,6 * 43,60 * 37,61 = 7,88 руб., где 0,033 - утвержденный норматив (Приказ РЭК № 39-нп), 269,60 кв.м. - площадь МОП, 1850 кв.м. - площадь жилых помещений, 43.60 - площадь жилого помещения (квартиры), 37.61 - утвержденный норматив (Приказ РЭК № 185-нп).
Услуга Электроэнергия на СОИ: 0,73 * 1958,46 / 2180,6 * 43,60 * 4,40 = 126 руб., где 0,73 - утвержденный норматив (Приказ РЭК № 165-нп), 1958,46 кв.м. - площадь МОП элект., 2180,6 кв.м. - общая площадь дома, 43,60 - площадь жилого помещения (квартиры), 4,40 - утвержденный тариф (Приказ РЭК № 564-нп).
Таким образом, собственник помещения в многоквартирном жилом доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что счета-извещения, квитанции относятся к категории первичных учетных документов и подпадают под действие одноименной статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О бухгалтерском учете», п.1: «каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.» В пункте 2 прописаны обязательные реквизиты первичного учетного документа, к которым, помимо наименования документа, даты его составления, наименования экономического субъекта, составившего документ, содержания факта хозяйственной жизни, величины натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения относятся также: наименования должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события и подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц. Если указанных реквизитов нет - документ является незаконным. Согласно ст. 435 ГК РФ оферта должна содержать существенные условия договора, это означает, что оферта имеет юридическую силу только до конца указанного срока (срок - одно из существенных условий договора, п. 1 ст. 708 ГК РФ), по истечении которого оферта теряет юридическую силу. Ответ с отказом оплачивать оферту, равно как и молчание делает оферту по истечении срока юридически ничтожной и не влечет правовых последствий. Основание: п. 2 ст. 438 ГК РФ - молчание не является акцептом; п. 3 ст. 438 ГК РФ - акцептом считается уплата соответствующей суммы срок, установленный для акцепта. Счета не соответствуют требованиям ЦБ. Установлено, что зачислять денежные средства на расчетный счет, не являющийся специальным банковским счетом,- платежные агенты не имеют права. Приложение к Положению Банка России от 27 февраля 2017 года № 579-П О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке применения четко разграничивает банковские счета по предназначению, например: 40702 - Коммерческие организации; 40703 - Некоммерческие организации; 40704 - средства для проведения выборов и референдумов. Специальный избирательный счет; 40705 - специальный банковский счет товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций; 40706 - отдельный счет головного исполнителя, исполнителя государственного оборонного заказа; 408 - Прочие счета... Таким образом, в квитанциях указан код 40702 — обычный коммерческий счёт. Участвуя в таких платежах, человек совершает преступление по ФЗ-115 противодействии легализации отмывания доходов, получаемых преступным путем и финансированию терроризма. Для оплаты РСО (ресурсоснабжающим организациям), поставщикам электроэнергии, горячей или холодной воды, должны быть указаны счета с началом на 40821 «Специальный банковский счет платежного агента, — банковского платежного агента (субагента), поставщика». Указанный в квитанции счёт открыт с нарушениями: у УК (и др. организаций) нет законных оснований без договора и согласия ответчика открывать на него лицевые счета, расчетные счета в банках и использовать его персональные данные без его согласия. ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, КоАП РФ статья 13.11 нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Лицевой счёт открывается с момента заключения договора (на управление МКД, на содержание и ремонт общего имущества, на предоставление коммунальной услуги и т.п.). Отсутствует письменный договор на предоставление коммунальной услуги (п. 4.4) ч. 2 ст. 44; ч. 3 ст. 154; ч. 8 ст. 155 ЖК) или договора о приеме платежей физических лиц (ч. 2 ст. 3, ч. 11 ст. 4 закона № 103-ФЗ). Для открытия ЛС собственник жилья должен предъявить следующие документы: а) паспорт; б) свидетельство о праве собственности; в) договор купли-продажи (после покупки), договор вступления в наследство и т.п.; г) справку о составе семьи (или выписку из домовой книги), т.к. лицо, открывающее ЛС, должно быть зарегистрировано или должно проживать в квартире; д) заявление об открытии ЛС и согласие остальных собственников (при наличии), внесенное в заявление в их присутствии. Документы представляются в подлинниках. Отсюда следует, что лицевые счета, открытые без его участия, юридически ничтожны, поскольку нарушена процедура. Должны быть предоставлены: номер ЛС - это число из 16 или 20 цифр, которое должно определять принадлежность конкретному клиенту и целевому назначению. Если только несколько цифр (менее семи), то это часть номера расчетного который открывают только на юридическое лицо. Расчетный счет юридического лица предназначен для проведения коммерческих расчетов и денежных операций, а ЛС не должен использоваться для этих целей; договор об условиях и целях использования ЛС и о предоставлении услуг с оплатой по счету. В договоре должны быть следующие сведения: должность, паспортные (или другие идентификационные) данные об управляющем ЛС, а также реквизиты приказа о его назначении; процедура управления ЛС, включая условия предоставления выписок по ЛС, закрытия ЛС и т.