Решение по делу № 2А-743/2023 от 11.08.2023 - о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату обязательных платежей.

Дело № 2а-743/2023

УИД 44RS0003-01-2023-000821-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2023 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при ведении протокола помощником судьи Мусковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням за несвоевременную уплату обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области (далее по тексту УФНС России по Костромской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту ПФ РФ) на выплату страховой пенсии; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС; пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии со ст. 227 НК РФ; пени по налогу на доходы физических лиц, с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

В обоснование заявленных административных исковых требований УФНС России по Костромской области указало, что на налоговом учёте в УФНС России по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №<***>, ДД.ММ. года рождения, уроженка *****. В период с 26 марта 2012 года по 11 сентября 2019 года ФИО1 являлась арбитражным управляющим. Поскольку ФИО1 снялась с регистрационного учета в качестве арбитражного управляющего 11 сентября 2019 года, то ей не позднее 26 сентября 2019 года следовало уплатить сумму страховых взносов.

У данного налогоплательщика фиксированный размер страховых взносов за 2017 год будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии 23 400 рублей с учетом частичной уплаты налогоплательщиком страховых взносов в сумме 2 629, 34 руб. – 07 декабря 2020 года, остаток задолженности по страховым взносам за 2017 год составляет 20 770,66 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 4 590 рублей.

Фиксированный размер страховых взносов за 2018 год будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии 26 545 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС 5 840 рублей. Кроме того, налогоплательщику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год по сроку уплаты 01 июля 2019 года в размере 2 629, 34 рублей.

Фиксированный размер страховых взносов за 2019 год будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии 20 466, 26 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС 4799,68рублей.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области № 2а-719/2022 от 20 сентября 2022 года недоимка по страховым взносам за 2017, 2019 годы признана безнадежной к взысканию и 28 октября 2022 года налоговым органом списана (обнулена).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области № 2а-204/2020 от 04 мая 2020 года взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 2 629,34 рублей, который направлен в УФССП по Костромской области на принудительное исполнение, исполнительное производство прекращено 10 декабря 2020 года.

За несвоевременную уплату страховых взносов, руководствуясь ст. 75 НК РФ, налогоплательщику были начислены пени, которые вошли в требование № 9155 02 февраля 2022 года: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 11 236,51 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 2 389,35 рублей. Подробный расчет пени предоставлен в виде отдельной таблицы.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2018 год, 30 апреля 2019 года. Сумма дохода, заявленная в налоговой декларации ФИО1, составляет 562 934,00 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 73 181,00 рублей, из которой погашено в порядке зачета 66 054,64 рублей, в связи с чем, имеется остаток в сумме 7 126,36 рублей.

30 апреля 2021 года ФИО1 представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3- НДФЛ) за 2020 год. Сумма дохода, заявленная в налоговой декларации ФИО1 составляет 100 <***>,00 рублей, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет сумма составляет 13 <***>,00 рублей, которая погашена налогоплательщиком 15 октября 2021 года в полном объеме.

За несвоевременную уплату НДФЛ, руководствуясь ст. 75 НК РФ, налогоплательщику были начислены пени, которые вошли в требование № 9155 от 02 февраля 2022 года: пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере 4757,85рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 18,44 рублей. Подробный расчет пени предоставлен в виде отдельной таблицы.

В направленном налогоплательщику требовании № 9155 от 02 февраля 2022 года указан срок уплаты задолженности в общей сумме 18 402,15 рублей до 22 марта 2022 года, но, не смотря на истечение срока исполнения указанного требования, задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области за взысканием указанной задолженности, в порядке приказного производства. 26 апреля 2022 года вынесен судебный приказ № 2а-266/2022, который впоследствии был отменен.

В связи с чем, УФНС России по Костромской области просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 18 402,15 рублей, из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 11 236,51 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 2 389,35 рублей; пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере 4757,85рублей; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 18,44 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца УФНС России по Костромской области не участвовал, согласно имеющегося в материалах дела уведомления, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Согласно письменному отзыву просила отказать в заявленных административным истцом требованиях, поскольку прошел срок исковой давности для их предъявления.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование 01.01.2017 года переданы налоговым органам. Соответствующие изменения в НК РФ и отдельные законодательные акты внесены Федеральными законами от 03.07.2016 № 243-Ф3 и № 250-Ф3. В связи с этим на плательщиков взносов распространяются общие правила НК РФ о взыскании задолженности в судебном порядке. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) (п. 1).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию (п. 2).

