Решение по делу № 2А-118/2025 от 25.03.2025

Дело № 2а-118/2025

61RS0059-01-2024-000923-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гаврилова Р.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Рочевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам и пени, указав, что ФИО1 в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) является плательщиков транспортного налога так как, в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладает объектами налогообложения, которые в свою очередь поименованы в налоговых уведомлениях.

В адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год транспортного налога в сумме 21980 руб.

В виду того, что налогоплательщик не выполнил свои налоговые обязательства в установленный законодательством срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму недоимки были начислены пени, уплата которой является обязательной.

Требование об уплате формируется единожды и сумма задолженности по нему увеличивается или уменьшается, новое требование об уплате не формируется.

В связи с неуплатой налогов и пени, в адрес ответчика было направлено требование ДД.ММ.ГГГГ № об уплате в срок до 14.07.2023г.:

- транспортного налога в сумме 103033 руб.,

- пени в сумме 18188,83 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением единого налогового платежа, правила исчисления пени изменились. Согласно новой редакции п.3 ст.75 НК РФ пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с введением единого налогового счета (ЕНС) скорректирован порядок принудительного взыскания задолженности по налогам, страховым взносам с налогоплательщиков.

Требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, обнуляет все требования об уплате налогов, направленные до ДД.ММ.ГГГГ, если по ним не успели начать процедуру взыскания.

Поскольку задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не уплачена, подлежит взысканию пени в сумме 5689,03 руб.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

Определением мирового судьи судебного участка № Цимлянского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления, ввиду того, что до настоящего времени задолженность не погашена, лишение права обращения в вышестоящий суд за защитой государственных интересов влечет неполучение Бюджетом РФ 27669,03 руб.; взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 27669,03 руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц в сумме 21980 руб. за 2022 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

- пени в сумме 5689,03 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании положений статьи 289 КАС РФ.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный законом срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, расчёт налоговой базы и срок уплаты налога. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии со ст.ст.57 и 58 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика.

Согласно сведений, полученных налоговым органом в порядке п.4 ст.85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения (л.д.9):

- транспортное средство VOLVO 1986 года выпуска, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортное средство Вольво FL7 6Х2, 1986 года выпуска, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортное средство ГАЗ 33021, 1997 года выпуска, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортное средство 476460-ЗИЛ-5301БО, 2001 года выпуска, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- транспортное средство ВАЗ 21213, 1999 года выпуска, гос. номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении вышеуказанного имущества, налоговым органом произведены расчеты налогов за 2022 год, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год транспортного налога в сумме 21980 руб.

На ДД.ММ.ГГГГ сформировано отрицательное сальдо и в адрес ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором ФИО1 сообщено о наличии у него задолженности по транспортному налогу в сумме 103033 руб. и пени в сумме 18188,83 руб., установлен срок его исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В связи с неисполнением указанного требования решением Межрайонной ИФНС № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ФИО1 взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах сумм отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора в размере 123205,26 руб. (л.д.21).

МИ ФНС № по РО ДД.ММ.ГГГГ обратились в судебный участок № Цимлянского судебного района РО с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.

Решением Цимлянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-788/2024 в удовлетворении административного иска МИФНС № по РО к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, отказано, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Решение Цимлянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Разрешая вопрос о восстановлении срока обращения в суд, суд исходит из того, что сама необходимость делать налоговые отчисления в бюджет Российской Федерации не имеет срока давности. Также исковая давность не распространяется на пени, так как они не относятся к мере ответственности.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О федеральных органах налоговой полиции" отмечено, что налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично - правовой обязанности.

В силу п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Установленный ст.48 НК РФ срок не является пресекательным. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 статьи 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.

Поскольку налоговым органом были произведены расчеты налогов за 2022 год, то в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 21980 руб.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ, требование формируется на сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент выставления требования.

Требование об уплате задолженности формируется единожды и сумма задолженности по нему увеличивается или уменьшается.

Выставленное требование № от ДД.ММ.ГГГГ, обязывало ФИО1 к уплате транспортного налога в сумме 103033 руб. и пени в сумме 18188,83 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и не может служить ограничением права на обращение в суд с исковыми требованиями о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2022 год, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, которая подлежит взысканию по настоящему делу превысила 10000руб., то срок обращения в мировой суд до ДД.ММ.ГГГГ не пропущен.

Таким образом, суд полагает, что обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа - ДД.ММ.ГГГГ, проведено в установленный срок (1 год), после истечения срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 21980 руб. и срок обращения в мировой суд, МИ ФНС № по РО не пропущен.

В нарушение действующего законодательства ФИО1 не уплатил законно установленные налоги и сборы в срок.

В связи с неисполнением ФИО1 требований налогового органа, задолженность не оплачена в установленные сроки, доказательств обратного суду не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.103,114 КАС РФ.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, задолженность по обязательным платежам в сумме 27669,03 руб., в том числе:

- транспортный налог с физических лиц в сумме 21980 руб. за 2022 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ,

- пени в сумме 5689,03 руб.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 1030,07 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2025 г.

Судья подпись Гаврилов Р.В.