п.; Относительно выписок ЛС: организации обязаны предоставлять эти сведения держателю ЛС по его заявлению. В организациях должна вестись электронная база данных ЛС в течение срока хранения, установленного для этого вида документов. Состав выписки ЛС: дата предыдущей операции по счету; входящий остаток на начало дня; обороты по дебету и кредиту, отраженные по каждому документу (сводному документу); остаток после отражения каждой операции и на конец дня. Отсутствует Договор об открытии специального банковского счета 40821...: Так как любая ЖКХ это частное юрлицо, то для общения с клиентами она должна заключить с клиентом Договор. Наличие именно вышеуказанного «Договора об открытии специального банковского счета 40821... с обязательным указанием индивидуального счета гражданина" есть обязательное условие для заключения уже договора с клиентом на обслуживание, счета регистрируются в ФНС и она далее контролирует прохождение денег по счету и отчисление налогов. Договор об открытии специального банковского счета 40821... обязательно с указанием индивидуального счета гражданина в суд не представлен. Расходы на содержание помещений в многоквартирном доме завышены, расчёт расходов приложении 1. Отсутствует Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту ОИ в МКД составляется по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме». Согласно письму Минфина от 09.04.2014 № 02-06-10/16186 акт выполненных работ - это первичный учетный документ, т.е. обязательный по закону № 402-ФЗ. Форма Акта утверждена Приказом Минстроя от 26.10.2015 <...> представлен должным образом оформленный (согласно Приказу Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр) протокол собрания жильцов МКД. Таким образом, истец не предпринял законных мер в части заключения договоров для управления МКД, многократно превысил предъявляемые суммы по своим затратам, не создал условия для легального внесения нежных средств по оплате своих услуг и следовательно не приобрёл право требования платы за услуги. В обзоре Президиума Верховного Суда РФ N 2 (2015) разъяснено, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные и, указанная в ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме (ч. 1 ст. 162 ЖК РФ). Таким образом обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным доном, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК ). Договор на управление МКД в суд не представлен.
Представитель третьего лица ООО «Единый расчетно-кассовый центр» в судебное заседание не явился, представил письменные сведения о начислениях по коммунальным услугам по адресу: <...>.
Представитель третьего лица ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, из которых следует, что в соответствии с пунктом 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения № 2 к Правилам и представляет собой произведение трех составляющих: норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса; общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. При определении приходящегося на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам; отношения общей площади жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме к общей площади всех жилых и жилых помещений в многоквартирном доме. Из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Таким образом, при расчете размера платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, следует учитывать площадь чердака и (или) подвала. Из платежного документа за август 2022 года следует, что по адресу: ..., площадь помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, составляет 1958,46 м2 для электроэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, и 269,60 м2 для холодной воды и водоотведения, потребленных в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, общая площадь всех жилых и нежилых помещений - 2180,60 м2, площадь квартиры № 4 - 43,60 м2. Расчет размера платы за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, выглядит следующим образом 0,73 кВтч/м2 (норматив) х 1958,46 м2 х (43,60 м2 / 2180,60 м2) х 4,41 руб./кВтч (тариф) = 125,46 рублей. Расчет размера платы за холодную воду, потребленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, выглядит следующим образом 0,033 мЗ/м2 (норматив) х 269,60 м2 х (43,60 м2 / 2180,60 м2) х 27,48 руб./м3 (тариф) = 4,86 рублей. Расчет размера платы за водоотведение, потребленное в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, выглядит следующим образом 0,033 м3/м2 (норматив) х 269,60 м2 х (43,60 м2 / 2180,60 м2) х 37,61 руб./м3 (тариф) = 6,65 рублей. Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Согласно части 5 статьи 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Расчет размера платы за содержание жилья выглядит следующим образом 15,00 руб./м2 х 43,60 м2 (площадь квартиры № 4) = 654,00 рублей.