Согласно ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса), в том числе в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг (п. 1).

Статьей 421 НК РФ установлено, что база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем п.п. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст. 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 настоящего Кодекса (п. 1).

Для плательщиков, указанных в п.п 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, устанавливаются предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и предельная величина базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих установленную на соответствующий расчетный период предельную величину базы для исчисления страховых взносов, определяемую нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются, если иное не установлено настоящей главой (п. 3).

На основании ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год (п. 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п. 2).

Согласно ст. 425 НК РФ, тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой (п. 1).

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента; свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента (п. 2).

Статьей 430 НК РФ (в редакции от 27.11.2017 № 335-ФЗ, действует с 2018 года), предусмотрено, что плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 <***> рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 <***> рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1 % суммы дохода плательщика, превышающего 300 <***> рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года (п. 1).

Плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 6).

В соответствии со ст. 431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (п. 1).

Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уменьшается плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2).

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца (п. 3).

Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в пп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (п. 4).

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование (п. 5).

В соответствии со ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 <***> рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п. 2).

В силу положений стт.ст. 44, 45, 48 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ранее, в 18 июля 2022 года УФНС России по Костромской области обращалось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС.

В обоснование требований налоговый орган указал, что ФИО1 являлась арбитражным управляющим в период с 26 марта 2012 года по 11 сентября 2019 года, не позднее 26 сентября 2019 года ФИО1 обязана была уплатить сумму страховых взносов. У данного налогоплательщика фиксированный размер страховых взносов за 2017 год будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 23 400 рублей с учетом частичной уплаты налогоплательщиком страховых взносов в сумме 2 629, 34 руб. – 08 декабря 2020 года, остаток задолженности по страховым взносам за 2017 год составляет 20 770,66 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 4 590 рублей. Фиксированный размер страховых взносов за 2018 год будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 26 545 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС 5 840 рублей. Фиксированный размер страховых взносов за 2019 год будет составлять: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 20 466, 26 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС 4799,68 рублей. Сведения о недоимке по страховым взносам включены в требование № 29294 от 18 октября 2019 года. За несвоевременную уплату страховых взносов, руководствуясь ст. 75 НК РФ, налогоплательщику были начислены пени, которые также вошли в требование № 29294 от 18 октября 2019 года: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 5 662,09 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в размере 1173,87 руб. Первоначально налоговый орган обращался за взысканием данной задолженности в порядке приказного производства. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 15 декабря 2021 года № 2а-753/2021 отменен определением суда от 17 февраля 2022 года. В связи с чем, УФНС России по Костромской области просило взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 89 847,56 рублей.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20 сентября 2022 года отказано в удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области к ФИО1 в связи с пропуском срока для обращения в суд. Решение вступило в законную силу 27 октября 2022 года.

Таким образом, в административном исковом заявлении от 26 мая 2023 года налоговый орган ссылается в части на идентичные основания для начисления страховых взносов и периоды. Также в заявлении имеется указание на то, что решением Шарьинского районного суда Костромской области № 2а-719/2022 от 20 сентября 2023 года недоимка по страховым взносам за 2017, 2019 годы признана безнадежной к взысканию, 28 октября 2022 года налоговым органом списана (обнулена) и исключает ко взысканию недоимку по страховым взносам за 2017, 2019 годы, при этом просит взыскать пени начиная с 01 января 2017 года. В качестве доказательств приложены расчеты пеней за периоды 2017, 2018, 2019 годов, требование № 9155 по состоянию на 02 февраля 2022 года со сроком исполнения до 22 марта 2022 года.

Судом установлено, что в период с 26 марта 2012 года по 11 сентября 2019 года ФИО1 являлась арбитражным управляющим, состояла на учете в налоговых органах в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Как следует из материалов административного дела № 2а-719/2022 самое раннее требование, направленное ФИО1 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 29294 от 18 октября 2019 года, имело срок исполнения до 21 ноября 2019 года.

