Решение по делу № 2А-5158/2022 от 09.06.2023 - о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства.

Дело № 2а-921/2023

Поступило в суд 20.10.2022

54RS0001-01-2022-008637-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

При секретаре Седюко Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУ МВД России по Новосибирской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ им по договору купли-продажи, заключенному с АО «Экспобанк» был приобретен автомобиль Ауди Q5, идентификационный номер ..., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец во 2-е Регистрационное отделение МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... было подано заявление о внесении изменений в регистрационные данные вышеуказанного автомобиля, в связи со сменой собственника. В проведении регистрационных действий ему было отказано, так как запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, и (или) изменения маркировки основного компонента транспортного средства.

При осмотре автомобиля инспектором было установлено, что номер двигателя Автомобиля, указанный в паспорте транспортного средства не идентифицируется с номером, нанесенным на двигателе самого автомобиля (на двигателе Автомобиля номер отсутствовал полностью).

По факту выявленных подозрений в изменении номерных агрегатов Автомобиля материалы были направлены на проверку в отдел полиции. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 326 УК РФ в связи с отсутствием события преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано повторное заявление о внесении изменений в регистрационные данные Автомобиля, в связи со сменой собственника. По итогам рассмотрения данного заявления 2-е Регистрационное подразделение МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... так же вынесло отказ в совершении регистрационных действий, мотивированный теми же обстоятельствами, что и отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что проведенной по факт выявленного отсутствия номера на двигателе Автомобиля экспертизой, а также уголовно-процессуальной проверкой было установлено, что на имеющемся в настоящее время в автомобиле двигателе номер не наносился заводом изготовителем и вины административного истца в подделке, сокрытии, изменении и (или) уничтожении маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства не имеется, считает обжалуемые отказы в совершении регистрационных действий незаконными и нарушающими его права. При наличии вышеуказанных отказов, он, являясь собственником автомобиля, лишен возможности его эксплуатировать.

В связи с чем просил признать незаконным решение 2-го Регистрационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... об отказе в проведении регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ ... и от ДД.ММ.ГГГГ ...; обязать провести регистрационные действия по внесению изменений в регистрационные данные о владельце транспортного средства Ауди Q5, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер ..., указав в качестве владельца ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ административный истец уточнил требования, окончательно просил признать решения 2-го Регистрационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... об отказе в проведении регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ ... и от ДД.ММ.ГГГГ ..., ДД.ММ.ГГГГ ... и от ДД.ММ.ГГГГ ...; обязать провести регистрационные действия по внесению изменений в регистрационные данные о владельце транспортного средства Ауди Q5, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, идентификационный номер ..., указав в качестве владельца ФИО1

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседание требования административного иска поддержали с учетом уточнений по основаниям указанным в нем, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО7 действующая на основании доверенности, диплом о высшем юридическом образовании представлен, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменные возражения, где указала, что должностными лицами 2-го Регистрационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения об отказе в регистрации автомобиля Ауди Q5, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер ..., зарегистрированного на имя ФИО2 на основании ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» и в соответствии с Административным регламентом МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России ... от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на 09ю.11.2022 ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении указанного автомобиля, отсутствуют, в связи с чем просила в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо старший государственный инспектор 2-го Регистрационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО8 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, поскольку в представленном сотруднику МРЭО ПТС имеются сведения о модели двигателя, на самом двигателе сведения о модели отсутствуют, невозможно идентифицировать модель двигателя и его основные параметры, объем, мощность, экологический класс, что ставит под сомнение техническую безопасность эксплуатации данного транспортного средства.

Заинтересованные лица старший государственный инспектор 2-го Регистрационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО12, государственный инспектор 2-го Регистрационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, и исходит при этом из следующего.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями статьи 6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон административного судопроизводства при активной роли суда, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Белячков А.А.О. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел транспортное средство Ауди Q5, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ... идентификационный номер ....