Мировым судьей 16 ноября 2022 года постановлено приведенное выше решение (резолютивная часть). Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года.
В апелляционной жалобе, содержащей доводы, аналогичные доводам, приведенным в суде первой инстанции, ответчик указывает на несогласие с решением мирового судьи, поскольку истец не представил доказательств нарушения его прав, соответственно, не возникло права требования денежных средств с его стороны.
Поскольку в состав искового заявления не включены обязательные документы, исковое заявление считается ничтожным и не подлежит рассмотрению, однако суд его не только рассмотрел, но и принял на основании юридически ничтожного документа решение, что не соответствует действующему законодательству.
В нарушение требований определения мирового судьи о предмете доказывания по делу не установлена правомочность истца по сбору платы за содержание жилого помещения, ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате за жилое помещение, не установлен должным образом период и размер задолженности по оплате, существенные обстоятельства, имеющие значение для дела не установлены. Доказательства обстоятельств дела истец не представил. Также не были представлены документы, подтверждающие какие-либо правоотношения между истцом и ответчиком.
Т.к. расходы на содержание жилья устанавливаются общим собранием жильцов МКД, протокол общего собрания должен быть оформлен (согласно Приказу Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр) и зарегистрирован в ГЖИ. В связи с этим было подано ходатайство об истребовании доказательств из ГЖИ о проведении общих собраний и оформлении протоколов по этим собраниям, без чего решение общего собрания не считается законным и соответственно начисляемая за содержание жилья плата не обоснована. Суд в этом ходатайстве отказал, в связи с чем решение суда было принято не на основании доказательств а со слов истца. Приобщённый к материалам дела протокол не зарегистрирован в ГЖИ и содержит признаки фальсификации, в частности, на момент якобы подписания протокола в квартире №5 имелось два долевых собственника, хотя в представленном протоколе был указан один — ФИО3. Бумага протокола жёлтого цвета, на которой был напечатан протокол на тот момент не использовалась, а появилась позже. В самом протоколе указана цифра 15 без уточнения денежных единиц (рубли, копейки, у.е. или ещё что) и той части площади, с которой они берутся. В связи с этим при вынесении решения возникло неразрешимое противоречие, которое судом было истолковано в пользу истца.
Таким образом, решение суда принято в нарушение ст. 67 ГПК РФ.
Расчёты по оплате не основаны на законодательстве.
Расходы на содержание общего имущества МКД должны исчисляться не с площади жилого или нежилого помещения, а исходя из доли владения в общем имуществе МКД, а это не равно площади квартиры. Это отражено в позиции Верховного Суда (Определение №305-ЭС18- 13931): «размер платы за содержание общего имущества определяется долей в праве общей собственности на общее имущество, которая пропорциональна, а не равна размеру общей площади, принадлежащего собственнику помещения».
Не обоснован расчёт по взиманию платы на содержание общего имущества по электроснабжению.
Отсутствуют доказательства выполнения установленного минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.
В материалах дела отсутствуют акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту ОИ в МКД составляется по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр «Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме».
Судом не дана оценка существенным обстоятельствам дела, т.к. работы по содержанию жилья, за которое истец требует оплату, входят в том числе и уборка подъезда, а уборку производит сторонняя организация (ИП «Нестеров») и берёт за это плату, то плата за уборку подъезда должна вычитаться из платы за содержание жилья. Расчёты в этой части истцом не представлены, судом не исследованы, протокола общего собрания, где это решение было принято, в материалах дела отсутствуют.
