Дело № 2а-553/2023

УИД 29RS0016-01-2023-000416-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего Губаревой Ю.В.,

при секретаре Яковлевой Н.С.,

с участием помощника прокурора города Новодвинска Суворовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указано, что 5 октября 2020 года решением Котласского городского суда Архангельской области ФИО1 установлен административный надзор на срок по 30 декабря 2028 года включительно, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всоответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Однако, после этого ФИО1 10 раз в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, в связи с чем, административный истец полагает, что поднадзорный нуждается в более пристальном внимании со стороны органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе, и просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел с двух до трех в месяц, а также запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск».

Представитель административного истца ОМВД России «Приморский» в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении указал на полное согласие с заявленными исковыми требованиями.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования частично, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Котласского городского суда города Архангельской области от 5 октября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок по 30 декабря 2028 года включительно, на период административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации всоответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При постановке на учет ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, а также предупрежден об ответственности за их неисполнение, что подтверждается его собственноручной подписью.

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что после установления в отношении Шишманова административного надзора, поднадзорный неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: 8 июня 2022 года дважды по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей за каждое правонарушение, 1 октября 2022 года дважды по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде в виде 20 часов обязательных работ и дважды по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1020 рублей за каждое правонарушение, 5 октября 2022 года дважды по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 520 рублей за каждое правонарушение, 17 января 2023 года дважды по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде в виде 25 часов обязательных работ за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не оспаривались.

Из представленной бытовой характеристики ОМВД России «Приморский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Приморский» как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

Вместе с тем, приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 14 декабря 2022 года, с учетом апелляционного постановления Архангельского областного суда от 13 марта 2023 года, ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с заменой назначенного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ на 2 года принудительных работ с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.

Приговор вступил в законную силу 13 марта 2023 года и направлен на исполнение 23 марта 2023 года в адрес административного истца.

Назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, поэтому данные обстоятельства подлежат учету при разрешении дела об административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая, что административные правонарушения совершены ФИО1 в течение непродолжительного периода времени, связаны с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, неисполнением возложенных на него судом административных ограничений, суд соглашается с требованиями административного истца о дополнении поднадзорному на период административного надзора ограничения ввиде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех в месяц.

В силу статей 1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются превентивной мерой усиления контроля со стороны органов внутренних дел, которая направлена на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного истца о необходимости усиления контроля за ФИО1 со стороны органов внутренних дел и необходимости проведения более интенсивной профилактической работы с ним, и удовлетворяет его требования о дополнении административного ограничения в виде увеличения количества регистраций с двух до трех в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1

Вместе с тем, оснований для усиления контроля со стороны органов внутренних дел в виде запрета выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», суд не усматривает, поскольку указание на совершение поднадзорным преступления по приговору от 2 февраля 2018 года таковым не является ввиду того, что обстоятельства совершения преступления по данному приговору учтены судом при принятии решения об установлении административного надзора 5 октября 2020 года, иных доводов о целесообразности установления данного ограничения и доказательств совершения противоправных деяний за пределами городского округа истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, установленных решением Котласского городского суда Архангельской области от 5 октября 2020 года в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

На период административного надзора дополнить ФИО1 ФИО6 ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы городского округа Архангельской области «Город Новодвинск», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

20 апреля 2023 года