Согласно дубликату паспорта транспортного средства (ПТС) ... выданного ОГИБДД ОМВД России по ... ДД.ММ.ГГГГ в замен сданного ПТС ... выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ... Санкт-Петербурга, данное транспортное средство зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ В дубликате ПТС указана модель двигателя CDN, а также содержатся сведения о замене ДД.ММ.ГГГГ ПТС выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральной Акцизной таможней в связи с заменой ДВС ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился во 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... с заявлением о постановке на регистрационный учет автомобиля Ауди Q5, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер ..., зарегистрированного на имя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО11 принято решение об отказе в проведении регистрационных действий на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» и п. 92.1 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению специалиста ООО ЦНЭ «Криминала нет» ... от ДД.ММ.ГГГГ у автомобиля Ауди Q5, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер «...» нанесен на кузове автомобиля первоначально, заводским способом и изменению не подвергался. Полимерная табличка завода-изготовителя с нанесенным на ней первоначально и заводским способом идентификационным номером «...» и техническими данными автомобиля, выполнена и установлена в соответствии со стандартом предприятия-изготовителя. Маркировочное обозначение на данный двигатель заводом изготовителем не наносилось, маркируемая площадка двигателя изменению не подвергалась. Автомобиль укомплектован деталями ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Конструкция кузова автомобиля изменению не подвергалась.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции <данные изъяты> по ... вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалу проверки (КУСП ... от ДД.ММ.ГГГГ) по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ – в связи с отсутствием события преступления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился во 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... с заявлением о постановке на регистрационный учет автомобиля Ауди Q5, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер ....

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу был выдан письменный отказ в регистрации транспортного средства государственного инспектора 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО11, на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20, п. 7 ч. 5 ст. 20 ФЗ «О регистрации транспортных средств в Российской Федерации» и п. 92.1, п. 92.11 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно карточке АМТС следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом в рамках исполнительного производства наложены ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении данного автомобиля.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также было отказано в проведении регистрационных действий в отношении указанного выше автомобиля на основании п. 4 ч. 1 и п. 1 ч. 5 ст. 20 ФЗ «О регистрации транспортных средств в Российской Федерации», а также п. 92.4 Административного регламента МВД России предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Ауди Центр Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ на аналогичных автомобилях марки/модели Audi Q5, год выпуска 2009, спереди у стыка двигателя и коробки передач, заводом изготовителем предусмотрено нанесение маркировок, а именно обозначение модели и номер двигателя, исключением может быть поставляемый заводом-изготовителем предназначенный для необходимой замены двигатель, такой двигатель идет без данных маркировок.

Как следует из ответа <данные изъяты> на запрос суда, в ДД.ММ.ГГГГ в рамках устранения неисправности ДВС на автомобиле Ауди Q5, ... на сервисной станции официального дилера <данные изъяты> были выполнены работы по его замене на двигатель, технические характеристики которого полностью соответствуют параметрам, указанным в паспорте транспортного средства автомобиля.

Федеральный законодатель предусмотрел, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, и возложил на владельца транспортного средства обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства (абзац первый пункта 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и пункт 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что отнесение транспортных средств к источникам повышенной опасности обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска к эксплуатации в частности; государственная регистрация как обязательное условие для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования автомобилей в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности, однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно имеет целью защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые регистрационными подразделениями, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов (постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 670-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 124-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2945-О и др.).

Порядок регистрации транспортных средств определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - федеральный закон N 283-ФЗ), Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - Правила государственной регистрации транспортных средств), приказом Министерства внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ N 950 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств" (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 1 части 5 статьи 20 Федерального закона N 283-ФЗ, основанием для отказа в совершении регистрационных действий является запрет на совершение регистрационных действий в случаях, предусмотренных частью 1 данной статьи.

Запрещается совершение регистрационных действий в случае невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства (пункт 4 части 1 статьи 20 Федерального закона N 283-ФЗ).

Кроме того, запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов (пункт 4 части 1 статьи 20 Федерального закона N 283-ФЗ).

Основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является невозможность идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения и (или) уничтожения маркировки транспортного средства и (или) маркировки основного компонента транспортного средства (пункт 92.1 Административного регламента).

Кроме того, основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является несоответствие регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство, за исключением регистрационных и иных данных транспортного средства, подлежащих изменению (внесению в документ, идентифицирующий транспортное средство) на основании представленных документов (пункт 92.4 Административного регламента).

Также основанием для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 92.11 Административного регламента).

В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 283-ФЗ идентификацией транспортного средства является проводимое без разборки транспортного средства установление тождественности идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства (кузова, рамы, кабины) и данных, содержащихся в документе, идентифицирующем транспортное средство, или в электронном паспорте транспортного средства (электронном паспорте шасси транспортного средства).