Суд не отреагировал на недобросовестное поведение истца, который неоднократно вводил суд в заблуждение относительно неиспользования им спецсчёта при зачислении платежей. При этом истец отрицал необходимость его использование, путая суд - «этот счёт нужен только ЕРКЦ» (платёжному агенту), «спецсчёт нужен только для капремонта» и т. д. Отсутствие спецсчёта приводит к тому, что участвуя в таких платежах, человек совершает преступление по ФЗ-115 «О противодействии легализации отмывания доходов, получаемых преступным путем и финансированию терроризма». Кроме этого, неиспользование спецсчёта с участием платёжных агентов (в данном случае ЕРКЦ) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ. (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), вопрос 22). Согласно требованиям ЦБ зачислять денежные средства на расчетный счет, не являющийся специальным банковским счетом, платежные агенты не имеют права (ст. 8 закона № 103-ФЗ). Приложение к Положению Банка России от 27 февраля 2017 года № 579- П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" четко разграничивает банковские счета по предназначению. Например: 40702 Коммерческие организации; 40703 Некоммерческие организации; 40704 Средства для проведения выборов и референдумов. Специальный избирательный счет; 40705 Специальный банковский счет товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций; 40706 Отдельный счет головного исполнителя, исполнителя государственного оборонного заказа; 408 Прочие счета... Таким образом, в квитанциях указан код 40702 — обычный коммерческий счёт;
Для оплаты РСО (ресурсоснабжающим организациям), поставщикам электроэнергии, горячей или холодной воды, должны быть указаны счета с началом на 40821 «Специальный банковский счет платежного агента, банковского платежного агента (субагента), поставщика».
Указанный в квитанции счёт открыт с нарушениями: у УК (и др. организаций) нет законных оснований без договора и согласия ФИО1 открывать на него лицевые счета, расчетные счета в банках и использовать его персональные данные без его согласия. Лицевой счёт открывается с момента заключения договора (на управление МКД, на содержание и ремонт общего имущества, на предоставление коммунальной услуги и т.п.). Отсутствует письменный договор на предоставление коммунальной услуги (п. 4.4) ч. 2 ст. 44; ч. 3 ст. 154; ч. 8 ст. 155 ЖК) или договора о приеме платежей физических лиц (ч. 2 ст. 3, ч. 11 ст. 4 закона № 1ОЗ-ФЗ). Для открытия ЛС собственник жилья должен предъявить следующие документы: паспорт; свидетельство о праве собственности; договор купли-продажи (после покупки), договор вступления в наследство и т.п.; справку о составе семьи (или выписку из домовой книги), т.к. лицо, открывающее ЛС, должно быть зарегистрировано или должно проживать в квартире; заявление об открытии ЛС и согласие остальных собственников (при наличии), внесенное в заявление в их присутствии. Документы представляются в подлинниках. Отсюда следует, что лицевые счета, открытые без его участия, юридически ничтожны, поскольку нарушена процедура.
Должны быть предоставлены: номер ЛС - это число из 16 или 20 цифр, которое должно определять принадлежность конкретному клиенту и целевому назначению. Если в номере только несколько цифр (менее семи), то это часть номера расчетного счета, который открывают только на юридическое лицо. Расчетный счет юридического лица предназначен для проведения коммерческих расчетов и денежных операций, а ЛС не должен использоваться для этих целей;
договор об условиях и целях использования ЛС и о предоставлении услуг с оплатой по счету. В договоре должны быть следующие сведения: должность, паспортные (или другие идентификационные) данные об управляющем ЛС, а также реквизиты приказа о его назначении; процедура управления ЛС, включая условия предоставления выписок по ЛС, закрытия ЛС и т.п.;
Договор об открытии специального банковского счета 40821... обязательно с указанием индивидуального счета гражданина в суд не представлен.
Таким образом решение суда вынесено на основании юридически ничтожного документа, при вынесении решения суд руководствовался доказательствами, не имеющих обязательных реквизитов, в истребовании необходимых доказательств суд отказал, при рассмотрении дела истцом не исполнены требования определения о рассмотрении дела в части представления доказательств истцом, в связи с чем существенные обстоятельства для вынесения законного решения судом не рассмотрены, отказ в вынесении мотивированного решения не основан на нормах закона, отсутствие мотивированного решения не позволяет определить мотивы суда при вынесении резолютивной части решения.
В связи с вышеизложенным, ответчик просит решение мирового суда от 16.11.2022 г. отменить в полном объёме, в удовлетворении требований истца отказать полностью.
В судебном заседании ответчик ФИО1 апелляционную жалобу поддержал, ссылаясь на изложенные в ней доводы.
