Решение по делу № 2А-2313/2022 от 16.06.2022 | Центральный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело № 2а-2313/2022

42RS0009-01-2022-002766-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«16» июня 2022 года

Дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы 15 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 зарегистрирован с **.**.**** по **.**.****, и осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу. Однако, ФИО1 в установленные Налоговым кодексом РФ сроки не оплатил налоги, страховые взносы и пени.

Согласно статье 419 НК РФ ФИО1 в **.**.**** годах являлся плательщиком страховых взносов.

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32448 рублей за расчетный период 2020 года.

Пунктом 2 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что арбитражные управляющие уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 6884 рублей за расчетный период **.**.**** года, 8426 рублей за расчетный период **.**.**** года.

Данная задолженность ФИО1 не оплачена.

В связи с неуплатой страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на указанную сумму недоимки исчислена пеня: на обязательное пенсионное страхование за **.**.**** год период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 2398,72руб., за **.**.**** год период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 651,66руб., итого 3050,38руб.; на обязательное медицинское страхование за **.**.**** период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 562,54 руб., за **.**.**** год период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 169,22руб., итого 731,76 руб.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области - Кузбассу направлено **.**.**** требование ### от **.**.**** об уплате страховых взносов и пени с предложением добровольно уплатить сумму страховых взносов в размере 77112,00 руб., а также пени в размере 3782,14 руб. за 2019г. и 2020г. в срок до **.**.****.

В установленный в указанных требованиях срок задолженность по уплате страховых взносов и пени не была уплачена административным ответчиком.

Мировым судьей судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово был **.**.**** вынесен судебный приказ по делу ### о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, который **.**.**** был отменен. Согласно п. 2 Приказа Федеральной налоговой службы от **.**.****. № ### «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу» с **.**.****. ИФНС России по г. Кемерово переименована в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 31, 45, 48, 70, 75 Налогового кодекса РФ, статьями 19, 286, 287 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу просит суд взыскать с ФИО1, задолженность по страховым взносам, налогам и пени в общей сумме в общем размере 80894,14 руб., из них:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФ ОМС за расчетные периоды за **.**.**** год в размере 6884,00 руб., **.**.**** год в размере 8 426,00 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС за **.**.**** год в размере 562,54 руб., за **.**.**** год в размере 169,22руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за **.**.**** год в размере 29 354,00 руб., за **.**.**** год в размере 32 448,00 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме за **.**.**** год в размере 2 398,72руб., за **.**.**** год в размере 651,66руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской от **.**.****.

Административным ответчиком в материалы дела представлен отзыв на административный иск и дополнения к нему.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поскольку стороны, извещенные надлежащим образом о времени и места рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, а явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, то суд в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотрела дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, **.**.**** года рождения, в период с **.**.**** по **.**.**** был зарегистрирован и осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего; состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (далее - плательщики), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствий с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации цорядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

На основании пункта 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет регулируемую настоящим Федеральным законом профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой. Арбитражный управляющий вправе заниматься иными"- видами профессиональной деятельности и предпринимательской деятельностью при условии, что такая деятельность не влияет на надлежащее исполнение им обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом. Арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О саморегулируемых организациях», сведения о членстве в саморегулируемой организации (вступление в члены, прекращение членства) подлежат внесению членом саморегулируемой организации в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц с указанием наименования (фамилии, имени и, если имеется, отчества) члена саморегулируемой организации, его идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер для юридических лиц, страховой номер индивидуального лицевого счета и, если имеется, идентификационный номер налогоплательщика для физических лиц), контактного адреса для связи с членом саморегулируемой организации, наименования саморегулируемой организации, ее идентификаторов (идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер), видов деятельности, которые могут осуществляться в связи с членством в такой саморегулируемой организации.

В соответствии с пунктом 2 Порядка ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.07.2010 № 284 «О порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» (вместе с «Порядком размещения сведений, содержащихся в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети «Интернет») Реестр ведется уполномоченным, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (далее - орган по контролю (надзору), на бумажном и электронном носителях путем внесения в Реестр реестровых записей, содержащих сведения о некоммерческой организации по Перечню сведений, включаемых в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Согласно пункту 6 статьи 83 НК РФ постановка на учет арбитражного управляющего осуществляется налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Согласно статье 419 НК РФ ФИО1 в **.**.**** году и в **.**.**** году являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ арбитражные управляющие уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период **.**.**** года, 32448 рублей за расчетный период **.**.**** года.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками - арбитражными управляющими, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Налоговым органом определен в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса размер страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1 за расчетный период: в ПФ РФ (**.**.****.) - 29354,00 руб.; в ПФ РФ (**.**.****.) - 32448,00 руб.; в ФОМС (**.**.****.) - 6884,00 руб.; в ФОМС (**.**.****.) - 8426,00 руб., который оплачен административным ответчиком не был.