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности, заявление зарегистрировано на судебном участке 10 декабря 2021 года. Таким образом, срок для обращения в суд на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа уже был пропущен и истек 22 мая 2020 года.

Из поступившего по запросу суда от мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области материалов дела № 2а-266/2022, установлено, что налоговый орган вновь обратился к мировому судье 21 апреля 2022 года с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности пени по страховым взносам начиная с 01 января 2017 года, которое 26 апреля 2022 года удовлетворено, с ФИО1 взыскана задолженность пени по страховым взносам на общую сумму 18 402,15 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области от 13 мая 2022 года судебный приказ от 26 апреля 2022 года № 2а-266/2022 отменен в связи с поступившими возражениями должника ФИО1, взыскателю разъяснено право предъявления административного искового заявления в порядке главы 32 КАС РФ.

Вместе с тем, направляя административное исковое заявление 18 июля 2022 года Шарьинский районный суд (обоснования требований изложены выше по тексту), налоговый орган на требование № 9155 от 2 февраля 2022 года со сроком исполнения до 22 марта 2022 года, адресованное ФИО1, а также на сведения об обращении о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 18 402,15 руб., и дальнейшей отмене судебного приказа № 2а-266/2022 13 мая 2022 года, не ссылается.

Согласно материалам дела № 2а-719/2022 началом начисления пени на страховые взносы, как в требовании № 29294 от 18 октября 2019 года, так и в требовании № 9155 от 02 февраля 2022 года, указано с 1 января 2017 года за периоды 2017-2019 годы, в более позднем требовании - также с 1 января 2017 года, но за периоды 2017-2022 годы, при этом, при исследовании расчетов задолженности в обоих заявлениях по совпадающим периодам усматривается разница в их исчислении. В связи с чем, невозможно определить какой размер задолженности и за какой период, по мнению истца, подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, суд учитывает, что решением суда отказано о взыскании по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды в связи с пропуском срока для обращения в суд, в связи с чем, взысканию пени на страховые взносы за последующие периоды.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный п. 2 ст.48 Кодекса срок для обращения налоговых органов в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абзаце втором данного пункта (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 <***> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 <***> рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 <***> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа по самому раннему требованию № 29294 от 18 октября 2019 года истек 22 мая 2020 года, а так же, с учетом того, налоговый орган вновь обратился к мировому судье судебного участка № 46 Шарьинского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности пени 21 апреля 2022 года, срок для обращения в суд на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа уже был пропущен.

Также материалы дела содержат сведения из ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам, полученные по запросу суда, согласно которых установлено, что у них находилось на исполнении исполнительное производство №50653/20/44027, возбужденное 20 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании судебного приказа № 2а-204/2020 о взыскании задолженности по налогам в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <...> в размере 3031,38 руб. В рамках исполнительного производства поступившие денежные средства в полном объеме задолженности перечислены на реквизиты взыскателя платежным поручением № 319035 от 07декабря 2020 года, №319061 от 07декабря 2020 года, №318020 от 07 года 2020 года, №319134 от 07декабря 2020года. На основании п. 1 ч. 1 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» 10 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Как видно из материалов указанного исполнительного производства основанием для возбуждения послужил судебный приказ № 2а-204/2020 о взыскании в пользу взыскателя МИФНС России №6 по Костромской области с должника ФИО1 недоимку по налогу па доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 325,00 рубля, пени в размере 2,54 рубля по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 2629,34 рубля, пеня в размере 74,50 рубля, на общую сумму 3031,38 рубля. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Шарьинскому и Поназыревскому районам от 10 декабря 2020 года установлено, что требования исполнительного документа исполнено в полном объеме. Денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход 7 декабря 2020 года. Исполнительное производство №50653/20/44027 окончено.

УФНС по Костромской области в настоящем административном исковой заявлении просит взыскать, том числе, пени по налогу па доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации с 27 июля 2021 года по 12 сентября 2021 года. Из представленных в суд документов не возможно определить, в связи с чем, за данный период начислены пени, поскольку ФИО1 закончила свою деятельность в качестве арбитражного управляющего 11 сентября 2019 года и задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации полностью погашена 7 декабря 2020 года.

С учетом изложенного, требования Управления ФНС по Костромской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Костромской области к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд Костромской области.

Председательствующий судья: О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2023 года.