Истец ООО «БУК», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Единый расчетно-кассовый центр», ГУ «Государственная жилищная инспекция», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции представителей не направили, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявили.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Рассмотрев дело в порядке, предусмотренном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи не подлежит отмене либо изменению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Согласно части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В силу частей 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Исходя из положений указанных норм, у собственника помещения, независимо от того, является это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3).
Согласно частям 7, 10, 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 171 настоящего Кодекса. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как указал Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 12.04.2016 N 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы", исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, площадью 43,6 кв.м., расположенной по адресу: ... с 18 января 2016 года, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.
Управление многоквартирным домом ..., с 31 августа 2009 года осуществляет ООО «Бологовская управляющая компания» на основании договора управления многоквартирным домом от 31 августа 2009 года.
Согласно информации, размещенной на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства договор управления указанным многоквартирным домом заключен с ООО «Бологовская управляющая компания».
Ответчик обязанность по внесению платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность. Указанный факт ответчиком не оспаривался.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., оформленного протоколом от 30 августа 2019 года, утвержден тариф на содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 15 рублей 00 копеек с 01 сентября 2019 года.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Указанное решение недействительным не признавалось, в судебном порядке не обжаловалось. Доказательств обратного суду представлено не было.
Наличие задолженности подтверждаются имеющимися в материалах дела выписками о начислении и оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2019 года по апрель 2022 года.
Мировым судьей самостоятельно произведен расчет задолженности, с учетом требований пункта 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Как указано в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.
Таким образом, доводы ответчика о том, что у него отсутствует письменный договор управления, не могут служить основаниям от освобождения его от внесения платы за содержание общего имущества многоквартирного дома.
Каких-либо доказательств в опровержение заявленных требований, в том числе доказательств того, что истец не оказывал услуги по содержанию жилья, либо оказывал их ненадлежащего качества, не является управляющей компаний в отношении указанного дома, а равно доказательств отсутствия задолженности ответчиком ФИО1 суду не представлено.
Доводы ответчика о неправильном оформлении и открытии счетов управляющей компании основаны на неверном толковании закона, не имеют отношения к правам и обязанностям сторон в рамках возникших между ними правоотношений, в связи с чем мировым судьей обоснованно не приняты.
Доводы апелляционной жалобы о том, что с ответчиком не был заключен договор по предоставлению коммунальных услуг, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого решения, поскольку указанные обстоятельства не освобождают собственника жилого помещения от обязанности оплачивать расходы по содержанию жилья и коммунальных услуг.
Вопреки доводам жалобы для разрешения вопроса о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги не требуется истребование всех первичных бухгалтерских и учетных документов для разрешения вопроса о правильности начислений.
Доводы жалобы о том, что отсутствие договора, заключенного в письменной форме, лишает юридическое лицо права требовать оплату за предоставленные услуги, также отклоняются судом.
В соответствии с абзацем вторым пункта 6 Правил N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148 (54) настоящих Правил (пункт 7).
Из содержания указанных положений закона, регулирующих спорные правоотношения, следует, что законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты жилищно-коммунальных и иных платежей. Наличие договорных отношений предполагается в силу вышеназванных норм Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 7 Правил N 354. При этом отсутствие письменного договора не освобождает от обязанности производить оплату за фактически оказанные услуги.
Вопреки доводам жалобы, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о неоказании услуг и об оказании услуг ненадлежащего качества, равно как и отсутствуют доказательства, подтверждающие внесение ответчиком оплаты коммунальных услуг своевременно и в полном объеме. Расчет задолженности ответчика, произведенный истцом, проверен судами и признан правильным. Контррасчет задолженности, как и доказательства ее отсутствия, ответчиком не представлены.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы повторяют правовую позицию ответчика, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела мировым судьей, были предметом проверки и оценки суда, которым правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.
Таким образом, выводы мирового судьи являются правильными, основанными на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего гражданского законодательства, и не вызывающими сомнений в законности.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда, они сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных по делу обстоятельств.
Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Тверской области, мирового судьи судебного участка №6 Тверской области от 16 ноября 2022 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Бологовская управляющая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий судья Ж.Н.Бондарева
Мотивированное апелляционное определение составлено 07 июля 2023 года
Председательствующий судья Ж.Н.Бондарева