Положениями п. 2 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что сумма соответствующей пеней уплачивается налогоплательщиками помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а так же мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой вышеуказанных страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки налоговым органом исчислена пеня: на обязательное пенсионное страхование за **.**.**** год период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 2398,72руб., за **.**.**** год период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 651,66 руб.,; на обязательное медицинское страхование за **.**.**** год период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 562,54 руб., за **.**.**** год период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 169,22руб.

Расчет пени является арифметически верным, судом проверен, административным ответчиком не оспорен.

Как следует из письменных материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области - Кузбассу почтовой связью направлено **.**.**** требование ### по состоянию на **.**.**** об уплате страховых взносов размере 77112,00 руб., а также пени в размере 3782,14 руб. за **.**.****. в срок до **.**.****.

Данное требование ### по состоянию на **.**.**** ФИО1 исполнено не было, доказательств обратного суду не предоставлено.

В связи с тем, что вышеуказанное требование налогового органа в срок до **.**.**** административным ответчиком не исполнены, ИФНС России по г. Кемерово обратилась **.**.**** к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по страховым взносам за **.**.**** годы и пени.

Определением мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово от **.**.**** отменен судебный приказ от **.**.**** о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 80894,14 руб.

С настоящим административный иском к ФИО1 налоговый орган обратился **.**.****, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у ФИО1 возникла с момента приобретения статуса арбитражного управляющего - с **.**.****. и сохраняется до момента исключения его из реестра членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих – **.**.****.

Плательщиками страховых взносов, могут быть признаны лица, в том числе арбитражные управляющие, самостоятельно обеспечивающие себя работой, осуществляющие предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность, извлекающие экономическую выгоду в денежной или натуральной форме.

Учитывая, что согласно сведениям, размещенным в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, ИП и иных субъектов экономической деятельности, Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, с даты вступления в СРО МЦАУ «Ассоциация арбитражных управляющих «Союз «Межрегиональный центр арбитражных управляющих» ФИО1 осуществлял до **.**.**** обязанности арбитражного управляющего в процедурах несостоятельности (банкротства) и получал экономическую выгоду, следовательно, является плательщиком страховых взносов, в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, в том числе, за 2019-2020 годы.

Доводы ФИО1 о пропуске срока для предъявления требования об уплате страховых взносов за **.**.**** годы и пени, и для обращения в суд с настоящим административным иском, суд оценивает как несостоятельные.

Как следует их письменных материалов дела, в электронной форме через электронный сервис Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в налоговой орган поступили **.**.**** сведения от уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций, в соответствии с п.4.1 ст.85 НК РФ, что ФИО1 является арбитражным управляющим: реестровый номер, присваиваемый при внесении в сводный государственный реестр арбитражных управляющих первой записи ### от **.**.****.

Исходя из положений статьи 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Федеральный фонд, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды до **.**.****, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации. В последующий период администрирование страховых взносов возложено на Федеральную налоговую службу.

В связи с изложенным, программный комплекс АИС Налог-3, в автоматическом режиме, произвел расчет страховых взносов за период с **.**.**** по **.**.****.

Налоговым органом в результате неуплаты страховых взносов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, выявлено **.**.**** у ФИО1 наличие недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за **.**.**** годы и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за **.**.**** годы, что подтверждается актом о выявлении недоимки у налогоплательщика от **.**.**** ###.

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу положений п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п.8 ст.69 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней.

Как предусмотрено в п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате страховых взносов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате пеней (п.3 ст.70 НК РФ).

В данном случае, требование ### от **.**.**** выставлено в пределах трех месяцев со дня выявления недоимки, содержит все необходимые сведения и реквизиты, определенные п.4 ст.69 НК РФ; в установленный срок – **.**.**** направлено в адрес налогоплательщика с предложением добровольно уплатить сумму страховых взносов за **.**.**** годы и пени в срок до **.**.****.

Следовательно, срок предъявления требования об уплате страховых взносов административным истцом не пропущен.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что с административным иском налоговый орган обратился в районный суд в течении шесть месяцев (**.**.****) после отмены судебного приказа (**.**.****), суд считает, что срок, установленный ст. 48 НК РФ, для обращения в суд, как с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с административным иском о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по страховым взносам за **.**.**** годы и пени, налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов за **.**.**** годы и пени, на общую сумму 80894 руб. 14 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

Принимая во внимание, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №15 по Кемеровской области-Кузбассу в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со статьей 114 КАС РФ, взыскивается в доход федерального бюджета с административного ответчика.

С учетом существа постановленного решения с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 2746 руб. 82 коп. (80894,14 – 20000 = 64894,14 х 3% + 800).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 286 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области-Кузбассу задолженность:

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за **.**.**** год в размере 6884,00 руб., за **.**.**** год в размере 8426,00 руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное за **.**.**** год в размере 29354,00 руб., за **.**.**** год в размере 32448,00 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за **.**.**** год в размере 2398,72руб., за **.**.**** год в размере 651,66руб.,

всего 80894 руб. 14 коп. (восемьдесят тысяч восемьсот девяносто четыре рубля 14 копеек).

Взыскать с ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2746 руб. 82 коп. (две тысячи семьсот сорок шесть рублей 82 копейки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 23 июня 2022 года.

Судья Н.В. Маркова