административное дело № 2а-8821/2022

86RS0004-01-2022-011038-27

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 11 августа 2022 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре Выбрик А.И., с участием заместителя прокурора Ханты – Мансийской прокуратуры за соблюдением законов в ИУ Коникова Ю.Н., представителя административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО – Югре ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с использованием систем видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО – Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя требования тем, что последний осужден и отбывает наказание по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.10.2020, которым он осужден по п. «г» ч.3 ст.158, ч.2 ст.322, ч.2 ст.228, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и ограничениями в виде запрета посещения развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц, мотивируя свои требования тем, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы, за совершение тяжкого преступления, совершенное при опасном рецидиве.

Местом жительства ответчика избрано: .

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК – 11 УФСИН России по ХМАО – Югре полностью поддержала доводы заявления по изложенным в нем основаниям и просила установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора не согласен.

Заместитель прокурора Коников Ю.Н. в судебном заседании административное исковое заявление не поддержал, поскольку не усматривает оснований для установления административного надзора ответчику.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин , осужден и отбывает наказание по приговору Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.10.2020, которым он осужден по п. «г» ч.3 ст.158, ч.2 ст.322, ч.2 ст.228, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания уголовного наказания в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно 08.06.2021 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 4556-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином .

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин (лицо без гражданства), не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившееся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин (лицо без гражданства), не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указывает, что применение административного надзора к иностранному гражданину возможно только при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Принимая во внимание наличие распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания лица иностранного государства – ФИО2 на территории Российской Федерации, отсутствие доказательств наличия гражданства Российской Федерации, либо законного пребывания административного ответчика на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что законных оснований для пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации не имеется.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет, не трудоустроен, не женат, за период отбывания наказания по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в органы миграционного контроля не обращался.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, являясь лицом иностранного государства Республики Казахстан, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

По смыслу закона, иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязано выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувшее территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

Принятие в отношении ФИО2 решения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации влечёт невозможность его дальнейшего проживания либо пребывания на территории Российской Федерации с возложением на него обязанности покинуть территорию государства, а случае неисполнения этой обязанности - его принудительной депортации.

Вместе с тем, принимая во внимание, что решение должно быть исполнимым, нахождение административного ответчика за пределами Российской Федерации, будет препятствовать исполнению решения суда об установлении административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК–11 УФСИН России по ХМАО - Югре к ФИО2 об установлении административного надзора, установлении административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2022.

Судья подпись О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 11.08.2022 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-8821/2022

УИД:86RS0004-01-2022-011038-27

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_______________________О.В. Шерстобитов

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________