дело № 2-2370/2022
УИД 50RS0052-01-2022-001561-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Щёлково Московской области
«01» июля 2022 года
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичев А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 ФИО1 ФИО9, ФИО1 ФИО10 к Администрации г.о. Щёлково Московской области, ТУ Росиммущества Московской области, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГУ ЦТУ имущественных отношений Министерства обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Щёлковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Администрации г.о. Щёлково Московской области, ТУ Росиммущества Московской области, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГУ ЦТУ имущественных отношений Министерства обороны РФ, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование требований указано, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным на основании Решения главы администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с супругой ФИО4 вселен в изолированное служебное жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду войсковой части Министерства обороны России - однокомнатную квартиру, общей площадью 31,3 кв. м., расположенную по адресу: .
С момента выдачи ордера и по настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО4 и с момента рождения их несовершеннолетняя дочь ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги.
Все расходы по содержанию жилого помещения несет ФИО2, на него оформлен лицевой счет, задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается справкой из МФЦ об отсутствии задолженности.
Ранее в приватизации истцы не участвовали, иск о выселении из жилого помещения либо о прекращении права пользования жилым помещением к истцам не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено.
Распоряжением начальника 192 квартирно-эксплуатационной части района командования специального назначения Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное служебное жилое помещение «расслужеблено» на основании п. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ.
Согласно приложению к приказу заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района » жилой , расположенный в , включен в перечень недвижимого имущества, переданного в собственность муниципального образования (за исключением служебных, незаселенных и приватизированных квартир).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру для целей последующей приватизации, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № истцу сообщали, что квартира не является муниципальной собственностью и предлагали обратиться к собственнику жилого помещения.
Письмом 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за их. №/к, в ответ на обращение ФИО2 о заключении договора социального найма на занимаемую им квартиру сообщалось о «расслужебливании» спорной квартиры и передаче жилого дома, в которой она расположена, в собственность муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в очередной раз обратился в Администрацию городского округа Щелково с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру для целей последующей приватизации, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием жилого помещения в реестре объектов муниципальной собственности городского округа Щелково, истцу предложено решить вопрос в судебном порядке.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о спорной квартире.
До подачи иска в суд вопрос о передаче имущества в государственную или муниципальную собственность не решен, при этом занимаемая квартира не отнесена законом к перечню неподлежащих приватизации жилых помещений, истцы фактически лишены предусмотренного законом права на участие в приватизации квартиры по независящим от них обстоятельствам.
Принимая во внимание, что истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на основании ордера, спорная квартира в настоящее время не имеет статуса специализированного «служебного» жилого помещения, занимаемая квартира не отнесена законом к перечню неподлежащих приватизации жилых помещений, ранее истцами не использовано право на приватизацию жилья, истцы просят суд: признать право собственности ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 в равных долях в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: .
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО4 исковые требования просили удовлетворить в полном объеме. ФИО3 не явилась.
Представитель ФГКУ ЦТУИО Минобороны России ФИО5 вопрос по существу требований оставила на усмотрение суда.
Ответчик Администрация г.о. Щёлково Московской области в судебное заседание представителя не направила. ДД.ММ.ГГГГ представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание представителя не направило; ДД.ММ.ГГГГ представила письменный отзыв на иск, в котором требования просила оставить без удовлетворения, сообщив, что спорная квартира является служебной и не может быть приватизирована.
Ответчики ТУ Росиммущества Московской области, Департаменту Жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а также привлеченное третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФГАУ «Росжилкомплекс» своих представителей в судебное заседание не направили; возражений по иску не представили.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы, приходит к следующему выводу.
Правоотношения по настоящему делу изначально сложились в период действия Жилищного Кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР).
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признании себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании Решения главы администрации Щелковского района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с супругой ФИО4 вселен в изолированное служебное жилое помещение, относящееся к специализированному жилищному фонду войсковой части Министерства обороны России - однокомнатную квартиру, общей площадью 31,3 кв.м., расположенную по адресу: .
С момента выдачи ордера и по настоящее время в спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают ФИО2, ФИО4 и с момента рождения их несовершеннолетняя дочь ФИО17 что подтверждается выпиской из домовой книги.
Все расходы по содержанию жилого помещения несет ФИО2, на него оформлен лицевой счет, задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается справкой из МФЦ об отсутствии задолженности.
Ранее в приватизации истцы не участвовали, иск о выселении из жилого помещения либо о прекращении права пользования жилым помещением к истцам не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено.
Распоряжением начальника 192 квартирно-эксплуатационной части района командования специального назначения Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное служебное жилое помещение «расслужеблено» на основании п. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ.
Согласно приложению к приказу заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче недвижимого имущества в собственность муниципального образования сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района » жилой , расположенный в , включен в перечень недвижимого имущества, переданного в собственность муниципального образования (за исключением служебных, незаселенных и приватизированных квартир).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию Щелковского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру для целей последующей приватизации, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № истцу сообщали, что квартира не является муниципальной собственностью и предлагали обратиться к собственнику жилого помещения.
Письмом 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ за их. №/к, в ответ на обращение ФИО2 о заключении договора социального найма на занимаемую им квартиру сообщалось о «расслужебливании» спорной квартиры и передаче жилого дома, в которой она расположена, в собственность муниципального образования.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в очередной раз обратился в Администрацию городского округа Щелково с заявлением о заключении договора социального найма на указанную квартиру для целей последующей приватизации, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №ТГ-7803 истцу отказано в заключении договора социального найма, в связи с отсутствием жилого помещения в реестре объектов муниципальной собственности городского округа Щелково, истцу предложено решить вопрос в судебном порядке.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
В силу ст. 2 указанного Закона, Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как вышеуказанное судом и следует из материалов дела подразделения Министерства обороны РФ и отдел районной администрации отказали истцам в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Одним из оснований в отказе в приватизации являлось указание, что спорная квартира является служебной, в связи с чем, в силу закона не подлежит передаче в собственность гражданам.
Данные обстоятельства судом проверены и подтверждения не нашли.
Так, в вышеуказанном в решении распоряжением начальника 192 КЭЧ № выделенное истцу служебное жилое помещение «расслужеблено».
Такой статус спорная квартира в последующем не меняла и обратно в разряд «служебное помещение» не переходила, что подтверждается приказом Заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в муниципальную собственность переданы помещения согласно прилагаемому списку, в числе которых под № имеется упоминание жилого дома по вышеуказанному адресу, за исключением служебных, незаселенных и приватизированных квартир.
Далее, из ответа начальника 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорная квартира в список служебных и незаселенных помещений не входит.
С учётом изложенного каких-либо объективных письменных доказательств о том, что спорное жилое помещение имеет статус «служебное» ответчиками не представлено.
Суд полагает, что истцы приобрели право пользования спорной квартирой поскольку постоянно проживают и пользуются квартирой на протяжении многих лет, оплачивают коммунальные услуги.
Ответчиком право пользования истцов квартирой, не оспаривается.
Таким образом, суд полагает, что жилое помещение было предоставлено в соответствии с законодательством и истцы проживают в нем на условиях договора социального найма, не смотря на то, что последний не заключался.
Суд полагает исковые требования о признании за истцами права собственности в равных долях на спорную квартиру являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ранее истцы в приватизации не участвовали, а спорная квартира не подпадает под перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Никаких других ограничений, предусмотренных Законом о приватизации жилья, по спорной квартире не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 право общедолевой собственности по 1\3 доли в праве за каждым на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , , - в порядке приватизации.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений относительно объекта недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
подпись
А.А. Фомичев