УИД 77RS0034-02-2022-001324-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2022 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
с участием прокурора фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-12167/2022
по иску Главного управления МЧС России по адрес к фио, фио, фио, фио о выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит выселить их из специализированного (служебного) жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 18 по адресу: адрес.
В обоснование своих требований истец указал, что собственником спорного служебного помещения (двухкомнатная квартира) расположенного по адресу: адрес, является Российская Федерация, согласно кадастровому номеру ** от 17.05.2020. Данная квартира находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по адрес на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес от 16.04.2020 № 77-502-р. В связи с характером трудовых отношений в МЧС России, на основании выписки из решения о предоставлении служебных жилых помещений № 15 от 22.01.2013 жилищной комиссии Федерального казенного учреждения «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России», ФКУ «Эксплуатационной комендатурой МЧС России» с фио на период трудовых отношений в МЧС России, был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 373-С от 24.01.2013, и предоставлена ответчику, и членам его семьи (супруге фио, несовершеннолетним детям фио, паспортные данные, фио, паспортные данные) для временного проживания служебная двухкомнатная квартира № 18, общей площадью 70.9 кв. метров, в том числе жилой 49.2 кв. метров, расположенной по адресу: адрес. В настоящее время фио не состоит в трудовых отношениях с МЧС России с оставлением его и членов семьи в списках нуждающихся в получении субсидии вне очереди для приобретения или строительства жилого помещения для постоянного проживания (Приказ МЧС России по личному составу от 04.05.2018 № 39-ВК). В ноябре 2020 фио и члены его семьи получили субсидию для приобретения или строительства жилого помещения для постоянного проживания. На перечисленные средства фио заключен договор участия в долевом строительстве от 17.12.2020 № ДД10К-5.1-43 со сроком передачи жилого помещения (квартиры). 13.10.2021 № ИГ-108-14-8737 Главным управлением МЧС России по адрес ответчику направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора найма специализированного жилого помещения в течение одного месяца. До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение, что подтверждается финансово-лицевым счетом № 163 об оплате за коммунальные услуги.
Представители истца по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора фио, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что собственником спорного служебного помещения (двухкомнатная квартира) расположенного по адресу: адрес, является Российская Федерация, согласно кадастровому номеру **от 17.05.2020.
Данная квартира находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по адрес на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес от 16.04.2020 № 77-502-р.
Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во впадение и пользование для временного проживания в нем.
В связи с характером трудовых отношений в МЧС России, на основании выписки из решения о предоставлении служебных жилых помещений № 15 от 22.01.2013 жилищной комиссии Федерального казенного учреждения «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России», ФКУ «Эксплуатационной комендатурой МЧС России» с фио на период трудовых отношений в МЧС России, был заключен договор найма специализированного (служебного) жилого помещения № 373-С от 24.01.2013, и предоставлена ответчику, и членам его семьи (супруге фио, несовершеннолетним детям фио, паспортные данные, фио, паспортные данные) для временного проживания служебная двухкомнатная квартира № 18, общей площадью 70.9 кв. метров, в том числе жилой 49.2 кв. метров, расположенной по адресу: адрес.
В настоящее время фио не состоит в трудовых отношениях с МЧС России с оставлением его и членов семьи в списках нуждающихся в получении субсидии вне очереди для приобретения или строительства жилого помещения для постоянного проживания (Приказ МЧС России по личному составу от 04.05.2018 № 39-ВК).
В ноябре 2020 фио и члены его семьи получили субсидию для приобретения или строительства жилого помещения для постоянного проживания. На перечисленные средства фио заключен договор участия в долевом строительстве от 17.12.2020 № ДД10К-5.1-43 со сроком передачи жилого помещения (квартиры).
13.10.2021 № ИГ-108-14-8737Главным управлением МЧС России по адрес ответчику направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением (расторжением) договора найма специализированного жилого помещения в течение одного месяца. До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение, что подтверждается финансово-лицевым счетом № 163 об оплате за коммунальные услуги.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2104 № 189-ФЗ к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
В силу требований п. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.
Поскольку ответчику спорное служебное жилое помещение предоставлялось на период прохождения службы в МЧС России, то право пользования помещением у ответчика прекращено в связи с увольнением из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы. Оснований для продолжения пользования спорным жилым помещением у фио и членов его семьи не имеется.
Сам факт заключения с фио договора найма специализированного (служебного) жилого помещения и передача его ответчику для использования в качестве служебного, свидетельствует об отнесении спорного жилого помещения к служебному.
Кроме того, отнесение спорного жилого помещения к служебным подтверждается содержанием заключенного с фио договора найма специализированного (служебного) жилого помещения № 373-С от 24.01.2013, который помимо прямого указания в названии на статус жилого помещения, носит срочный характер, и в соответствии с п. 3 договора, заключен на время прохождения ответчиком службы в МЧС России, а также заключен с нанимателем, который не признан, в установленном законом порядке, нуждающимся в жилых помещениях.
Как следует из п.3 указанного договора, настоящий договор заключается на время прохождения службы в МЧС России, и в п.16 указано, что одним из оснований прекращения договора является окончание срока службы фио
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 42 Постановления от 2 июля 2009 г, № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения - или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч.2 ст.103 ЖК РФ.
Ответчик не относится к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, и подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
С указанными условиями договора найма специализированного (служебного) жилого помещения фио ознакомился и согласился с ними, о чем свидетельствует его собственноручные подписи под договором, актом приема-передачи спорного служебного жилого помещения и его дальнейшие действия по вселению и проживанию в спорном служебном жилом помещении.
В соответствии с п. 15 постановления правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов» истечение сроков действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Принимая во внимание, то обстоятельство, что предоставление помещения было обусловлено наличием, трудовых отношений с ответчиком, в настоящее время трудовые отношения прекращены, в связи с увольнением из Государственной противопожарной службы, следовательно, ответчик утратил основания для пользования спорным служебным жилым помещением и должен освободить его.
Следовательно, предоставление служебных жилых помещений осуществляется исключительно на период прохождения службы сотрудника в федеральном органе исполнительной власти (его территориальном подразделении). Увольнение со службы является основанием для расторжения договора найма служебного жилого помещения, а также основанием для снятия сотрудника с учета подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями без предоставления жилого помещения, как утратившим связь с федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно от. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат лицу, хотя не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве оперативного управления.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещение по основаниям предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Правило о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, прекративших трудовые отношения вместе со всеми проживающими с ними лицами, в том числе несовершеннолетними, не противоречит ч. 1 и. 40 Конституции Российской Федерации, поскольку содержащейся в ней нормой запрещено только произвольное, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом, лишение граждан жилища.
Как установлено судом, фио предупреждался о необходимости освободить занимаемое помещение, в связи с прекращением трудовых отношений с работодателем, поскольку он уже не является сотрудником МЧС России по адрес и не состоит с членами семьи на учете по улучшению жилищных условий, и получению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, но по настоящее время фио и члены его семьи (супруга – фио, несовершеннолетние дети – фио и фио) спорное служебное жилое помещение не освободили, в связи с чем ответчики подлежат выселению из спорного помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления МЧС России по адрес к фио, фио, фио, фио о выселении – удовлетворить.
Выселить фио, фио, фио, фио из специализированного (служебного) жилого помещения – двухкомнатной квартиры № 18 по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.
Судья: фио