РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2025 года дело № 2а - 1052/2025
УИД 43RS0034-01-2025-001567-37
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Мерзляковой Ю.Г., рассмотрев в порядке упрошенного производства в городе Слободском Кировской области
дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС по Кировской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, за ДД.ММ.ГГГГ год за ним числится задолженность в размере 13817 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год за ним числится задолженность в размере 13817 руб. В адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Налог ответчиком до настоящего времени не уплачен. С ДД.ММ.ГГГГ произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, введен единый налоговый счет, сумма пени начисляется на общую сумму задолженности по налогам. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по своевременной уплате налогов произведено начисление пеней на общую сумму 30535 руб. 36 коп. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства задолженность: налог на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов за 2021 год, в размере 13817 руб., налог на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов за 2022 год, в размере 13817 руб., а также пени, установленные НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, в размере 30535 руб. 36 коп.
Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в её отсутствие, на заявленных требованиях настаивала, возражала относительно доводов административного истца, указав, что срок давности не пропущен, задолженность не погашена, лишь часть задолженности списана, а именно: списана задолженность по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 7998,43 руб. и задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 10536,44 руб.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, указывая, что требования УФНС об уплате налога не получал, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а требования налоговой направлялись в <адрес>. Заявил также о пропуске административным истцом срока исковой давности. Кроме того, указал, что часть налогов списана в связи с налоговой амнистией и прошедшим сроком исковой давности.
Административное исковое заявление в силу ч. 7 ст. 150, ст. 291 - 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства, поскольку в назначенное судом заседание стороны и их представители не явились; их явка не является обязательной и не признана судом обязательной; стороны извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями с сайта Почта России, смс – сообщением, доставленным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. При этом административный ответчик направил суду свои возражения относительно заявленных административных исковых требований, которые учтены судом при вынесении настоящего решения.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно сведениям Управления Росреестра по Кировской области ФИО1 является собственником недвижимого имущества: жилого помещения по адресу: <адрес>.
На основании представленных сведений налоговым органом произведен расчет суммы налога на имущество, подлежащего уплате по указанному имуществу за 2021, 2022 годы.
Налоговым органом были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13817 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13817 руб.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В установленные законом сроки налог на имущество административным ответчиком в полном объеме не уплачен.
На основании Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт - единый налоговый счет, который ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиками.
Статьёй 75 НК РФ предусмотрено начисление пеней, сумма которых уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, сумма пени составляет -одна трехсотая действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Сумма пени начисляется на общую сумму задолженности по налогам.
Административным истцом представлен расчет пеней по налогу на имущество физических лиц, в соответствии с которым пени составляют 30535 руб. 36 коп.:
за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 103 руб. 63 коп. на недоимку за 2021 год;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 847 руб. 45 коп. на недоимку за 2020 год;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1559 руб. 30 коп. на недоимку за 2019 год;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1042 руб. 49 коп. на недоимку за 2018 год;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2756 руб. 38 коп. на недоимку на 2017 год;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2751 руб. 80 коп. на недоимку за 2016 год;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 574 руб. 82 коп. на недоимку за 2015 год.
Представленный административным истцом расчет пени проверен судом, признан верным, при этом административным ответчиком не оспорен, контррасчета не представлено.
Однако, судом установлено, что решением руководителя налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ признана безденежной задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7998 руб. 43 коп. и пеней в размере 1799 руб. 64 коп. на общую сумму 9798 руб. 07 коп.; решением руководителя налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ признана безденежной задолженность ФИО1 по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10536 руб. 44 коп.
УФНС России по Кировской области заявлена к взысканию с ФИО1 задолженности по пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2751 руб. 80 коп.
Согласо п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными.
Следовательно, списание безнадежной к взысканию налоговой задолженности подтверждает исчерпание возможностей взыскания долга с налогоплательщика.
Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пении на сумму тех налогов, право на взыскание которых утрачено налоговым органом, то ее начисление правового значения не имеет.
Установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год признана безденежной, следовательно, на основании п. 1 ст. 59 НК РФ право на взыскание данной суммы налоговым органом утрачено, пени на недоимку по данному виду налога не могут начисляться, а потому в данной части требования УФНС удовлетворению не подлежат.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у административного ответчика задолженности по уплате пени в размере 27783 руб. 56 коп. (30535,36 - 2751,80 – пени на недоимки за 2016 год).
Доказательств уплаты задолженности по уплате налогов, пени суду административным ответчиком не представлено.
Относительно доводов административного ответчика о не направлении в его адрес требований об уплате налога, о пропуске налоговым органом срока обращения в суд, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 т. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно реестру отправки заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>) требование об уплате задолженности № направлялось в адрес ФИО1: <адрес>, при этом согласно адресной справке по состоянию на указанную дату ФИО1 был зарегистрирован именно по данному адресу, сменил регистрацию на <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), а потому его доводы об обратном суд отклоняет как несостоятельные.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет, сальдо единого налогового счета на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налогового органа данных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в частности, о суммах неисполненных обязанностей налогоплательщика по уплате налогов (до ДД.ММ.ГГГГ).
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности. Общий срок направления требования - не позднее трех месяцев со дня возникновения отрицательного сальдо в ЕНС.
Пунктом 4 ст. 46 НК РФ, п.1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по регулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023и 2024 годах» 30.03.2023 срок направления требования увеличен на шесть месяцев.
Таким образом, крайний срок направления требования - 01.10.2023 (01.01.2023 +3 мес.+6 мес.).
Соответственно требование об уплате задолженности № было сформировано в установленные сроки ДД.ММ.ГГГГ), срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в предыдущей редакции) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, на которую ране не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ в течение 6 месяцев сл дня истчеения срока исполнения требования, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 рублей. Соотвественно, ДД.ММ.ГГГГ = 6 месяцев = ДД.ММ.ГГГГ крайний срок для обращения в суд за выдачей судебного приказа. По настоящему делу такое обращение имело место быть – ДД.ММ.ГГГГ, то есть в срок.
В силу п. 4 ст. 48 НК РФ (в предыдущей редакции) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа,
Из материалов дела следует, что определения об отмене судебных приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ вынесены мировым судьей судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление подано в суд налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока. Следовательно, срок обращения в суд о взыскании задолженности по налогам и пени налоговым органом в данном случае соблюден.
Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина.
Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 292 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, (ИНН №) за счет его имущества в доход государства:
- задолженность по налогу на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13817 рублей;
- задолженность по налогу на имущество физических лиц, расположенное в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13817 рублей;
- пени на сумму совокупной обязанности по уплате сумм налогов, сборов, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 бюджетного Кодекса РФ, в размере 27783 рубля 56 копеек,
а всего в размере 55417 (пятьдесят пять тысяч четыреста семнадцать) рублей 56 копеек.
В удовлетворении требований Управлению Федеральной налоговой службы по Кировской области к ФИО1 о взыскании 2751,80 рублей - пени на недоимки за ДД.ММ.ГГГГ год отказать.
Взыскать с ФИО1 (ИНН № государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путём подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд.
Судья Ю.Г. Мерзлякова