Согласно частям 1 - 3 статьи 12 Федерального закона N 283-ФЗ идентификационный ... - комбинация цифровых и (или) буквенных обозначений, присваиваемая изготовителем транспортному средству или его основным компонентам в целях идентификации транспортного средства или его основных компонентов; маркировка транспортного средства - идентификационный номер транспортного средства, нанесенный на основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя; маркировка основного компонента транспортного средства идентификационный номер основного компонента транспортного средства, нанесенный на соответствующий основной компонент транспортного средства, а также размещенный на табличке изготовителя.

По смыслу указанного Федерального закона идентификация транспортного средства является необходимым условием для совершения действий по государственной регистрации транспортного средства.

Идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер основного компонента транспортного средства в случае, если транспортное средство не имеет идентификационного номера транспортного средства, относится к регистрационным данным транспортного средства (пункт 5 части 2 статьи 11 Федерального закона N 283-ФЗ).

Документами, идентифицирующими транспортное средство, являются паспорт транспортного средства (паспорт шасси транспортного средства), свидетельство о регистрации транспортного средства (части 1, 2 статьи 14 Федерального закона N 283-ФЗ).

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется в порядке, установленном пунктами 51 - 53 Правил (пункт 125 Административного регламента).

В соответствии с пунктом 51 Правил государственной регистрации транспортных средств, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство.

Согласно пункту 52 Правил государственной регистрации транспортных средств в случае, если замена двигателя не связана с внесением изменений в конструкцию транспортного средства, внесение сведений в государственный реестр транспортных средств о его номере осуществляется регистрационным подразделением при производстве регистрационных действий на основании результатов осмотра. В случае, если замена двигателя связана с внесением изменений в конструкцию транспортного средства, внесение сведений в государственный реестр транспортных средств о его номере осуществляется регистрационным подразделением при производстве регистрационных действий на основании свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

В силу пункта 6 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 877 внесение изменений в конструкцию транспортного средства исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

В соответствии с пунктом 75 данного Технического регламента проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра транспортного средства Ауди Q5, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер ..., сотрудником 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... было установлено отсутствие маркировки на двигателе внутреннего сгорания, в связи с чем, государственным инспектором 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО11 отказано в проведении регистрационных действий по причине невозможности идентификации транспортного средства вследствие подделки, сокрытия, изменения маркировки основного компонента транспортного средства.

Поскольку согласно сведениям содержащимся в ПТС двигатель транспортного средства имеет маркировку - CDN, в ходе осмотра установлено отсутствие маркировки двигателя, при этом каких либо документов связанных с заменой двигателя ФИО1 предъявлено не было, то суд приходит к выводу о законности принятого ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО11 решения об отказе в проведении регистрационных действий.

Рассматривая требования об оспаривании отказа в регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное государственным инспектором 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО11, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в регистрации транспортного средства по п. 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О регистрации транспортных средств в Российской Федерации» не имелось, поскольку должностное лицо располагало сведениям о вынесенном УУП и ПДН отдела полиции ... «Калининский» об отказе в возбуждении уголовного дела, а также о заключении специалиста ООО ЦНЭ «Криминала нет». Однако это не привело к нарушению прав административного истца, поскольку имелись основания для отказа в регистрации транспортного средства в связи с наличием запретов и ограничений наложенных судебным приставом-исполнителем.

Основаниями для принятия решения ДД.ММ.ГГГГ вынесенного старшим государственным инспектором 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО8, также решения от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного старшим государственным инспектором 2 РО МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по ... ФИО12 послужило несоответствие регистрационных данных или конструкции транспортного средства, сведениям указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство.

Административный ответчик, обращаясь с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не приложил документы, подтверждающие приобретение и установку на транспортном средстве Ауди Q5, 2009 года выпуска, государственный регистрационный знак ..., идентификационный номер ..., нового двигателя (без маркировки), а равно документы, содержащие идентифицирующие признаки нового двигателя (без маркировки). Отсутствие названных документов исключило возможность идентификации транспортного средства, а также установления обстоятельства того, повлекла ли замена двигателя изменения в конструкции транспортного средства и требуется ли при этом свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Эти обстоятельства явились основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

При этом, суд принимает во внимание, что дубликат паспорта транспортного средства с внесенными в нем сведениями о маркировке двигателя выдан уже после регистрации замены двигателя в 2010 году.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела судом не установлена, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ГУ МВД России по Новосибирской области о признании незаконным отказа в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2023 года.

Судья (подпись) Е.В. Местеховская

Верно

Судья Е.В. Местеховская

Помощник ФИО4

Подлинник документа находится в административном деле №2а-921/2023 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.